Emenda à Lei de Produtos Químicos promove desenvolvimento sustentável, rumo a uma economia verde

Delegada Trinh Thi Tu Anh - A delegação de Lam Dong concordou basicamente com o conteúdo do projeto de Lei sobre Produtos Químicos (alterado) e com o relatório de revisão do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional.

Delegada Trinh Thi Tu Anh - Delegação da Assembleia Nacional da província de Lam Dong

Segundo o delegado, o Artigo 6º do projeto de lei estabelece seis políticas estaduais para o setor químico. O conteúdo dessas políticas é a ideia central de todo o conteúdo estipulado no projeto de lei. O espírito e o conteúdo principal das políticas concentram-se, em grande parte, no desenvolvimento econômico , promovendo a produção, os negócios e a industrialização.

No entanto, o delegado sugeriu que as questões de proteção ambiental, segurança, saúde e proteção dos direitos humanos relacionadas ao setor químico no projeto de lei precisam continuar a ser revisadas para serem regulamentadas de maneira mais apropriada e específica no projeto de lei.

“A questão da proteção da saúde e da segurança, dos direitos humanos relacionados no campo dos produtos químicos, da proteção ambiental, do direito de acesso a informações transparentes, completas e oportunas, do direito de solicitar indenização e reparação de danos, do direito de consultar e participar de decisões sobre questões relacionadas à gestão e ao controle de produtos químicos na comunidade precisam ser expressas de forma mais clara, garantindo a harmonia com a promoção do desenvolvimento econômico nas atividades químicas” – observou o delegado.

Em segundo lugar , a Cláusula 1, Artigo 12, lista seis áreas identificadas como indústrias químicas-chave. Os delegados propuseram adicionar mais uma área, que consiste em investir em complexos de produção química a partir de materiais reciclados, utilizando tecnologia avançada, sem emissões secundárias.

Porque, de acordo com as disposições da Lei de Proteção Ambiental de 2020 e os artigos 77 e 78 do Decreto nº 08 do Governo detalhando uma série de artigos da Lei de Proteção Ambiental, a partir de 1º de janeiro de 2024, as empresas que fabricam e importam pneus, baterias, acumuladores, lubrificantes e embalagens comerciais de determinados produtos terão que cumprir suas responsabilidades de reciclagem de acordo com a taxa de reciclagem obrigatória prescrita para avançar em direção a uma economia verde e uma economia circular sustentável.

“Isso motivará os investidores a realizar projetos de reciclagem, ao mesmo tempo que promoverá o desenvolvimento da indústria química em uma economia secundária de emissão zero”, disse o delegado.

Terceiro , em relação aos produtos químicos perigosos em produtos e mercadorias no Capítulo V, do Artigo 56 ao Artigo 58, o delegado enfatizou que o Capítulo V do projeto de lei foi elaborado de forma cuidadosa e abrangente com o objetivo de acompanhar a tendência dos países ao redor do mundo na gestão de produtos químicos em produtos, especialmente produtos de consumo que representam um risco de exposição a produtos químicos perigosos para os usuários, a fim de aumentar a proteção da saúde dos usuários e do meio ambiente, evitar a importação para o Vietnã de produtos e mercadorias de baixa qualidade com altos níveis de produtos químicos perigosos que foram restritos em outros países ao redor do mundo, reduzir o risco de emissões no meio ambiente e resíduos após o uso contendo grandes quantidades de produtos químicos perigosos.

No entanto, a Cláusula 3, Artigo 57, estipula que "organizações e indivíduos que produzem produtos químicos e mercadorias contendo substâncias perigosas especificadas na Cláusula 2, Artigo 56 desta Lei são obrigados a cumprir os regulamentos sobre o uso, armazenamento, transporte, descarte e tratamento de produtos químicos". Os delegados afirmaram que é necessário especificar quais disposições desta Lei, ou seja, Cláusula 1 e Cláusula 2, Artigo 19, se referem ao transporte de produtos químicos perigosos; ou a alínea b, Cláusula 1, Artigo 20, que se refere ao armazenamento de produtos químicos perigosos.

Além das duas disposições acima, não há disposições sobre o uso, descarte e tratamento de produtos químicos perigosos, apenas disposições sobre o uso, descarte e tratamento de produtos químicos. Portanto, o uso, o descarte e o tratamento de produtos químicos perigosos serão realizados da mesma forma que as disposições sobre o descarte de produtos químicos? Ao mesmo tempo, também é necessário considerar e revisar esta disposição em relação às disposições da Lei de Prevenção, Combate a Incêndios e Resgate, que será aprovada pela Assembleia Nacional nesta sessão.

Em quarto lugar , sobre a responsabilidade de coordenar a prevenção e a resposta a incidentes químicos. O parágrafo 1º do Artigo 70 do projeto de lei estipula a classificação de incidentes químicos. Os delegados observaram que essa classificação se baseia apenas no escopo geográfico e que há pouca base científica para uma avaliação e classificação claras.

De acordo com a prática internacional, a classificação de incidentes químicos de acordo com a norma ISO 3310-0 é frequentemente realizada de acordo com os seguintes critérios: o nível de risco químico, a quantidade de produto químico vazado, a taxa de dispersão, o nível de exposição, o impacto no meio ambiente e as consequências socioeconômicas.

Portanto, o delegado sugeriu que o Comitê de Redação considerasse a classificação de incidentes químicos de uma maneira mais científica e clara para avaliar a gravidade, a escala e o impacto dos incidentes químicos, propondo assim medidas de resposta oportunas, lidando com elas de acordo com o método de resposta a incidentes químicos prescrito no Artigo 70 ou de acordo com o método de superação das consequências de incidentes químicos prescrito no Ponto d, Cláusula 1, Artigo 71.

O delegado Nguyen Hai Dung, da delegação de Nam Dinh, compartilhou que o projeto de lei complementa as regulamentações sobre incentivos e apoio especial ao investimento para projetos no setor-chave da indústria química. Este é um ponto novo e importante do projeto de lei.

Os principais setores da indústria química listados na Cláusula 1, Artigo 12 do projeto de lei incluem setores que contribuem para garantir a segurança alimentar, como fertilizantes de alto teor, garantindo a segurança sanitária, autossuficiência em situações de epidemias, bem como produtos farmacêuticos, garantindo matérias-primas para setores de produção nacional, como produtos químicos básicos, petroquímicos de borracha técnica ou setores que promovem o desenvolvimento sustentável em direção a uma economia circular, como a produção de produtos químicos de hidrogênio, amônia verde, zonas industriais especializadas e clusters.

O delegado Tran Thi Hong Thanh - Delegação de Ninh Binh disse que o Capítulo VI do projeto de lei estipulou o conteúdo sobre requisitos para garantir a segurança em atividades químicas na Seção 1, e sobre prevenção e resposta a incidentes químicos na Seção 2. O projeto de lei basicamente herda as disposições da Lei Química de 2007 e o decreto que orienta a implementação da lei sobre planos e medidas para prevenir e responder a incidentes químicos de organizações e indivíduos.

Entretanto, no contexto do rápido desenvolvimento tecnológico e da mudança da estrutura energética de fontes de energia tradicionais para fontes de energia limpas, ao desenvolver o capítulo sobre segurança química no projeto de lei, é necessário considerar a especificidade de alguns processos químicos que produzem transportadores de energia, como amônia azul e hidrogênio azul, para garantir a identificação completa dos casos-alvo, especialmente os casos-alvo que podem surgir no futuro.

Especificamente, é necessário esclarecer se os transportadores de energia acima mencionados estarão sujeitos à conformidade com o projeto de lei ou com outra lei de energia.

Ainda relacionadas ao setor energético, as baterias de lítio são agora comumente usadas em bicicletas e motocicletas elétricas. Em caso de incêndio, será muito difícil extingui-lo com extintores convencionais, e o uso de água para extinguir o fogo também pode causar uma explosão.

“Com base nessa realidade, propõe-se que o projeto de lei determine se a prevenção de incêndios em baterias de lítio e a resposta a incidentes de incêndio relacionados a baterias de lítio estão sujeitas à prevenção e resposta a incidentes químicos do projeto de lei ou não, como base para a emissão de regulamentações apropriadas”, disse o delegado Tran Thi Hong Thanh.

Fonte: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-thuc-day-phat-trien-ben-vung-huong-toi-kinh-te-xanh-360645.html