A ascensão das "águias" nacionais e a motivação para o Vietname decolar

(Dan Tri) - Nas últimas quatro décadas, o setor econômico privado fez progressos milagrosos. No entanto, para levar o Vietnã a uma era de prosperidade, as empresas privadas precisam acelerar e alcançar novos avanços.

Mais de uma década atrás, a história de uma empresa de apoio vietnamita que não conseguiu produzir um parafuso encomendado pelo Samsung Group (Coreia) causou comoção na opinião pública.

Isso também foi citado pelos delegados da 13ª Assembleia Nacional ao falarem sobre a competitividade da economia. "Quantos doutores são formados a cada ano, mas por que não conseguimos produzir parafusos? Então, como podemos participar da cadeia de valor global?", questionou-se certa vez o delegado Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ).

Naquela época, a história das empresas vietnamitas "balançando a cabeça" diante da oportunidade trazida por essa empresa coreana levantou muitas preocupações para a indústria de apoio nacional. Trata-se de uma indústria que desempenha um papel e uma importância importantes no processo de industrialização e transformação da estrutura produtiva de um país.

No entanto, apenas um ano depois, quatro empresas vietnamitas da indústria de apoio alcançaram o nível de fornecedor de Nível 1 da Samsung e continuaram a aumentar o número de fornecedores para a "gigante" coreana nos anos seguintes. Em 2023, 306 empresas vietnamitas haviam se juntado à rede de fornecedores da gigante coreana de tecnologia e semicondutores.

Um canto de Hanói visto de cima (Foto: Huu Nghi).

Este resultado reflete, em parte, os esforços das empresas nacionais. De um país conhecido por seu processamento e montagem, o Vietnã fez grandes avanços em sua participação ativa nas cadeias de suprimentos globais. Especialmente agora que cada vez mais empresas vietnamitas produzem produtos "made in Vietnam" com investimentos sérios e sistemáticos.

O setor econômico privado está se tornando cada vez mais forte.

Nas últimas quatro décadas, o PIB do Vietnã cresceu significativamente, de US$ 14,1 bilhões para US$ 476,3 bilhões em 2024, com uma taxa de crescimento superior a 7%, ocupando o 33º lugar no ranking mundial. O Vietnã deixou de ser um dos países mais pobres da Ásia para se tornar um país de renda média-alta e um importante centro industrial do mundo. Para alcançar esse resultado, há uma contribuição significativa do setor econômico privado.

Olhando para a história de quase 40 anos de renovação (desde 1986 até o presente), o setor privado fez progressos milagrosos, tanto em quantidade quanto em qualidade. De acordo com dados do Ministério do Planejamento e Investimento (atual Ministério das Finanças), ao final de 2024, o Vietnã contava com mais de 930.000 empresas em operação, das quais 98% eram pequenas e médias empresas. Além disso, existem cerca de 14.400 cooperativas e mais de 5 milhões de famílias empresárias.

Até o momento, as empresas privadas contribuíram com cerca de 45% do PIB, 30% da receita do orçamento do Estado e atraíram 85% da força de trabalho. Ao longo dos anos, este setor sempre cresceu a uma taxa superior à das empresas estatais e das empresas com capital estrangeiro. Muitas empresas se "transformaram" para se desenvolverem fortemente, acumulando capacidade suficiente em termos de capital, tecnologia e gestão, construindo marcas para alcançar a região e o mundo.

O setor privado vietnamita demonstrou seu papel pioneiro em diversas áreas da economia. Ao contrário dos estágios iniciais, quando as empresas vietnamitas se concentravam principalmente em bens de consumo, como pasta de dente, sabão, confeitaria, etc., o setor privado vietnamita agora está presente em muitos setores econômicos importantes, como tecnologia da informação, mecânica, siderurgia e mineração, bancos, imobiliário e exportações.

O Vietnã tem cada vez mais grandes corporações participando de muitos projetos de infraestrutura de larga escala, desde aeroportos, portos, projetos rodoviários até áreas complexas como infraestrutura de energia, fabricação de automóveis, smartphones ou aviação... também trazendo a marca de empresas privadas.

De fato, nos países desenvolvidos, a economia privada representa de 70% a 90% do PIB, sendo a base e o pilar que garantem o desenvolvimento estável e forte da economia nacional. Ao mencionar o desenvolvimento milagroso da Coreia, é impossível não mencionar a Samsung, a LG, a SK e a Hyundai. Esses chaebols (grandes grupos econômicos desde a década de 1960) se tornaram uma força poderosa, ajudando a Coreia – um dos países mais pobres do mundo – a se "transformar" na 10ª economia mais desenvolvida do mundo.

Ou quando lembramos do desenvolvimento milagroso do Japão nas décadas de 60 e 80 do século XX, não podemos deixar de lembrar das grandes contribuições de corporações como Sumitomo, Toyota, Honda, Mitsubishi...

Em uma conferência em setembro de 2024, o vice-primeiro-ministro Nguyen Chi Dung, então ministro do Planejamento e Investimento, enfatizou que era hora de colocar missões maiores nos ombros das grandes empresas.

"As grandes empresas precisam assumir proativamente a liderança e ser pioneiras em tarefas grandes, difíceis e novas, resolvendo problemas em nível nacional para criar impulso para o desenvolvimento econômico e criar espaço para o desenvolvimento de pequenas e médias empresas em outros campos", enfatizou.

Grandes políticas e determinação

Reconhecendo a importância da economia privada, nas últimas quase quatro décadas, o Partido e o Governo do Vietnã tiveram mudanças positivas na ideologia, nas diretrizes e nas políticas de desenvolvimento.

As resoluções e estratégias do Partido, complementadas e aperfeiçoadas ao longo de cada período, desempenharam um papel importante no desenvolvimento do setor econômico privado. Em particular, a Resolução nº 10-NQ/TW, Sessão 12, identificou o desenvolvimento da economia privada como uma importante força motriz da economia de mercado de orientação socialista.

O primeiro-ministro e os delegados presentes na conferência tiraram uma foto juntos, conhecida como a foto do "bilhão de dólares", onde muitos líderes de grandes empresas se reuniram (Foto: VGP/Nhat Bac).

E nas últimas décadas, o Governo concretizou essa política por meio de muitas ações específicas, tornando o setor privado uma "importante força motriz" para aproximar o Vietnã da meta de se tornar um país desenvolvido e de alta renda até 2045. Uma série de conferências de diálogo entre o Governo e líderes de empresas e corporações em todo o país ocorreram continuamente, presididas pelo Primeiro Ministro, com ministérios e filiais para resolver problemas e recomendações de empresas.

Os quadros jurídicos e os procedimentos administrativos para as empresas também estão cada vez mais focados e resolutamente eliminados. "Eliminar as dificuldades para as empresas contribui para eliminar as dificuldades para a economia; o desenvolvimento empresarial significa que o país se desenvolve. O espírito é remover os obstáculos onde quer que estejam, e remover os obstáculos onde quer que estejam, sem afastá-los, sem evitá-los, sem causar problemas ou assédio", enfatizou certa vez o Primeiro-Ministro.

E, até agora, empresas não estatais têm participado de muitos projetos importantes do país por meio de ordens governamentais para empresas privadas. Em particular, o Politburo em breve terá uma resolução sobre desenvolvimento econômico privado.

Assim, no início de março, o Primeiro-Ministro decidiu criar um Comitê Diretor para desenvolver um Projeto de Desenvolvimento Econômico Privado a ser submetido ao Politburo. Na reunião do Comitê Diretor, em 15 de março, o Vice-Primeiro-Ministro Nguyen Chi Dung enfatizou a necessidade de "remover os obstáculos" e eliminar os gargalos para que o setor econômico privado possa prosperar.

No artigo "Desenvolvimento econômico privado - uma alavanca para um Vietnã próspero", o Secretário-Geral To Lam afirmou que a economia privada é uma força pioneira na nova era, contribuindo para a construção de um Vietnã dinâmico, independente, autossuficiente, independente e próspero.

Em entrevista ao repórter do Dan Tri , o Dr. Chau Dinh Linh, professor da Universidade Bancária da Cidade de Ho Chi Minh, expressou seu apoio aos pontos de vista e às políticas do Partido e do Governo do Vietnã para o desenvolvimento da economia privada. Ele afirmou que o Vietnã possui estratégias específicas para o desenvolvimento no período de 2030 a 2045. Em particular, a economia privada é uma das principais forças motrizes para a implementação do grande plano.

Depois de mais de dois anos se transformando em uma corporação de tecnologia, a Vingroup se tornou autossuficiente na produção de automóveis (Foto: Gia An).

O especialista acredita que essa força motriz precisa se tornar um pilar da economia. "A força motriz é um imperativo e precisamos fazer da economia privada um pilar da economia, juntamente com as empresas de IED...", enfatizou.

Da mesma forma, o Dr. Le Duy Binh, Diretor da Economica Vietnam, também elogiou as políticas e orientações do Partido e do Governo do Vietnã para promover o desenvolvimento da economia privada. Ele afirmou que essas políticas são muito adequadas às necessidades práticas e às tendências de desenvolvimento do país, bem como às expectativas do setor econômico privado.

"Esta será a base para ajudar o Vietnã a acelerar as reformas em termos de instituições, regulamentações legais e aparato organizacional para ter modelos melhores e mais eficazes para servir ao desenvolvimento do setor econômico privado em particular e da economia em geral", disse o Sr. Binh.

Segundo o especialista, o setor econômico privado contribui atualmente com quase 50% do PIB, 56% do investimento social total e gera cerca de 80% dos empregos. Portanto, mais da metade do PIB do país, tanto em quantidade quanto em qualidade, é determinado pelo setor econômico privado. O Vietnã não pode crescer muito e não pode "decolar" sem a contribuição do setor econômico privado.

Da perspectiva de um especialista estrangeiro, o Professor Kenichi Ohno, do Instituto Nacional de Estudos Políticos do Japão, também enfatizou que a iniciativa, a criatividade, a ousadia de pensar, a ousadia de fazer e a ousadia de realizar avanços por parte das empresas privadas serão os fatores decisivos mais fundamentais para a eficiência econômica do país. Ao mesmo tempo, mecanismos e políticas desempenharão um papel importante no aumento da flexibilidade da economia privada e na capacidade de lidar com "choques" externos.

"Em países em desenvolvimento tardio, um setor privado forte deve ser criado com o apoio do governo. Políticas fortes são necessárias para impulsionar o desenvolvimento do setor privado. Mas, primeiro, o governo precisa se reformar antes de poder apoiar o setor privado, o que não é uma tarefa fácil", observou o especialista.

Que "chaves" precisam ser removidas para que a economia privada possa prosperar?

Para atingir o objetivo de transformar o setor econômico privado na força motriz mais importante para levar o Vietnã a uma era de desenvolvimento próspero, especialistas dizem que o governo precisará de mais soluções e esforços.

O Dr. Chau Dinh Linh acredita que a primeira coisa importante é reformar as instituições, não discriminar entre setores econômicos. Anteriormente, nosso país tendia a valorizar empresas de IED, empresas estatais, etc., enquanto para a economia privada, as políticas de promoção e apoio eram apenas no papel, apenas slogans, e a maioria das pequenas e médias empresas dizia não ter acesso a elas.

Além disso, é necessário remover as barreiras que impedem o desenvolvimento da economia privada. Ao mesmo tempo, as políticas emitidas para empresas privadas precisam ser transparentes. O Estado e o Governo precisam mudar sua mentalidade de gestão para uma mentalidade de serviço. Eles precisam ser vistos como objetos de serviço, tanto cobrando taxas de serviço quanto entendendo como ajudá-los a se desenvolver. Políticas de apoio a empresas de IDE também precisam ser aplicadas a empresas econômicas privadas", disse o especialista.

Segundo especialistas, o mais importante para que as empresas privadas tenham um grande avanço é um ambiente de negócios seguro, amigável, de baixo custo e padronizado internacionalmente (Foto: HPG).

Além disso, o Sr. Linh disse que é necessário apoiar as empresas de forma prática, como reduzindo impostos para startups, empresas de alta tecnologia ou apoiando empresas em P&D (Pesquisa e Desenvolvimento) para aumentar o valor do produto e a competitividade.

"O governo também precisa promover ainda mais a transformação digital, que será transferida para o grupo de pequenas e médias empresas (PMEs). Em particular, é necessário ajudar esse grupo de empresas a ter diversas soluções em termos de acesso a capital", sugeriu o especialista.

O Sr. Linh também acredita que é necessário mudar a percepção dos líderes de pequenas e médias empresas e elevar o nível de gestão. Ao mesmo tempo, é necessário promover grandes empresas e corporações líderes para que se tornem os guindastes líderes. Juntos, eles criam conexões para concretizar o objetivo final dos produtos fabricados no Vietnã.

Da mesma forma, o Dr. Le Duy Binh afirmou que o ambiente de negócios para o setor econômico privado ainda apresenta muitos riscos legais. As empresas privadas ainda enfrentam muitos obstáculos em termos de regulamentações legais, que não garantem a liberdade de negócios, e o princípio de que empresas e pessoas privadas têm permissão para fazer tudo o que não for proibido por lei.

"Portanto, o mais importante para que as empresas privadas alcancem um avanço significativo é um ambiente de negócios seguro, amigável, de baixo custo e padronizado internacionalmente. Em particular, custos baixos no ambiente de negócios são um fator muito importante para as empresas", reconheceu o Sr. Binh.

O especialista acredita que, nessa ocasião, isso estimulará o espírito de inovação das empresas privadas, dos negócios de risco e da busca por novos campos e tecnologias. Ele enfatizou que a eliminação das dificuldades no ambiente de negócios e dos riscos legais será a base para a eliminação de muitas outras dificuldades que as empresas privadas enfrentam, como capital, recursos humanos, infraestrutura, etc.

O setor econômico privado ainda tem muito potencial de desenvolvimento. Especialmente o setor econômico informal, as pequenas e médias empresas, enfrentaram muitas dificuldades no passado e não apresentaram nenhum desenvolvimento notável, principalmente desde 2017. Pequenas empresas e famílias empresárias individuais – uma parte importante do setor econômico privado – ainda enfrentam muitas dificuldades em termos de status legal. Esperamos que, em breve, possamos resolver esses problemas e dar mais atenção às microempresas e famílias empresárias individuais”, propôs o Sr. Binh.