Alteração da regulamentação relativa ao financiamento para a implementação de regimes preferenciais para pessoas meritórias

(Chinhphu.vn) - O Ministério das Finanças revisou os regulamentos sobre gestão e uso de fundos de despesas regulares para implementar políticas e regimes preferenciais para pessoas com contribuições revolucionárias, parentes de pessoas com contribuições revolucionárias e pessoas que participaram diretamente da guerra de resistência.

Alteração da regulamentação relativa ao financiamento para a implementação de regimes preferenciais para pessoas meritórias

O Ministério das Finanças emitiu a Circular nº 95/2025/TT-BTC, alterando e complementando uma série de artigos da Circular nº 44/2022/TT-BTC, de 21 de julho de 2022, do Ministro das Finanças, que regulamenta a gestão e o uso de fundos de despesas regulares para implementar políticas e regimes preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução, parentes de pessoas com serviços meritórios à revolução e pessoas que participam diretamente da guerra de resistência administrada pelo Departamento do Trabalho - Inválidos e Assuntos Sociais.

De acordo com a Circular nº 95/2025/TT-BTC, esta Circular regulamenta a gestão e o uso de fundos regulares para implementar políticas e regimes preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução, parentes de pessoas com serviços meritórios à revolução e pessoas que participaram diretamente da guerra de resistência, participaram da guerra para defender a Pátria, realizaram missões internacionais no Camboja, ajudaram o Laos, pessoas enviadas como especialistas para ajudar o Laos e o Camboja (pessoas que participaram diretamente da guerra de resistência) administradas pelo setor de assuntos internos do orçamento central.

Gestão e utilização de fundos

De acordo com a Circular nº 95/2025/TT-BTC, o orçamento para implementação de políticas e regimes preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução, parentes de pessoas com serviços meritórios à revolução, pessoas que participaram diretamente da guerra de resistência e os custos de gestão para implementação da Portaria sobre Tratamento Preferencial para Pessoas com Serviços Meritórios à Revolução são garantidos pelo orçamento central e implementados da seguinte forma:

O orçamento para implementação nas províncias e cidades sob administração central é complementado pelo orçamento central, com uma meta para o orçamento local, e atribuído ao Comitê Popular Provincial para implementação, de acordo com o disposto na Cláusula 2, Artigo 4º do Decreto nº 128/2025/ND-CP. O orçamento para a implementação das tarefas assumidas pelo Ministério do Interior é definido na estimativa de despesas do orçamento estadual do Ministério do Interior.

A agência designada pela autoridade competente para administrar e usar fundos para implementar políticas e regimes preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução, parentes de pessoas com serviços meritórios à revolução e pessoas que participaram diretamente da guerra de resistência administrada pelo setor de assuntos internos e instalações para nutrir, cuidar e receber pessoas com serviços meritórios à revolução deverá abrir uma conta orçamentária no Tesouro do Estado e sacar o orçamento de acordo com os regulamentos.

A gestão, utilização, contabilidade e liquidação de fundos devem obedecer às disposições da lei do orçamento do Estado, da lei da contabilidade, das disposições específicas desta Circular e das disposições do Ministro do Interior, do Conselho Popular Provincial, do Comité Popular Provincial sobre a descentralização da gestão e utilização de fundos para implementar regimes preferenciais para pessoas com contribuições revolucionárias no âmbito da gestão.

Custos de gestão

Além disso, a Cláusula 1, Artigo 7 da Circular nº 44/2022/TT-BTC é alterada e complementada da seguinte forma:

Custos de gestão para executar atividades profissionais de gestão de objetos, registros, gestão financeira, contabilidade e organização da implementação de pagamentos.

O custo de gestão é igual a 1,7% do orçamento total para a implementação de políticas preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução (excluindo o orçamento para apoiar instalações para nutrir e cuidar de pessoas com serviços meritórios à revolução e o custo de trabalho em túmulos e cemitérios de mártires), disposto na estimativa orçamentária anual para a implementação de políticas preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução de províncias e cidades administradas centralmente. O Ministro do Interior propõe a alocação da taxa de custo de gestão, juntamente com o plano proposto para alocação do orçamento para a implementação de políticas e regimes preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução, ao Ministério das Finanças, garantindo que o custo de gestão seja adequado às características de cada localidade e dentro do orçamento alocado para a gestão de todo o setor. O Conselho Popular provincial estipula a taxa de custo de gestão dependendo das condições locais e do número real de pessoas com serviços meritórios à revolução de cada localidade, garantindo que esteja dentro do orçamento alocado para a gestão da localidade.

Alterar o Ponto d, Cláusula 2, Artigo 7 da Circular nº 44/2022/TT-BTC da seguinte forma: Custo de transferência de dinheiro para beneficiários de apólices, para agências de serviços de pagamento, custo de fabricação de cartões ATM para beneficiários que solicitam pagamento por meio de bancos e custo de manutenção de contas bancárias dos beneficiários, taxas de saque de dinheiro em balcões, taxas de saque de dinheiro em caixas eletrônicos; custos de transporte de dinheiro; custo de aluguel de locais de pagamento, forças de segurança, água potável para beneficiários em pontos de pagamento: Níveis de despesas de acordo com faturas, documentos, contratos (no caso de aluguel de serviços) e dentro do orçamento atribuído.

O ponto e, cláusula 2, artigo 7 da Circular nº 44/2022/TT-BTC também é alterado da seguinte forma: Pagamento de remuneração à pessoa que paga diretamente os subsídios aos beneficiários (nos casos em que a agência é designada pela autoridade competente para fazer o pagamento): O nível de remuneração à pessoa que paga diretamente os subsídios é prescrito pelo Conselho Popular Provincial, dependendo das condições locais e do número real de pessoas com serviços meritórios à revolução em cada localidade.

Estabelecer, alocar, atribuir e complementar orçamentos

De acordo com a Circular nº 95/2025/TT-BTC, a elaboração, a alocação, a atribuição e a complementação das estimativas orçamentárias anuais são realizadas de acordo com as disposições da Lei do Orçamento do Estado. Além disso, esta Circular fornece orientações específicas sobre o processo e a sequência temporal para a elaboração das estimativas orçamentárias, da seguinte forma:

Antes de 10 de julho de cada ano, o Comitê Popular em nível provincial deve sintetizar e preparar uma estimativa orçamentária para implementar políticas e regimes preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução na localidade na estimativa orçamentária local do próximo ano e enviá-la ao Ministério das Finanças e, ao mesmo tempo, enviá-la ao Ministério do Interior (a estimativa regular de despesas para implementar políticas preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução, incluindo a estimativa orçamentária para pagamentos diretos a beneficiários e custos de gestão); o Ministério do Interior deve preparar uma estimativa orçamentária para implementar políticas e regimes preferenciais para pessoas com serviços meritórios à revolução (para a parcela de despesas implementada pelo Ministério do Interior), sintetizá-la na estimativa orçamentária de receitas e despesas e no plano de alocação orçamentária para o próximo ano do Ministério do Interior e enviá-la ao Ministério das Finanças.

Antes de 1º de agosto de cada ano, o Ministério do Interior deve sintetizar as estimativas orçamentárias para a implementação de políticas e regimes preferenciais para pessoas com contribuições revolucionárias para o ano seguinte das localidades e do Ministério do Interior, e propor um plano para alocação de fundos do orçamento central (fundos para pagamentos diretos aos beneficiários; despesas de trabalho e custos de gestão) para províncias e cidades administradas centralmente e do Ministério do Interior para o Ministério das Finanças.

O Ministério das Finanças sintetiza e prepara as estimativas de receitas e despesas do orçamento estadual, o plano central de alocação do orçamento para o ano seguinte, incluindo o plano para alocar fundos para implementar políticas preferenciais para pessoas com contribuições revolucionárias para províncias e cidades administradas centralmente, e relatórios às autoridades competentes, conforme prescrito.

Após receberem as estimativas orçamentárias do Primeiro -Ministro e do Presidente do Comitê Popular Provincial, as unidades orçamentárias locais de nível I devem alocar e designar as estimativas orçamentárias para implementar políticas preferenciais para pessoas com serviços meritórios às unidades que utilizam o orçamento sob sua gestão (agências e unidades designadas para gerenciar e usar fundos para pessoas com serviços meritórios à revolução, instalações para cuidar, cuidar e receber pessoas com serviços meritórios à revolução), conforme os detalhes a seguir:

- Os subsídios preferenciais de acordo com a Portaria sobre pessoas com contribuições revolucionárias e a Portaria sobre Mães Heróicas Vietnamitas incluem: subsídios regulares, subsídios e subsídios únicos; equipamentos de assistência, dispositivos ortopédicos, equipamentos e dispositivos de reabilitação; tratamento e enfermagem; despesas de trabalho (incluindo detalhes: trabalho em túmulos e cemitérios de mártires; suporte para enfermagem e instalações de enfermagem; custos de gestão).

- Subsídio único de acordo com a Portaria sobre Mães Heróicas Vietnamitas e Decretos Governamentais, Decisões do Primeiro Ministro para jovens voluntários e participantes da guerra de resistência./.

Fonte: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-kinh-phi-thuc-hien-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-102251024172437852.htm