Alterar a Lei de Imprensa para abranger os modelos e questões da mídia moderna

Muitas questões precisam ser avaliadas de forma abrangente.

Após mais de 6 anos de implementação, algumas disposições da Lei de Imprensa de 2016 foram avaliadas por gestores, líderes de agências de notícias e especialistas como tendo revelado algumas limitações e inadequações, não atendendo prontamente às exigências do campo do jornalismo, o que gerou dificuldades e obstáculos na implementação. Especialmente com o rápido e notável desenvolvimento da ciência , tecnologia e comunicações modernas, resultando em maiores exigências e exigências no campo do jornalismo.

Na conferência científica nacional "Bases científicas e práticas para a alteração da Lei de Imprensa de 2016", jornalistas e especialistas compartilharam suas opiniões sobre a necessidade de aperfeiçoar as regulamentações legais para ajustar e administrar de forma oportuna e adequada, criando boas condições para o desenvolvimento da imprensa na era digital.

De acordo com o Professor Associado, Dr. Bui Chi Trung - Diretor Adjunto do Instituto de Jornalismo e Treinamento em Comunicação, Universidade de Ciências Sociais e Humanas, VNU: A Lei de Imprensa de 2016 atualmente estipula apenas quatro tipos básicos de jornalismo: impresso, rádio, televisão e jornais eletrônicos, mas, na realidade, há muitos tipos de atividades de mídia de massa que são semelhantes ao jornalismo ou relacionadas e têm um impacto profundo nas atividades jornalísticas, como: redes sociais, páginas de informações eletrônicas, aplicativos nacionais e internacionais que fornecem informações, vídeos , programas de rádio e televisão...

Rever a lei de imprensa para abranger os modelos e questões da mídia moderna, figura 1 — No ambiente da Internet "sem fronteiras", há novas tendências que colocam muitos problemas para a gestão da imprensa, a fim de garantir um terreno de desenvolvimento comum e justo entre a imprensa e outros tipos de mídia, bem como para se ajustar aos novos problemas decorrentes do desenvolvimento.

Além disso, com a tendência de convergência tecnológica, comunicação multimídia, transmissão multiplataforma (transmissão em infraestruturas de rede de telecomunicações, como cabo, celular, TV via satélite (DTH) e, especialmente, a proliferação de formatos de transmissão no ambiente da internet por meio de sites e aplicativos nacionais e internacionais no Vietnã (OTT); essas novas plataformas têm uma vantagem sobre os formatos tradicionais ao permitir a interação com leitores, ouvintes e espectadores no momento da transmissão real.

O professor associado, Dr. Bui Chi Trung, disse que no ambiente da Internet "sem fronteiras", há novas tendências que representam muitos problemas para a gestão da imprensa, por exemplo, o caso em que agências de imprensa criam proativamente aplicativos (apps), distribuem conteúdo na Internet ou abrem canais adicionais para distribuir conteúdo de imprensa em plataformas de redes sociais nacionais e internacionais (canais abertos no YouTube, TikTok, fanpages abertas no Facebook, Lotus, Zalo...

Durante a operação, houve casos de erros ou disputas, bem como violações em plataformas transfronteiriças que não cumprem a legislação vietnamita. Para que a transformação digital do jornalismo seja implementada com mais força, para que o conteúdo informativo se espalhe ao público de forma diversificada e conveniente, em qualquer lugar e a qualquer hora, e especialmente para que as agências de notícias possam implementar modelos de negócios e diversificar suas fontes de receita..., novas regulamentações são necessárias para garantir um terreno comum e justo para o desenvolvimento do jornalismo e de outros tipos de mídia, bem como para lidar com as novas questões decorrentes do desenvolvimento.

Há uma série de questões decorrentes da prática que exigem um arcabouço jurídico mais adequado. Por exemplo, o fato de que cada vez mais jornais eletrônicos estão desenvolvendo páginas de mídia, vídeos, páginas de rádio (podcasts de rádio), até mesmo organizando a produção de notícias/especiais (exatamente como boletins de notícias, especiais de TV) para transmissão na internet em nomes de domínio licenciados é correto ou incorreto, apropriado ou não? Se incorreto ou inadequado, quais são os critérios e as bases para avaliação? Esses formatos criam conflitos e competem diretamente com as operações de emissoras de rádio e televisão?

Analisando o panorama geral do sistema de imprensa e mídia, o "florescimento" desses sites de mídia cria um desperdício de recursos sociais, segue "tendências" ou é realmente uma nova área para o desenvolvimento da imprensa? Essas questões precisam ser compreendidas e respondidas minuciosamente para gerar desenvolvimento para a imprensa dentro da estrutura das regulamentações e leis do Vietnã" , levantou a questão o Professor Associado, Dr. Bui Chi Trung.

O Sr. Nguyen Kim Chung, Diretor Geral da Rádio e Televisão de Hanói, comentou: A alteração da lei exige a reflexão sobre a formulação de uma lei mais abrangente, que possa ser chamada de "Lei da Mídia", cujo escopo e temas de regulamentação abrangem todas as atividades de imprensa e mídia. As atividades de mídia mudaram muito na realidade, portanto, o escopo atual não é mais adequado.

Alterar a lei para “resolver dificuldades” da imprensa

De fato, nos últimos tempos, as agências de gestão estatal no Vietnã têm enfrentado muitas dificuldades para gerenciar o serviço de fornecimento de conteúdo televisivo (incluindo: longas-metragens, programas musicais, programas de TV...) sob demanda na internet (chamado OTT VOD) por empresas estrangeiras com tarifas como: Netflix, iFlix, Wetv, Spotify... fornecido através da fronteira com o Vietnã. Atividades que violam as normas vietnamitas sobre gestão de imprensa foram detectadas e punidas com firmeza pelas agências de gestão estatal. Algumas violações foram descobertas em plataformas de redes sociais que compartilham vídeos, como: Zing TV, Keeng Movies...

Em relação à causa da situação atual, o Professor Associado, Dr. Bui Chi Trung, disse que ela se originou da unidade de gerenciamento não ter implementado a licença corretamente, fornecendo serviços OTT VOD (principalmente filmes, programas de rádio e televisão), sem serem editados e censurados por uma agência de imprensa licenciada antes de serem lançados.

Rever a lei de imprensa para abranger os modelos e questões da mídia moderna, figura 2 — De fato, nos últimos tempos, as agências de gestão estatal no Vietnã têm encontrado muitas dificuldades em gerenciar o serviço de fornecimento de conteúdo televisivo sob demanda pela Internet (chamado OTT VOD) de empresas estrangeiras mediante o pagamento de uma taxa.

Enquanto isso, algumas redes sociais que cobram dos espectadores por meio de "upgrade de assinatura" estão sendo exploradas por alguns cidadãos para evitar o cumprimento de suas obrigações sob o Decreto nº 06/2016/ND-CP do Governo Vietnamita. "Conflitos continuam a surgir quando muitas unidades de serviço público competentes e respeitáveis (Televisão do Vietnã, Televisão da Cidade de Ho Chi Minh) querem receber serviços de rádio e televisão por assinatura (TV OTT) para vender os produtos da emissora, mas não estão sujeitas a licenciamento sob as disposições do Artigo 51 da Lei de Imprensa de 2016", disse o Professor Associado Dr. Bui Chi Trung.

Como líder que gerencia e contata diretamente as atividades diárias da imprensa, o Sr. Dinh Dac Vinh - Diretor Geral Adjunto da VTV - compartilhou que, de acordo com o modelo de uma agência de mídia multimídia importante, além de desempenhar um papel de liderança na televisão, o requisito é que a VTV produza, distribua e forneça simultaneamente conteúdo multimídia em várias plataformas, como Internet, telecomunicações, etc.

No entanto, para fornecer os canais de programação da VTV na internet para telespectadores nacionais e estrangeiros, a emissora precisa gastar dinheiro para alugar infraestrutura, mas não pode adicionar receita adicional, não pode aumentar os recursos financeiros para reinvestir, inovar tecnologia, melhorar a qualidade e a duração da produção de programas para executar tarefas políticas atribuídas pelo Partido, Estado e Governo.

De fato, a VTV apresenta certas vantagens ao implementar a construção de um modelo de agência nacional de mídia multimídia a partir de uma emissora de televisão nacional. No entanto, para que uma agência de notícias se converta a um novo modelo, em conformidade com o espírito do Planejamento de Imprensa, não se trata apenas da história de uma unidade, mas da colaboração e dos esforços de vários ministérios, agências e agências para implementar em conjunto as soluções propostas.

De acordo com o Sr. Dinh Dac Vinh, a implementação prática da construção da principal agência de mídia da VTV demonstra ainda mais o papel, a importância e o significado de uma das soluções também mencionadas no Plano de Imprensa para 2025, que é "Alterar e aperfeiçoar as leis síncronas sobre imprensa, telecomunicações e tecnologia da informação para desenvolver em paralelo com uma boa gestão dos tipos de informação de imprensa e online de acordo com a tendência de desenvolvimento da informação e comunicação no mundo e as condições do nosso país".

"No contexto em que as vantagens da televisão tradicional tornam cada vez mais difícil competir por influência e receita com as novas mídias na internet; para executar efetivamente as tarefas e soluções para construir uma agência de mídia multimídia essencial, além dos esforços próprios, a VTV e talvez muitas agências de notícias realmente esperam que as dificuldades e problemas legais no processo de execução das tarefas atribuídas sejam resolvidos e ajustados em breve, criando condições para que as agências de notícias se desenvolvam melhor e concluam as tarefas e os objetivos políticos atribuídos", disse o Sr. Vinh.

Phan Hoa Giang

Fonte