Atualmente, muitas comunas, bairros e cidades em 20 distritos, cidades e vilas de Hanói estão publicando listas de eleitores para coletar opiniões sobre o arranjo das unidades administrativas de nível comunal (ADUs) no período de 2023-2025, de acordo com a orientação do Governo Central e da Cidade.
Diante de questões que preocupam muito o público e as pessoas em relação à organização das unidades administrativas no nível municipal em Hanói, nesta tarde, 4 de março, um repórter do Jornal Econômico e Urbano entrevistou o Sr. Tran Dinh Canh, membro do Comitê do Partido da Cidade e diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói.
Tome medidas urgentes e científicas
Senhor, para implementar a Resolução nº 35/2023/UBTVQH15 de 12 de julho de 2023 sobre o arranjo de unidades administrativas nos níveis distrital e municipal para o período de 2023-2030 e a Resolução nº 117/NQ-CP de 30 de julho de 2023 que promulga o plano para implementar o arranjo de unidades administrativas nos níveis distrital e municipal para o período de 2023-2025, como Hanói desenvolveu um plano, um roteiro e executará etapas específicas?
Após a publicação da Resolução nº 35/2023/UBTVQH15 e da Resolução nº 117/NQ-CP, o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói estabeleceu rapidamente um Comitê Diretor, elaborou um plano, implementou a implementação e orientou e direcionou os Comitês Permanentes e os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades a revisarem os planos e critérios para propor planos de organização das unidades administrativas em nível distrital e municipal. De acordo com os critérios de área e população, Hanói possui 173 comunas, bairros e vilas e 1 unidade administrativa em nível distrital (distrito de Hoan Kiem) que devem ser organizados nesta fase. Em particular, para Hanói, isso também depende dos critérios do governo urbano, fatores históricos, tradições culturais, nível de desenvolvimento econômico, população, velocidade de desenvolvimento urbano..., então os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades devem revisar e estudar cuidadosamente, dos quais 26/26 distritos, vilas e cidades com limites administrativos sujeitos a reorganização desenvolveram planos específicos e os submeteram ao Comitê Popular da Cidade.
Após os distritos, vilas e cidades concluírem o plano e reportarem ao Comitê Diretor do Comitê Popular da Cidade, o Departamento de Assuntos Internos de Hanói recomendou diretamente ao Comitê de Pessoal do Comitê Popular da Cidade que revisasse o plano e considerasse o plano proposto pelas unidades. Dentre os quais, 5 distritos e vilas não garantiram os critérios e padrões ao desenvolvê-lo, não sendo adequados à situação prática. Por isso, o Comitê Diretor criou um grupo de trabalho para trabalhar diretamente com os Comitês Permanentes dos distritos, vilas e comitês do Partido da cidade para concordar com ajustes e alterações no plano de arranjo.
Em 15 de novembro de 2023, o Comitê Popular da Cidade assinou e emitiu o Plano nº 01/PA-UBND "Organização geral das unidades administrativas em nível distrital e municipal para o período de 2023 a 2025 da Cidade de Hanói", submetido à aprovação do Comitê Diretor e do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade. Espera-se que este Plano afete 156 comunas, bairros e cidades em 20 distritos, bairros e cidades, reduzindo cerca de 70 unidades administrativas em comunas, bairros e cidades.
Em 21 de dezembro de 2023, o Ministério do Interior emitiu um documento concordando basicamente com o plano apresentado pelo Comitê Diretor de Hanói, com alguns ajustes e acréscimos. O Ministério também solicitou que, até 31 de maio de 2024, Hanói concluísse o Projeto, apresentasse um relatório ao Ministério do Interior, ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e ao Governo para aprovação, e concluísse a implementação do arranjo, consolidação e fusão dessas unidades administrativas no terceiro trimestre de 2024.
De acordo com a Lei de Organização do Governo Local e o Decreto 66 do Governo, que regulamenta a consulta aos eleitores sobre o arranjo das unidades administrativas, de acordo com o parecer do Ministério do Interior sobre o Plano para o arranjo das unidades administrativas da Cidade de Hanói, o Departamento de Assuntos Internos instruiu os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades a elaborarem e publicarem listas de eleitores (por um período mínimo de 30 dias) para coletar opiniões sobre as comunas, bairros e cidades que deverão ser unificados e reorganizados. Ao mesmo tempo, os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades orientam a preparação de dossiês e planos para o arranjo das unidades administrativas sujeitas ao arranjo. O Departamento de Assuntos Internos também preside a organização de licitações, convidando unidades com status legal e capacidade para preparar dossiês para as unidades e para a Cidade. O projeto e a consulta aos eleitores devem ser concluídos antes de 5 de abril de 2024.
Paralelamente, após as localidades concluírem a coleta de opiniões dos eleitores, o Comitê Executivo do Partido em nível de comuna se reunirá para aprovar uma Resolução aprovando a política de estabelecimento de uma nova unidade administrativa e submetê-la à aprovação do Comitê Executivo do Partido e do Conselho Popular em nível de comuna. Em seguida, o Comitê Popular da comuna a submeterá ao nível distrital, com data de conclusão prevista para 10 de abril de 2024.
A partir de 25 de fevereiro de 2024, as comunas, distritos e cidades que deverão ser reorganizados começarão a publicar listas de eleitores para obter opiniões sobre o acordo. Qual a sua avaliação dessa implementação nos últimos dias?
- Após receber instruções do Departamento de Assuntos Internos, os distritos, cidades e vilas implementaram seriamente a revisão e afixaram a lista de eleitores na sede do Comitê Popular das comunas, alas e vilas, e pontos de atividades comunitárias, de acordo com as disposições do Decreto 66. Compreendendo de perto a situação dos eleitores e das pessoas na área, as comunas, alas e vilas relataram prontamente e, a partir daí, se houvesse alguma questão preocupante, os distritos, cidades e vilas discutiram para que o Departamento de Assuntos Internos pudesse fornecer instruções prontamente.
Em particular, enquanto anteriormente a lista de eleitores era compilada para solicitar opiniões sobre a organização das unidades administrativas apenas para residentes, agora, de acordo com o Decreto 66, as opiniões serão coletadas para aqueles que se registraram para residência temporária por 6 meses ou mais. Através da lista de eleitores publicada em até 30 dias, as pessoas verificarão as informações e, caso encontrem algum erro, o reportarão imediatamente. A partir daí, os funcionários da vila e do grupo residencial reportarão ao Comitê Popular da comuna ou distrito para corrigir ou complementar as informações eleitorais com precisão e rapidez.
Após 30 dias da publicação da lista em 25 de março, espera-se que, de 27 de março a 5 de abril, todas as comunas, distritos e cidades sujeitos ao arranjo de unidades administrativas concluam a coleta de opiniões dos eleitores.
Apoio máximo aos servidores públicos e ao povo
Uma das questões mais importantes na organização das unidades administrativas é o trabalho de pessoal. Você poderia compartilhar a orientação da cidade de Hanói para esse trabalho ao organizar as unidades administrativas de nível municipal no período de 2023 a 2025?
- Em relação ao trabalho de pessoal devido ao arranjo de unidades administrativas de nível comunal, a Resolução nº 35/2023/UBTVQH15 declarou claramente: Ao fundir dois aparelhos, além dos servidores públicos que transferem empregos ou solicitam aposentadoria de acordo com desejos pessoais, eles precisam ser organizados, o restante será fundido no número original de servidores públicos dos dois lados e será resolvido passo a passo de acordo com o roteiro após 5 anos (a partir do momento em que a decisão de fusão entrar em vigor).
Em particular, para os cargos especializados das unidades de nível municipal que precisam ser reorganizadas (Secretário do Partido, Presidente do Comitê Popular, Presidente do Comitê da Frente Pátria, chefes de cinco organizações de massa, etc.), a cidade terá um plano e instruirá os distritos, vilas e cidades a tomarem as providências necessárias. Os cargos de vice-presidente e servidores públicos das duas unidades fundidas permanecerão os mesmos, portanto, os cargos que ocupam permanecerão inalterados. Portanto, pode-se observar que Hanói não tem com o que se preocupar em relação ao excesso de servidores públicos devido à reorganização das unidades administrativas de nível municipal.
No desempenho de sua função, o Departamento de Assuntos Internos de Hanói orientou proativamente distritos, cidades e vilas a organizar a equipe de servidores públicos municipais, prestando atenção ao recrutamento e nomeação de servidores públicos municipais para trabalhar em agências distritais que estão faltando; transferindo servidores públicos de uma unidade para outra que não seja afetada pelo acordo; resolvendo políticas para quadros redundantes que estão próximos da idade de aposentadoria e desejam se aposentar mais cedo... O Conselho Popular da Cidade também emitiu uma resolução sobre políticas e suporte para quadros redundantes após o acordo.
Além do trabalho com pessoal, uma questão que preocupa a população é a resolução de procedimentos administrativos (AP). Você poderia nos contar qual é o plano da cidade de Hanói para apoiar a população em áreas afetadas pela criação de unidades administrativas em nível municipal?
- A Prefeitura instruiu a Polícia Municipal a tratar da conversão de documentos administrativos, devido à organização das unidades administrativas municipais para a população, de acordo com o mecanismo de apoio integral da Prefeitura. Pessoas que produzirem documentos como carteiras de identidade, livros de registro de domicílio ou documentos relacionados, de acordo com os regulamentos que exigem taxas, estarão totalmente isentas e os resultados serão entregues o mais breve possível. A política da Prefeitura é fornecer o máximo apoio aos cidadãos na alteração de documentos pessoais e no manuseio de documentos administrativos relacionados a mudanças nos limites administrativos. A Prefeitura terá instruções específicas sobre esse assunto em breve...
De fato, na fase 1 anterior do arranjo das unidades administrativas em nível municipal em Hanói, em alguns distritos, a Polícia Municipal apoiou a população a se deslocar até as vilas e grupos residenciais para realizar os procedimentos administrativos. A partir dessa experiência, neste arranjo, para todos os procedimentos administrativos de mudança de nome do lugar e da unidade administrativa, o Comitê Diretor da Cidade orientou a Polícia Municipal e agências especializadas a estabelecerem grupos de trabalho para ir diretamente às vilas e grupos residenciais para prestar apoio à população, com o objetivo de ser o mais rápido possível, sem interrupções e evitando problemas.
A implementação do Projeto de Reorganização das Unidades Administrativas Distritais e Comunitárias de Hanói foi conduzida de forma muito específica e rigorosa pelo Comitê Diretor, pelo Comitê Permanente e pelo Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade, com um roteiro claro, progresso, conteúdo e implementação sincronizada na região. Durante o processo de implementação, a Cidade orientará de perto os Comitês Permanentes dos distritos, vilas e Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades para implementá-lo pública e democraticamente, criando unidade e consenso entre a população, especialmente o plano para organizar os nomes das novas unidades administrativas, organizar e designar funcionários públicos para garantir a boa implementação dos requisitos da Resolução nº 35/2023/UBTVQH15 e da Resolução nº 117/NQ-CP; após a implementação, criará uma nova etapa de desenvolvimento e impulso para as localidades em particular e para a Capital em geral.
Recentemente, algumas agências de notícias relataram que o trabalho de organização das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal em Hanói não é completo e abrangente, o que gera mal -entendidos, gerando uma mentalidade e opinião pública negativas entre as autoridades locais e a população. Em relação a essa questão, o Departamento de Assuntos Internos de Hanói aconselhará o Comitê Popular da Cidade e o Comitê Diretor da Cidade a promoverem uma propaganda mais completa, abrangente e oportuna, para que as autoridades locais e a população compreendam claramente os objetivos e requisitos, criando um alto consenso na organização responsável pela implementação. - Tran Dinh Canh, Diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói.
Fonte
![[Foto] Pessoas ansiosamente fizeram fila para receber publicações especiais do Jornal Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
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