Por que o presidente do Sun Group propôs dar continuidade ao projeto da BT?

O Sr. Dang Minh Truong, Presidente do Grupo Sun, propôs ao Governo que continue a implementar novos projetos de investimento sob a forma de construção-transferência (BT).

Essa proposta foi feita pelo presidente do Grupo Sun na Conferência Permanente do Governo, realizada no último fim de semana com grandes empresas, que busca soluções para contribuir com o desenvolvimento socioeconômico .

O Sr. Dang Minh Truong, Presidente do Grupo Sun, discursou na reunião do Comitê Permanente do Governo que trabalha com grandes empresas em soluções para contribuir com o desenvolvimento socioeconômico.

“Esperamos continuar considerando a implementação de novos projetos de investimento na forma de BT (Transporte de Carga), especialmente na área de investimento no desenvolvimento de infraestrutura de transporte e infraestrutura de conexão em locais e áreas turísticas. Essa fórmula pode ser aplicada à aviação e aos portos marítimos…”, propôs Dang Minh Truong, presidente do Grupo Sun, aos líderes do governo.

Segundo o Sr. Truong, o Governo precisa mobilizar o máximo de recursos privados para investimentos em infraestrutura por meio de parcerias público-privadas (PPP).

O parecer do Sr. Truong visa apoiar o ressurgimento do contrato BT, conforme proposto no Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos e da Lei de PPPs. Especificamente, propõe a continuidade da aplicação do contrato BT com pagamento em dinheiro e pagamento por meio de fundo imobiliário, visando a inovação abrangente nos métodos de implementação e pagamento para investidores.

Assim, se aprovado, o novo projeto BT não estará apenas inserido em um mecanismo especial, sendo aplicado em 3 províncias e cidades: Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Nghe An.

É importante reiterar que, desde 1º de janeiro de 2021 até o presente momento, nenhum novo projeto de BT (Transporte de Carga) foi implementado, visto que a Lei de Investimentos sob a modalidade de Parceria Público-Privada (PPP) deixou de aplicar esse modelo de investimento. Com a entrada em vigor da Lei de PPP, muitos projetos de BT anunciados anteriormente, incluindo projetos investidos pelo Grupo Sun, como o projeto de extensão da estrada Vo Thi Sau, o projeto da Ponte Tu Lien e a estrada que liga a Ponte Tu Lien à rodovia expressa Hanói-Thai Nguyen, tiveram que ser interrompidos.

Recentemente, o Comitê Popular de Hanói emitiu uma decisão aprovando os resultados da seleção do projeto arquitetônico da Ponte Tu Lien, elaborado pela Sun Group Corporation e pela TYLin Vietnam International Co., Ltd. O Sr. Vu Duy Tuan, Vice-Diretor do Departamento de Planejamento e Investimento de Hanói, afirmou que a implementação deste projeto, com um investimento de até 20 trilhões de VND, também foi determinada pela cidade na forma de um projeto de construção.

No entanto, as etapas para selecionar os investidores provavelmente terão que esperar, pois o Artigo 40 sobre o tipo BT na Lei do Capital entrará em vigor em 1º de julho de 2025, posteriormente à data de vigência geral de 1º de janeiro de 2025.

O motivo é que, anteriormente, alguns projetos de investimento na forma de BT (Trust-Based) não possuíam objetivos de investimento adequados e eram desnecessários; o valor das obras de BT era determinado de forma imprecisa; a maioria dos projetos apresentava taxas de investimento mais elevadas do que os projetos que utilizavam capital público; a seleção dos investidores era realizada principalmente por meio de licitação não competitiva; o trabalho de supervisão era negligenciado, resultando em qualidade insatisfatória das obras...

Na recente Conferência sobre a Conclusão do Mecanismo de Implementação do Novo Tipo de Contrato BT, o Sr. Tran Hao Hung, Diretor do Departamento de Gestão de Licitações (Ministério do Planejamento e Investimento), afirmou francamente que, embora existam muitas deficiências na implementação do tipo de contrato BT, é inegável a contribuição dos projetos BT nos últimos tempos para o uso eficiente dos recursos fundiários. De fato, muitas localidades desejam implementar projetos BT e muitos investidores ainda demonstram grande interesse nessa modalidade de investimento.

O problema aqui é como gerenciar e monitorar esse formulário.

Atualmente, o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos e da Lei de PPP exige que o montante total do investimento seja determinado com precisão para evitar a inflação do valor do projeto; que seja realizado um processo licitatório para selecionar os investidores; e que o mecanismo de pagamento aos investidores seja definido de forma específica e transparente desde a fase de estabelecimento do projeto.

Além disso, foi adicionado um tipo de contrato BT que não exige pagamento, aplicável a obras de infraestrutura e projetos de prestação de serviços públicos nos quais os investidores propõem investir, construir e transferir para o Estado sem exigir o pagamento dos custos de investimento em construção.

No entanto, algumas questões permanecem.

Por exemplo, devemos limitar os setores e tipos de construções que podem aplicar o mecanismo BT (conforme estipulado na Lei Capital, Resolução sobre o complemento e a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An)?

Como determinar os lucros dos investidores para evitar casos de juros sobre juros, lucro sobre lucro; soluções para minimizar o risco de atraso no pagamento que leva a juros de mora...

Em particular, questões sobre qual fundo fundiário é usado para o pagamento, quais condições devem ser estabelecidas ou como lidar com a diferença de valor entre o valor do projeto BT e o valor do fundo fundiário... não são fáceis de responder.

Esses são os obstáculos à decisão de permitir ou não o ressurgimento da forma BT e à decisão do governo de optar ou não pela forma BT na implementação de projetos de investimento.

Fonte: https://baodautu.vn/tai-sao-chu-tich-sun-group-de-xuat-tiep-tuc-lam-du-an-bt-d225639.html