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Altera a Lei da Capital, criando um mecanismo superior para áreas urbanas especiais

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị10/04/2024

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Melhorar a capacidade, o profissionalismo e a eficiência das operações do Conselho Popular

Comentando sobre o Projeto de Lei da Capital (alterado), os advogados comentaram que este Projeto de Lei estipulou uma série de poderes específicos para o Conselho Popular e o Comitê Popular da Cidade de Hanói , garantindo direitos proativos e flexíveis para a administração do Conselho Popular e do Comitê Popular; garantindo eficácia e eficiência; garantindo uma nova governança urbana com funções e tarefas especializadas.

Vista do Workshop para contribuição de comentários ao Projeto de Lei da Capital (alterado)
Vista do Workshop para contribuir com ideias para o Projeto de Lei da Capital (alterado)

A "Organização do governo urbano" está estipulada no Capítulo II do Projeto de Lei da Capital (alterado). De acordo com o Artigo 9 do Conselho Popular de Hanói, a cidade de Hanói elege 125 delegados para o Conselho Popular, dos quais pelo menos 25% do total de delegados são em tempo integral.

 

“A Ordem dos Advogados de Hanói contribuiu com pareceres para o Projeto de Lei sobre a Capital (alterado) desta vez, enfatizando mais pontos relacionados ao capítulo “Organização do governo urbano”, que é a questão do desenvolvimento de recursos humanos, talentos e seleção de talentos; é necessário ter regulamentações mais específicas e claras e políticas mais específicas e claras” - Presidente da Ordem dos Advogados de Hanói, Nguyen Hong Tuyen .

De acordo com os advogados, o projeto de lei estipula o aumento do número de delegados do Conselho Popular da Cidade de 95 para 125 delegados; aumentando a proporção de delegados em tempo integral do Conselho Popular para pelo menos 25% - isso é considerado uma solução necessária para melhorar a capacidade, o profissionalismo e a eficiência das operações do Conselho Popular.

No entanto, o vice-presidente da Associação de Advogados do Distrito de Tay Ho, Pham Thi Thanh Giang, sugeriu que é necessário esclarecer e estipular especificamente a estrutura e as prioridades de Hanói para finalizar e propor o número de 125 delegados do Conselho Popular de Hanói no projeto de lei.

O vice-presidente da Associação de Advogados do Distrito de Tay Ho, Pham Thi Thanh Giang (à esquerda), sugeriu que é necessário esclarecer e estipular especificamente a estrutura e as prioridades de Hanói para que o número de 125 delegados do Conselho Popular de Hanói possa ser finalizado e proposto no Projeto de Lei da Capital (alterado).
O vice-presidente da Associação de Advogados do Distrito de Tay Ho, Pham Thi Thanh Giang (à esquerda), sugeriu que é necessário esclarecer e estipular especificamente a estrutura e as prioridades de Hanói para finalizar e propor o número de 125 delegados do Conselho Popular de Hanói no Projeto de Lei da Capital (alterado).

Comentando sobre o número de delegados do Conselho Popular da Cidade, de acordo com o advogado Vu Dinh Tho, chefe da Associação de Advogados do Bairro de Giang Vo (Distrito de Ba Dinh), a Cláusula 1, Artigo 9º do projeto de lei estipula que "a cidade de Hanói pode eleger 125 delegados para o Conselho Popular da Cidade" (de acordo com as disposições da Lei de Organização do Governo Local e a realidade atual, o número de delegados do Conselho Popular da Cidade de Hanói é de 95). Observa-se que esse número é bastante baixo em comparação com a média nacional.

Atualmente, a população da capital continua a aumentar devido a duas fontes: crescimento natural e crescimento mecânico. Além disso, a previsão populacional de Hanói é superior ao planejado (o plano ajustado para 2030 é de cerca de 11 milhões de pessoas e para 2050 é de cerca de 14 milhões de pessoas). Assim, observa-se que a relação entre o número de delegados do Conselho Popular e a população da capital é desequilibrada; o rápido crescimento populacional da capital também leva a muitos problemas complexos.

"Portanto, para garantir a eficácia da gestão local, é necessário revisar e ajustar o número de delegados do Conselho Popular para se adequar à realidade da cidade de Hanói", propôs o advogado Vu Dinh Tho.

Advogados comentam o Projeto de Lei da Capital (alterado)
Advogados comentam o Projeto de Lei da Capital (alterado)

Tenha políticas mais específicas para atrair e selecionar pessoas talentosas.

Comentando sobre o Projeto de Lei da Capital (alterado), o Presidente da Ordem dos Advogados de Hanói, Nguyen Hong Tuyen, comentou que o Capítulo II, "Organização do Governo Urbano", é um novo capítulo do Projeto de Lei da Capital (alterado) e, neste capítulo, as regulamentações são muito completas e detalhadas, permitindo a descentralização e a delegação de poderes ao governo urbano de Hanói, bem como a distritos, cidades, comunas, bairros e municípios. O ponto mais recente é o aumento do número de delegados para o Conselho Popular da Cidade e o aumento do número de delegados em tempo integral do Conselho Popular da Cidade.

Ao mesmo tempo, fica claramente definido que as autoridades locais em nível distrital devem desempenhar as funções e tarefas prescritas pela Lei de Organização do Governo Local e adicionar um novo ponto, que é adicionar a descentralização e a delegação de poder às autoridades urbanas de distritos, cidades e vilas sob Hanói, bem como às autoridades locais de bairros e vilas.

Com as disposições específicas no Projeto de Lei da Capital (alterado) desta vez, é certo que, após a Lei entrar em vigor, as autoridades dos distritos, cidades e as autoridades de Hanói, bem como comunas, bairros e cidades, terão maior autoridade no processo de implementação de tarefas e desenvolvimento da socioeconomia local.

Para a equipe do governo local em todos os níveis de Hanói, no processo de aplicação da lei sem ter que passar por etapas intermediárias que foram descentralizadas e delegadas, o desenvolvimento socioeconômico local certamente será mais rápido, de acordo com as características da situação local.

O presidente da Ordem dos Advogados de Hanói, Nguyen Hong Tuyen, comenta o Projeto de Lei sobre a Capital (alterado)
O presidente da Ordem dos Advogados de Hanói, Nguyen Hong Tuyen, comentou sobre o Projeto de Lei sobre a Capital (alterado)

A Ordem dos Advogados de Hanói contribuiu com comentários para o Projeto de Lei da Capital (alterado), desta vez, enfatizando mais pontos relacionados ao capítulo "Organização do governo urbano", que trata da questão do desenvolvimento de recursos humanos, talentos e seleção de talentos; é necessário ter regulamentos e políticas mais específicos e claros. Ao mesmo tempo, além do nível salarial de 100% previsto no projeto de lei, também é necessário estipular aumentos adicionais para quadros, servidores públicos, funcionários públicos e trabalhadores da Capital.

“A Lei atribuiu ao Conselho Popular a responsabilidade de estipular os detalhes, no entanto, creio que seria mais apropriado estipular isso na Lei. A Cidade de Ho Chi Minh está aplicando um aumento de duas vezes, então por que Hanói não estipula também na Lei da Capital que o salário de quadros, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores da Capital também seja dobrado? Isso garantirá os direitos de quadros, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores da Capital” - propôs o presidente da Ordem dos Advogados de Hanói, Nguyen Hong Tuyen.

Além disso, segundo os juristas, no que diz respeito à unidade administrativa da cidade dentro da cidade, de acordo com os artigos 11 e 12 do Projeto de Lei da Capital, a estrutura organizacional, as atribuições e os poderes dos distritos, vilas e cidades dentro da cidade são completamente os mesmos. No entanto, é necessário esclarecer se a cidade dentro da cidade, vilas e distritos estão no mesmo nível administrativo que o nível distrital?

 

“Em relação às políticas preferenciais para o desenvolvimento do transporte público, embora tenha sido reconhecido que o transporte público se tornou uma orientação no planejamento do transporte urbano de Hanói, atualmente, as políticas preferenciais para investidores, bem como os incentivos para criar motivação e promover a implementação do transporte público por meio de regulamentações legais, não são claras.

Na verdade, os projetos de transporte público são geralmente de grande escala, com capital de investimento de até bilhões de dólares, não apenas envolvendo algumas empresas, mas também precisando criar um mecanismo para atrair pequenos e médios investidores para participar..." - Advogado Vu Dinh Tho - Chefe da Associação de Advogados do Bairro Giang Vo (Distrito de Ba Dinh) .


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