A fusão de províncias e a abolição do nível distrital está em linha com o progresso mundial.

Segundo o professor Tran Ngoc Duong, a fusão de uma província com outra não representa nenhum problema constitucional; eliminar o nível distrital e deixar apenas os níveis provincial e comunal também é razoável e está em linha com o progresso mundial .

Em conversa com o VietNamNet sobre a recente conclusão do Politburo solicitando ao Comitê do Partido do Governo que estudasse a orientação de "fundir algumas províncias e abolir o nível distrital", o Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, membro do Presidium do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, ex-vice-chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, expressou seu forte apoio a essa política.

Segundo o Professor Tran Ngoc Duong, a fusão de uma província com outra não representa nenhum problema constitucional, pois a Constituição não estipula estritamente que "o Vietnã tem 63 províncias e cidades administradas centralmente". O Artigo 110 da Constituição de 2013 estipula: "As unidades administrativas da República Socialista do Vietnã são divididas da seguinte forma: O país é dividido em províncias e cidades administradas centralmente".

*Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, Membro do Presidium do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, ex-vice-chefe do Gabinete da Assembleia Nacional . Foto: Minh Dat*

O professor Tran Ngoc Duong também expressou sua concordância com a remoção do nível distrital e a permanência apenas dos níveis provincial e comunal.

"Esta é uma política muito adequada para a organização governamental de países ao redor do mundo. Especificamente, eles se concentram na construção de um governo forte em ambas as extremidades (níveis provincial e comunal). Ou seja, uma província forte e bases fortes (comuna e distrito). O governo intermediário, no meio, é enviado pelo governo provincial a uma determinada área ou região pertencente a algumas comunas e distritos para representar o governo provincial na manutenção do governo naquela área ou base. Este também é um modelo de governo progressista e moderno hoje", analisou o Sr. Duong.

Reúnam-se para criar mais espaço para o crescimento

Atualmente, o Vietnã tem 63 províncias e cidades. Então, ao pesquisar a fusão de algumas províncias, qual direção deve ser seguida para ser apropriada?

Acredito que o Politburo, o Secretariado e o Comitê Central do Partido também realizaram pesquisas e talvez não existam mais 63 províncias e cidades. De acordo com a direção da pesquisa, algumas províncias e cidades serão fundidas para criar pontos fortes regionais e melhor conectividade regional. No entanto, ainda não está claro quantas províncias e cidades serão fundidas, mas provavelmente serão reunidas.

E pode ser ainda menor do que é agora para criar regiões com pontos fortes interconectados. Por exemplo, criando regiões com mar, florestas e planícies — algumas províncias costeiras podem ser fundidas com outras províncias costeiras para criar pontos fortes marítimos, formando uma grande região com pontos fortes.

Acredito que o Politburo e o Comitê Central fizeram pesquisas, mas terão que fazê-las passo a passo.

Atualmente, a fusão de unidades administrativas é baseada em diversos critérios, principalmente em termos de população e escala territorial. Então, na sua opinião, ao estudar a fusão de algumas províncias, deveríamos considerar outros critérios para garantir a conformidade com a realidade, evitando a situação de fusão igualitária e mecânica?

Acredito que, ao estudar a fusão de algumas províncias, deve haver critérios específicos para criar consenso, bem como um forte impulso de desenvolvimento. Se não houver critérios e a fusão for feita apenas de acordo com desejos subjetivos, não funcionará e poderá até criar áreas "irracionais" com desenvolvimento irracional.

De fato, a recente divisão de unidades administrativas em unidades muito pequenas levou a conflitos, até mesmo competição, e à destruição do desenvolvimento de cada uma delas. Portanto, a fusão de algumas províncias será uma vantagem para superar essa situação e criar uma força motriz e espaço para um desenvolvimento sólido.

Há muitas vantagens em abolir o nível distrital.

Então, quais são as vantagens e desvantagens de abolir o nível distrital na situação atual, na sua opinião?

Para ver o quão benéfico e prejudicial isso é, precisamos continuar pesquisando, esclarecendo e aprofundando para implementar bem essa política, porque há muito tempo no governo local estamos familiarizados com o modelo de três níveis (província, distrito, comuna).

Mas o pensamento inicial mostra que se removermos o nível distrital, haverá muitas vantagens.

A primeira vantagem criará um espaço relativamente mais amplo para o desenvolvimento econômico e social, sem se limitar a um distrito ou condado específico. Ao mesmo tempo, criará um ambiente mais amplo para atrair potencial e recursos para o desenvolvimento. Esta é uma enorme vantagem no contexto de uma integração econômica cada vez mais ampla. Nesse momento, não haverá barreiras entre os limites e territórios dos distritos, distritos e subdivisões.

Segundo, atrair maiores recursos de toda a província para atender a um projeto de uma determinada comuna ou distrito.

Terceiro, isso está em linha com a política do Partido de simplificar para reduzir os níveis intermediários, aumentar o orçamento do Estado e reduzir significativamente os custos do atual aparato distrital e do condado.

Além disso, nas atuais condições de rápido desenvolvimento da ciência e da tecnologia, a gestão estatal, desde a província até o nível básico das comunas e distritos, é muito mais conveniente.

No entanto, num primeiro momento, pode haver alguns obstáculos devido à conscientização insuficiente, levando a dúvidas e preocupações sobre se a gestão estatal pode ser implementada e se a distância entre os níveis superior e inferior do governo é burocrática ou não.

Portanto, é necessário propagar e educar para ter uma consciência unificada e clara.

Se o nível distrital for eliminado, uma etapa na descentralização e delegação de poder será eliminada. A descentralização e a delegação de poder serão feitas diretamente do nível provincial para os níveis de comuna e distrito, contribuindo para um ambiente de gestão mais aberto e favorável.

Anteriormente, para implementar qualquer questão, tínhamos que passar pelo nível distrital ou de condado antes de chegar ao nível de comuna ou distrito. Agora, podemos implementá-la diretamente da província ou cidade para o nível de comuna ou distrito, o que é muito mais conveniente.

Então, na sua opinião, este é o momento certo para fundir províncias e abolir os níveis distritais? Isso deve ser feito antes ou depois do 14º Congresso do Partido (janeiro de 2026)?

Na minha opinião, este é o momento certo para estudar isso, mas deve ser feito passo a passo. Especialmente após a fusão e a racionalização do aparato político nos níveis central e local, a fusão das províncias e a abolição dos níveis distritais devem ser feitas de forma sistemática e não podem ser feitas de forma subjetiva.

Atualmente, a determinação do Partido e do Estado é agir com rapidez e firmeza para se preparar para a nova era a partir do 14º Congresso. Portanto, isso também pode ser feito antes do 14º Congresso.

A questão da racionalização do aparato, da fusão de províncias e da abolição do nível distrital é um assunto diretamente relacionado às pessoas e aos interesses, por isso é muito complicada e exige preparação cuidadosa e grande determinação.

Porque, na realidade, a racionalização do aparelho tem sido proposta há décadas, mas não foi implementada de forma eficaz e completa.

Desta vez, com a grande determinação do Partido e do Estado, eles fizeram isso de forma muito metódica, com determinação e métodos específicos, projetaram o aparato de cima a baixo e exigiram implementação, não apenas levantaram a questão e deixaram que os níveis inferiores fizessem o que quisessem.

Segundo o professor Tran Ngoc Duong, a fusão de uma província com outra não representa nenhum problema constitucional; eliminar o nível distrital e deixar apenas os níveis provincial e comunal também é razoável e está em linha com o progresso mundial .

Comentário (0)