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O crescimento impulsionado pelas exportações não está morto.

Ao relembrar os quase 40 anos do Doi Moi no Vietnã, o Dr. Jonathan Pincus – Diretor da Escola Fulbright de Políticas Públicas e Gestão e ex-Economista-Chefe do PNUD no Vietnã – compartilha sua perspectiva e recomendações para o desenvolvimento do país.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ01/09/2025

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Operários de uma fábrica de roupas na província de Thai Nguyen , no Vietnã, em julho de 2025. Foto: AFP

O Acordo Comercial Bilateral (BTA) entre o Vietnã e os EUA, assinado em julho de 2000, foi um marco importante na história comercial do Vietnã.

O BTA também abriu caminho para a entrada do Vietnã na Organização Mundial do Comércio (OMC) em 2007. Consequentemente, de 2002 a 2008, as exportações de produtos manufaturados do Vietnã cresceram em média 24% ao ano e quintuplicaram no período de 2001 a 2008, passando de 6,8 bilhões de dólares para 34,1 bilhões de dólares.

Grandes conquistas de exportação

Em 2009, o mundo enfrentava uma crise financeira e o crescimento das exportações do setor manufatureiro do Vietnã também desacelerou. No entanto, esse número se recuperou rapidamente a partir de 2010, com uma taxa média de crescimento de 20% ao ano até 2019.

Durante essa segunda fase de crescimento impulsionado pelas exportações, o Vietnã se integrou rapidamente à cadeia de suprimentos regional do Leste Asiático para eletrônicos, incluindo telefones, componentes de computador e muitos outros produtos.

Graças ao atrativo dos baixos custos de mão de obra e à infraestrutura cada vez melhorada, o crescimento do Vietnã tem sido impulsionado por grandes fluxos de investimento estrangeiro.

Na minha opinião, o Vietnã soube aproveitar ao máximo a era do livre comércio, que começou após a Rodada Uruguai do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) em 1994 – o evento que levou à criação da OMC.

Sustentar o crescimento das exportações manufaturadas por um período tão longo é uma grande conquista, aproximando o Vietnã do status de país de renda média-alta, criando milhões de empregos e trazendo trilhões de dólares em divisas.

Com os EUA impondo tarifas unilaterais a quase todos os países, a era da OMC parece estar chegando ao fim. O fim da era da OMC significa o fim do modelo de crescimento do Vietnã baseado em exportações? Para mim, a resposta é NÃO.

Assim, ainda haverá muitos países, incluindo o Vietnã, que se beneficiarão da globalização para garantir que o volume do comércio global não diminua.

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Dr. Jonathan Pincus

A globalização da produção não acontece apenas porque tarifas ou quotas são eliminadas, mas sim porque faz sentido do ponto de vista econômico . A maioria dos países, especialmente os da Ásia, está bem ciente disso.
Dr. Jonathan Pincus

A competição é fundamental.

Ao longo dos séculos, aprendemos que a concorrência é um fator essencial para a eficiência. As empresas que operam em um ambiente competitivo são forçadas a melhorar para sobreviver.

As exportações do Vietnã agora são competitivas. Isso se aplica tanto aos produtos agrícolas cultivados por produtores nacionais quanto aos bens manufaturados, que são em grande parte provenientes de empresas com investimento estrangeiro (IED).

Essas empresas de investimento estrangeiro direto (IED) precisam competir com empresas globais, sendo obrigadas a otimizar custos e garantir que a qualidade atenda aos padrões internacionais. No entanto, alguns setores do mercado interno têm concorrência limitada, o que está prejudicando o crescimento da produtividade.

Nos estágios iniciais do modelo de crescimento impulsionado pelas exportações, muitos economistas previam a disseminação de tecnologia das empresas de investimento estrangeiro direto para as empresas nacionais, à medida que estas se integrassem à cadeia de suprimentos de exportação.

A ideia é que as empresas nacionais aprendam a produzir componentes a um custo menor do que as importações, aproveitando vantagens locais como conhecimento técnico local e baixos custos de mão de obra. Isso já aconteceu em alguns setores, mas não na medida esperada.

Atualmente, as exportações manufaturadas do Vietnã ainda dependem fortemente da importação de matérias-primas e componentes. O índice de nacionalização das exportações vietnamitas é inferior ao de muitos outros países da ASEAN.

Na realidade, competir com fornecedores chineses é bastante difícil, pois eles se beneficiam da escala e da tecnologia mais avançada. Diante desses desafios, as empresas vietnamitas têm evitado esses setores em grande parte, concentrando-se, em vez disso, em setores de serviços domésticos e em indústrias como a imobiliária e a financeira.

O Vietnã pode aprender com países que alavancaram eficazmente o IDE (Investimento Direto Estrangeiro) para desenvolver capacidades internas. Irlanda, Polônia, República Tcheca e Estônia são bons exemplos de países que promoveram com sucesso a agregação de valor às exportações em setores impulsionados pelo IDE.

Esses países construíram Sistemas Nacionais de Inovação, apoiando assim as empresas nacionais para que estejam preparadas para competir com fornecedores estrangeiros.

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NGHI VU

Fonte: https://tuoitre.vn/tang-truong-dua-tren-xuat-khau-se-khong-chet-20250828152810503.htm


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