Em 25 de junho de 2015, a 13ª Assembleia Nacional aprovou a Lei de Recursos Marinhos e Insulares e Meio Ambiente. O Artigo 23 estipula que “Corredores de proteção costeira são faixas costeiras estabelecidas em áreas onde os ecossistemas precisam ser protegidos, os valores dos serviços ecossistêmicos e as paisagens naturais nas áreas costeiras precisam ser mantidos; a erosão costeira precisa ser minimizada, as mudanças climáticas e a elevação do nível do mar precisam ser abordadas; e o acesso da população ao mar precisa ser garantido”. Em 27 de julho de 2015, o Primeiro-Ministro emitiu a Diretiva nº 20/CT-TTg sobre o fortalecimento da gestão do planejamento, dos investimentos em construção e da gestão territorial de projetos costeiros.
O sistema de controle de erosão costeira na comuna de Vinh Thai, distrito de Vinh Linh, contribui para a proteção do corredor costeiro - Foto: TN
Diante dessas necessidades urgentes, para atender às exigências da gestão estatal, garantir a exploração e o uso efetivo dos recursos costeiros de forma eficaz e sustentável e, ao mesmo tempo, resolver e garantir o andamento do investimento e da construção de grandes projetos que estão sendo implementados nas áreas costeiras da província de Quang Tri, de acordo com as disposições da lei, a implementação da tarefa de estabelecer um corredor de proteção costeira na província é muito urgente.
Na província de Quang Tri, o relevo costeiro é composto principalmente por dunas de areia, distribuídas de forma descontínua ao longo da costa. O relevo é relativamente plano, favorável à distribuição populacional. O relevo litorâneo é uma faixa estreita, com largura média de 50 m e, em sua maioria, sem vegetação...
Portanto, a erosão costeira na província tem sido e está se tornando extremamente grave. Em muitas áreas, a erosão afeta diretamente áreas residenciais, obras de prevenção de desastres, infraestrutura, patrimônios históricos e culturais, afetando seriamente o meio ambiente e a vida das pessoas.
O Sr. Nguyen Van Nam, da vila de Mach Nuoc, comuna de Vinh Thai, distrito de Vinh Linh, disse que nos últimos 2 anos, a erosão ocorreu de forma muito intensa, especialmente em 2017, devido ao impacto de algumas fortes tempestades. O litoral da vila de Mach Nuoc foi fortemente erodido e, em alguns lugares, invadiu mais de 10 m para o interior.
Na comuna de Trung Giang, distrito de Gio Linh, nos últimos 5 anos, muitas áreas de erosão costeira consumiram quase 100 m, milhares de metros de litoral foram erodidos e a erosão ocorreu em todo o litoral da comuna, especialmente no litoral das vilas de Bac Son e Nam Son, que foram severamente erodidas pelo mar.
Plantar areia e árvores para bloquear as ondas parece ser ineficaz contra cada grande onda. A floresta protetora na vila de Ha Loi Trung desapareceu gradualmente, e muitas casuarinas antigas foram arrancadas pelas ondas...
Além disso, a construção de estruturas muito próximas à costa, especialmente aquelas construídas próximas ao mar, alterou as condições dinâmicas das águas costeiras, causando aumento da erosão costeira. A construção de edifícios altos perto do mar exige fundações profundas e bombeamento excessivo de água subterrânea, levando ao enfraquecimento das camadas geológicas, criando condições para a invasão da água do mar, aumentando a erosão costeira.
Em 2005, ao investir na construção do quebra-mar combinado com o cais de Nam Cua Tung, o fluxo costeiro mudou. A praia foi erodida e corroída, enquanto a outra margem, a foz do rio Ben Hai, foi gradualmente preenchida e tornou-se rasa, impossibilitando a entrada e saída de barcos. Embora a província tenha investido dezenas de bilhões de dongs na construção de um dique ao longo da praia para evitar a erosão das marés, após cada temporada de tempestades, as ondas eram levadas pela água e erodiam profundamente a costa.
Portanto, é necessário listar as áreas onde os corredores de proteção costeira são estabelecidos. Os corredores de proteção costeira são utilizados como ferramenta na gestão integrada de mares e ilhas, contribuindo para a conservação da biodiversidade, a manutenção dos serviços ecossistêmicos e a proteção de áreas geográficas específicas contra o risco de inundações e erosão costeira, especialmente no contexto das mudanças climáticas, da elevação do nível do mar com desenvolvimentos complexos e tendências crescentes como as atuais.
Os corredores de proteção costeira são utilizados como meio de controlar, prevenir e limitar atividades de desenvolvimento inadequadas e insustentáveis no espaço costeiro, que é extremamente sensível e vulnerável. Os corredores de proteção costeira também são utilizados para garantir a segurança pública, os benefícios públicos e minimizar os riscos causados pelas mudanças climáticas, pela elevação do nível do mar ou por processos dinâmicos costeiros.
Atualmente, o objetivo de estabelecer um corredor de proteção costeira é acordado por muitos pesquisadores e gestores, incluindo: criar ou fornecer uma zona de amortecimento entre áreas de desenvolvimento costeiro e tipos de desastres naturais costeiros (como inundações, erosão, deslizamentos de terra...) contribuindo para responder às mudanças climáticas e à elevação do nível do mar; proteger recursos naturais, paisagens, conservar ecossistemas e valores de serviços ecossistêmicos em áreas costeiras; apoiar o desenvolvimento costeiro sustentável; garantir acesso ao mar para comunidades, organizações e indivíduos; manter o valor estético da costa.
Com base na avaliação, propõe-se que as áreas onde corredores de proteção costeira devem ser estabelecidos na província de Quang Tri sejam baseadas em três critérios: áreas com importantes ecossistemas costeiros e paisagens naturais que precisam ser protegidas; áreas com alto risco de erosão; e garantia do acesso das pessoas ao mar.
Com base na avaliação do estado atual do uso do solo costeiro, sua viabilidade e adequação à realidade local, deve ser estabelecida uma lista de áreas para corredores de proteção costeira. A área costeira da província de Quang Tri inclui terras costeiras e águas costeiras, definidas especificamente da seguinte forma: as terras costeiras incluem 12 comunas, distritos e cidades costeiras, além de 1 distrito insular e águas costeiras, com um limite de 3 milhas náuticas entre a costa e o mar.
A largura do corredor de proteção costeira é determinada com base em cálculos e previsões de taxas de erosão para os próximos 20 ou 50 anos.
Portanto, novas construções não são permitidas dentro do corredor. O corredor de proteção costeira não é uma "solução rígida", mas sim uma "solução flexível" que, quando estabelecida, criará um espaço seguro, reduzindo a erosão e os danos causados pela erosão costeira à infraestrutura costeira e às obras civis.
Esta é uma solução positiva para mitigar impactos negativos e gerenciar as atividades de exploração e uso de recursos dentro do corredor de forma mais eficaz.
Tan Nguyen
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