O Decreto nº 93/2025/ND-CP altera e complementa as normas relativas à advertência disciplinar, à redução salarial, à despromoção, à demissão compulsória e, em particular, acrescenta a forma de demissão disciplinar.
Em 26 de abril, o Governo emitiu o Decreto nº 93/2025/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 19/2020/ND-CP, de 12 de fevereiro de 2020, do Governo, sobre inspeção e medidas disciplinares na aplicação das leis relativas ao tratamento de infrações administrativas.
Alteração do regulamento sobre a autoridade de inspeção
O Decreto nº 93/2025/ND-CP altera e complementa o Artigo 6º do Decreto nº 19/2020/ND-CP, que regulamenta a autoridade de inspeção, da seguinte forma:
O Ministro da Justiça inspeciona a aplicação das leis relativas ao tratamento de infrações administrativas por ministérios, agências de nível ministerial, comitês populares em todos os níveis e agências que gerenciam pessoas com autoridade para lidar com infrações administrativas.
O Ministro inspeciona o cumprimento das leis relativas ao tratamento de infrações administrativas no âmbito do setor e da gestão.
O Governador do Banco Estatal do Vietnã inspeciona o cumprimento das leis relativas ao tratamento de infrações administrativas dentro do âmbito de aplicação que lhe foi atribuído.
Os presidentes dos Comitês Populares em todos os níveis inspecionam o cumprimento das leis relativas ao tratamento de infrações administrativas em suas respectivas áreas de atuação, com exceção dos órgãos organizados segundo um sistema vertical e localizados na área.
O chefe do Comitê de Criptografia do Governo inspeciona o cumprimento das leis sobre infrações administrativas cometidas por suas agências e unidades subordinadas.
Os chefes de agências e unidades subordinadas a órgãos centrais estão organizados segundo um sistema vertical de gestão de pessoas com autoridade para lidar com infrações administrativas, incluindo:
- Segurança Pública Popular;
- Guarda de Fronteira;
- Guarda Costeira;
- Personalizado;
- Imposto;
- Agência de aplicação da lei civil;
- Tesouro Estadual;
- Banco do Estado;
- Sistema centralizado de organização estatística;
- A Segurança Social do Vietname e outras agências e unidades sob a tutela das agências centrais estão organizadas verticalmente, de acordo com as disposições legais, para fiscalizar o cumprimento da lei no tratamento de infrações administrativas por parte das suas agências e unidades subordinadas.
Em casos complexos, interdisciplinares e de âmbito nacional, o Ministro da Justiça deverá apresentar um relatório ao Primeiro-Ministro para que este o considere e decida qual a entidade responsável pela inspeção.
Violações na aplicação da lei no tratamento de infrações administrativas
De acordo com o Decreto nº 93/2025/ND-CP, existem 20 infrações na aplicação da lei sobre o tratamento de infrações administrativas (o Decreto nº 19/2020/ND-CP estipula 19 infrações). Especificamente:
- Arquivar as infrações com indícios de crime para fins de trâmite administrativo.
- Falsificação ou adulteração de registros de infrações administrativas e registros de aplicação de medidas administrativas.
- Aproveitar-se da posição e do poder para assediar, exigir ou receber dinheiro ou bens de infratores; tolerar, acobertar ou restringir os direitos dos infratores ao lidar com violações administrativas.
- Interferência ilegal no tratamento de infrações administrativas.
- Omissão no registro de infrações administrativas quando detectadas, em conformidade com as disposições legais.
- Registrar infrações administrativas sem a devida autorização, com infrações administrativas incorretas e com infratores administrativos incorretos.
- Violação do prazo para lavratura do auto de infração administrativa ou violação do prazo para emissão da decisão sancionatória por infração administrativa.
- Não tomar decisão sobre a aplicação de sanções a infrações administrativas, não aplicar medidas administrativas aos infratores de acordo com as disposições legais ou não confiscar provas e meios relacionados a infrações administrativas, não aplicar medidas corretivas de acordo com as disposições do inciso 2 do artigo 65 da Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas.
- Sancionar infrações administrativas, aplicar medidas corretivas ou aplicar medidas de tratamento administrativo sem a devida autoridade ou procedimentos (exceto nos casos em que se considera o tratamento de infrações especificadas nos parágrafos 5, 7, 8 e 10 deste artigo), não aos sujeitos corretos de acordo com as normas legais, ou aplicar formas incorretas ou incompletas de sanções, níveis de sanções e medidas corretivas a infrações administrativas, ou não aplicar formas de sanções ou medidas corretivas a infrações administrativas...
Forma adicional de demissão disciplinar
O Decreto nº 93/2025/ND-CP também altera e complementa as normas relativas a medidas disciplinares, tais como repreensão, advertência, redução salarial, rebaixamento, demissão e pedido de demissão compulsória.
Em particular, o Decreto nº 93/2025/ND-CP acrescenta a forma disciplinar de demissão.
O Decreto afirma claramente: "A medida disciplinar de demissão aplica-se aos funcionários em um dos casos especificados no ponto b, cláusula 2, artigo 29 deste Decreto."
De acordo com o inciso 2 do artigo 29 do Decreto nº 19/2020/ND-CP, alterado e complementado pelo Decreto nº 93/2025/ND-CP, a medida disciplinar de demissão compulsória é aplicada aos servidores públicos que ocupam cargos de liderança e gestão e que violarem uma das seguintes situações:
- Ter sido disciplinado com demissão em um dos casos especificados na Cláusula 2, Artigo 28 deste Decreto e reincidir na infração.
- Primeira infração, que acarreta consequências particularmente graves em um dos casos especificados na Cláusula 1 do Artigo 24 deste Decreto.
O inciso 1º do artigo 24 do Decreto nº 19/2020/ND-CP, alterado e complementado pelo Decreto nº 93/2025/ND-CP, estabelece claramente: A medida disciplinar de advertência é aplicada aos quadros e servidores públicos que cometerem a primeira infração, acarretando consequências menos graves em um dos seguintes casos:
- Violação das disposições dos itens 1, 3, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 18 e 20 do artigo 22 deste Decreto;
- Falha em alterar, complementar, cancelar ou emitir novas decisões sobre sanções administrativas prontamente, quando erros ou violações forem descobertos.
Implementação incompleta e imprecisa das conclusões da inspeção do trabalho policial no tratamento de infrações administrativas.
O Decreto nº 93/2025/ND-CP entra em vigor a partir de 15 de junho de 2025.
Fonte
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