Novas regras para movimentação de bens públicos após a racionalização do aparato

O Governo acaba de emitir o Decreto n.º 50, que altera e complementa uma série de artigos dos Decretos que detalham uma série de artigos da Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos.

O Decreto nº 50 altera e complementa os regulamentos sobre o manuseio de ativos públicos em casos de fusão, consolidação, separação, dissolução e encerramento de operações.

Em particular, as agências estaduais que estão sujeitas à fusão, consolidação, separação, dissolução ou encerramento de operações são responsáveis ​​por inventariar e classificar os ativos sob gestão e uso da agência; e são responsáveis ​​por lidar com ativos que estejam em excesso/deficientes por meio de inventário, de acordo com as disposições da lei.

De acordo com os regulamentos, após uma fusão ou consolidação, uma entidade legal herda o direito de administrar e usar os ativos da agência incorporada ou consolidada (foto ilustrativa).

Para ativos que não pertencem à agência (ativos mantidos em nome de terceiros, ativos emprestados, ativos alugados de outras organizações ou indivíduos...), a agência estadual deverá tratá-los de acordo com as disposições das leis relevantes.

Em caso de fusão ou consolidação (incluindo o estabelecimento de novas agências ou unidades com base na reorganização de agências ou unidades existentes), a entidade legal após a fusão ou consolidação herdará o direito de administrar e usar os ativos da agência fundida ou consolidada.

Esta entidade legal é responsável por organizar o uso de ativos de acordo com padrões e normas para o uso de ativos públicos; e implementar a gestão e o uso de ativos públicos de acordo com as disposições da lei.

Identificar ativos excedentes (que não são mais necessários para uso de acordo com funções, tarefas e nova estrutura organizacional) ou aqueles que devem ser manuseados de acordo com as disposições da Lei e deste Decreto para preparar registros e relatórios às agências e indivíduos competentes para consideração e decisão sobre o manuseio de acordo com as disposições da lei.

Continuar a executar o conteúdo inacabado para ativos que foram decididos a serem administrados por agências e indivíduos competentes antes da fusão ou consolidação, mas que, no momento da fusão ou consolidação, a agência estatal incorporada ou consolidada ainda não concluiu o tratamento.

Em caso de separação, o órgão estadual sujeito à separação é responsável por preparar um plano para dividir os ativos existentes e atribuir a responsabilidade pela administração dos ativos em processo de administração às novas entidades legais após a separação, e reportar à agência ou pessoa com autoridade para decidir sobre a separação para aprovação.

Após a conclusão da separação, as novas entidades legais são responsáveis ​​por organizar o uso dos ativos de acordo com os padrões e normas de uso de ativos e concluir o manuseio dos ativos no processo de manuseio de acordo com as responsabilidades atribuídas.

Para ativos excedentes ou ativos que devem ser manuseados de acordo com as disposições da Lei e deste Decreto, a nova entidade legal é responsável por preparar registros e relatórios às autoridades e pessoas competentes para consideração e decisão sobre o manuseio de acordo com os regulamentos.

Em caso de término de operações ou transferência de funções e tarefas para outras agências, organizações e unidades, com base na política da agência ou pessoa competente, a agência estadual cujas operações forem encerradas deverá presidir e coordenar com as agências, organizações e unidades que receberem as funções e tarefas para desenvolver um plano de divisão de ativos de acordo com as tarefas transferidas e o status real dos ativos a serem incorporados ao projeto/plano de arranjo organizacional; submeter à agência ou pessoa competente para aprovação.

Após receber a tarefa de acordo com o projeto/plano de arranjo organizacional, a agência, organização ou unidade que recebe a tarefa é responsável por implementar os pontos a, b e c acima.

Em caso de dissolução ou término de operação que não esteja dentro do escopo das disposições da Cláusula 4 acima, após a Decisão sobre dissolução ou término de operação da agência ou pessoa competente ser emitida, a agência estatal dissolvida ou encerrada será responsável por entregar os ativos à agência de gestão superior ou outra agência designada para receber os ativos.

A agência designada para receber ativos é responsável, com base nas disposições da Lei e deste Decreto, por preparar um relatório ao órgão ou pessoa competente para consideração e decisão sobre o manuseio e, com base nisso, organizar o manuseio de ativos de acordo com os regulamentos.

Para ativos que foram decididos a serem manuseados pela autoridade ou pessoa competente antes da dissolução ou término da operação, mas no momento da dissolução ou término da operação, a agência estatal dissolvida ou encerrada não concluiu o manuseio, a agência designada para receber os ativos é responsável por continuar a executar o conteúdo inacabado.

O Decreto n.º 50 também altera e complementa a Cláusula 2, Artigo 3 do Decreto n.º 151/2017/ND-CP sobre aquisição de ativos públicos que atendem às operações de agências estatais.

Assim, a autoridade para decidir sobre a aquisição de ativos públicos nos casos em que não é necessário estabelecer um projeto de investimento é implementada da seguinte forma: O Ministro ou Chefe de uma agência central decide ou delega a autoridade para decidir sobre a aquisição de ativos públicos para atender às operações de agências estatais sob a gestão do ministério ou agência central.

O Conselho Popular no nível provincial decide ou delega a autoridade para decidir sobre a aquisição de ativos públicos para atender às operações de agências estaduais sob o escopo de gestão local.

No que diz respeito ao arrendamento de bens destinados ao funcionamento de agências estatais, o Decreto n.º 50 complementa uma série de cláusulas do artigo 4.º do Decreto n.º 151/2017/ND-CP.

Ministros e chefes de agências centrais decidem ou delegam autoridade para decidir sobre o arrendamento de ativos para atender às operações de agências estaduais sob a gestão de ministérios e agências centrais.

O Conselho Popular no nível provincial decide ou delega a autoridade para decidir sobre o arrendamento de ativos para atender às operações de agências estatais sob o escopo de gestão da localidade.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/quy-dinh-moi-ve-xu-ly-tai-san-cong-sau-tinh-gon-bo-may-192250301122522016.htm