Fortalecimento da capacidade endógena, promoção do crescimento sustentável

Até o final de setembro de 2024, o Vietnã havia conduzido 30 investigações de defesa comercial e mantinha a aplicação de 22 medidas de defesa comercial sobre produtos importados. A receita anual total das empresas manufatureiras nacionais que participam de casos de defesa comercial é estimada em VND 475 trilhões. O número de funcionários diretos nas empresas é de cerca de 36.000 pessoas. A receita orçamentária anual proveniente de impostos de defesa comercial varia de VND 1.200 a VND 1.500 bilhões.

Ao avaliar a eficácia das medidas de defesa comercial para a indústria siderúrgica, o Sr. Dinh Quoc Thai, Secretário-Geral da Associação de Aço do Vietnã, enfatizou que a indústria siderúrgica é uma indústria altamente competitiva, mas sempre há uma situação de excesso de oferta global, por isso é fácil para empresas estrangeiras venderem a preços baixos para resolver o estoque, especialmente em períodos em que o mercado no país exportador está enfrentando dificuldades. Portanto, o aço é uma das indústrias com o maior número de investigações de defesa comercial, não apenas no Vietnã, mas também no mundo . Nos últimos anos, graças às medidas de defesa comercial, a indústria siderúrgica vietnamita teve a oportunidade de se desenvolver, capaz de competir de forma justa com produtos importados no mercado interno. Ao mesmo tempo, a indústria siderúrgica também construiu uma cadeia de valor completa de aço laminado a quente, aço laminado a frio e aço galvanizado, com capacidade suficiente para expandir as exportações para outros mercados.

A indústria açucareira também está demonstrando o impacto positivo das medidas de defesa comercial. O Sr. Tran Vinh Chung, Secretário-Geral da Associação de Cana-de-Açúcar e Açúcar do Vietnã, afirmou que, desde que os impostos antidumping e antissubsídios foram aplicados ao açúcar importado da Tailândia, a produção nacional de açúcar aumentou de aproximadamente 700.000 toneladas na safra de 2020-2021 para quase 1,2 milhão de toneladas na safra de 2023-2024, um aumento de 161%. A receita das usinas de açúcar dobrou no mesmo período. O impacto das medidas de defesa comercial não se limita apenas aos resultados comerciais das usinas de açúcar, mas também se reflete na melhora da renda dos produtores de cana-de-açúcar. O preço médio de compra da cana-de-açúcar aumentou de VND 850.000/tonelada de cana-de-açúcar na safra de 2020-2021 para aproximadamente VND 1,2 milhão/tonelada de cana-de-açúcar na safra de 2023-2024, um aumento de 152%. Os agricultores estão mais confiantes em continuar com a cana-de-açúcar, e a área de cultivo de cana-de-açúcar continua a se expandir.

Para as indústrias exportadoras, o tratamento satisfatório das investigações de defesa comercial ajudou as empresas a aproveitar e manter os resultados alcançados pelo processo de integração econômica internacional. Até o momento, as exportações do Vietnã enfrentaram 263 investigações de defesa comercial em 25 mercados. Destes, os principais casos são investigações antidumping (144 casos), seguidos por casos de legítima defesa (53 casos), antievasão de medidas de defesa comercial (38 casos) e casos antissubsídios (28 casos).

Embora o número de investigações de defesa comercial exterior sobre produtos de exportação do Vietnã tenda a aumentar, graças à iniciativa das empresas, bem como ao apoio ativo do Ministério da Indústria e Comércio e agências relevantes, muitos casos alcançaram resultados relativamente positivos, como empresas não sujeitas a impostos de defesa comercial ou sujeitas a impostos baixos, continuando assim a manter os mercados de exportação.

De acordo com o Sr. Cao Xuan Thanh, Chefe do Gabinete da Associação de Madeira e Produtos Florestais do Vietnã, nos últimos anos, a indústria madeireira tem lidado com uma série de investigações de defesa do comércio exterior. A experiência em lidar com esses casos mostra que a iniciativa das empresas desempenha um papel muito importante. As empresas precisam avaliar os riscos antecipadamente para ter estratégias e planos de negócios adequados. No processo de lidar com os casos, as empresas precisam cooperar e fornecer dados completos, precisos e consistentes à agência de investigação. As empresas também precisam se esforçar ao máximo no processo de fornecimento de informações, pois a quantidade de informações e dados solicitados pela agência de investigação é muito grande e há um limite de tempo. No entanto, esses esforços podem trazer resultados valiosos. Não se trata apenas de as empresas manterem os mercados de exportação, mas também de terem a oportunidade de reestruturar a cadeia de suprimentos em uma direção sustentável e aumentar a taxa de uso de matérias-primas nacionais.

O Sr. Truong Dinh Hoe, Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Exportadores e Produtores de Frutos do Mar, também compartilhou sua experiência na condução de investigações de defesa comercial no setor de frutos do mar. O setor de frutos do mar tem sido alvo de investigações de defesa comercial desde o início, com as investigações antidumping dos EUA sobre pangasius e camarão desde 2002. Até o momento, embora esses produtos continuem sujeitos a medidas antidumping pelos EUA, muitas empresas vietnamitas têm uma alíquota de 0% e mantido volumes de exportação estáveis ​​para o mercado americano. Esse resultado foi alcançado graças à perseverança e iniciativa das empresas, à atuação ativa da Associação e ao apoio e coordenação das agências governamentais de gestão.

No Fórum, o representante do Departamento de Defesa Comercial afirmou que, sob a estreita direção dos líderes do Ministério da Indústria e Comércio, o trabalho de defesa comercial continuará a ser promovido com o objetivo de garantir um ambiente competitivo saudável, ajudando as indústrias manufatureiras nacionais a se desenvolverem e a criarem mais valor agregado para a economia. As investigações de defesa comercial sobre produtos importados serão conduzidas com base nos princípios de justiça e transparência, em conformidade com as normas legais e os compromissos internacionais. O Departamento de Defesa Comercial também acompanhará as empresas exportadoras no processo de condução das investigações de defesa comercial exterior para proteger os direitos e interesses legítimos das empresas. Nesse espírito, neste Fórum, o representante do Departamento de Defesa Comercial apresentou à comunidade empresarial uma série de regulamentações legais sobre defesa comercial que deverão ser complementadas e alteradas em 2024, forneceu orientações sobre como as empresas podem enviar e receber os resultados do processamento de dossiês para casos de defesa comercial no ambiente eletrônico e apresentou e orientou as empresas na exploração de informações e dados do sistema de alerta precoce.

Fonte: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html