Criar um arcabouço legal claro para que as organizações de seguro de depósitos protejam melhor os direitos dos depositantes.

Legenda da foto — A governadora do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, apresenta o relatório. Foto: quochoi.vn

Em relação ao conteúdo básico do projeto de lei, a Governadora do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, afirmou que o desenvolvimento da Lei de Seguro de Depósitos (alterada) visa criar um arcabouço legal completo e claro para que as organizações de seguro de depósitos protejam melhor os direitos dos depositantes, garantindo a estabilidade do sistema de instituições de crédito, a segurança e a proteção social.

O desenvolvimento da Lei segue de perto e institucionaliza integralmente as diretrizes e políticas do Partido e do Estado; incorpora cinco políticas aprovadas pelo Governo ; herda regulamentações ainda adequadas à prática e supera deficiências e limitações por meio da implementação da Lei de Seguro de Depósitos de 2012. O desenvolvimento da Lei assegura a coerência com outras normas legais; e leva em consideração as experiências de outros países, visando sua adequação à prática no Vietnã.

O projeto de lei é composto por 8 capítulos e 44 artigos, dos quais 28 artigos são alterados e complementados; 7 novos artigos são adicionados; 2 artigos são revogados e 9 artigos permanecem inalterados.

Com relação aos direitos e obrigações das organizações de seguro de depósitos, o projeto de lei complementa os direitos e obrigações dessas organizações, incluindo a inspeção das entidades participantes do seguro de depósitos, de acordo com o plano e o conteúdo definidos pelo Banco Central; a obtenção de empréstimos especiais do Banco Central; a participação no processo de gestão das entidades participantes do seguro de depósitos, como: a nomeação de pessoas qualificadas para ocupar cargos de gestão e executivos, bem como membros do Conselho de Administração dos Fundos de Crédito Popular sob controle especial, a pedido do Banco Central; a participação na avaliação da viabilidade de planos de reestruturação para instituições de crédito sob controle especial, de acordo com a legislação sobre instituições de crédito; a aquisição de títulos de longo prazo de instituições de crédito que recebem transferências compulsórias; e a concessão de empréstimos especiais a entidades participantes do seguro de depósitos.

Com relação à descentralização e delegação de autoridade para ministérios, departamentos e organizações de seguro de depósitos, a governadora Nguyen Thi Hong afirmou que o projeto de lei herda a delegação de autoridade ao Ministro das Finanças para regular o regime financeiro das organizações de seguro de depósitos, ao mesmo tempo que complementa a autoridade do Ministério das Finanças para regular a contabilidade e a escrituração dessas organizações.

O projeto de lei descentraliza diversas competências atualmente prescritas pelo Governo para o Governador do Banco Central, incluindo regulamentações sobre: fornecimento de informações pelo Banco Central; reemissão de Certificados de Participação no Seguro de Depósitos; descentraliza diversas competências atualmente prescritas pelo Primeiro-Ministro para o Banco Central, incluindo regulamentações sobre limites de pagamento do seguro; taxas do seguro de depósitos...

Ao apresentar brevemente o relatório de revisão, o Presidente da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional, Phan Van Mai, solicitou à agência responsável pela redação que continue revisando e aprimorando o projeto de lei, garantindo sua consonância com as políticas e pontos de vista do Partido, bem como sua constitucionalidade, legalidade e compatibilidade com o sistema jurídico; ao mesmo tempo, ressaltou a necessidade de avaliar com mais cuidado os recursos e as condições para assegurar a implementação da lei.

Com relação aos direitos e obrigações das organizações de seguro de depósitos, o Comitê Permanente do Comitê Econômico e Financeiro da Assembleia Nacional propôs definir claramente os papéis das organizações de seguro de depósitos e dos participantes do seguro de depósitos no cálculo dos prêmios do seguro de depósitos, esclarecer o objeto da determinação da taxa como base para o pagamento dos prêmios pelos participantes do seguro de depósitos; esclarecer o escopo, os sujeitos e o conteúdo da inspeção realizada pelas organizações de seguro de depósitos sobre os participantes do seguro de depósitos, evitando sobreposição com as agências que também têm funções de inspeção, exame e supervisão das instituições de crédito.

Ao mesmo tempo, é necessário especificar os casos e as condições para que as organizações de seguro de depósitos recebam apoio do orçamento estatal; tomem empréstimos de instituições de crédito, outras organizações com garantias governamentais ou empréstimos especiais do Banco Estatal do Vietnã; distinguir claramente a autoridade do Banco Estatal, as tarefas e os poderes das organizações de seguro de depósitos e do Banco Cooperativo do Vietnã na designação de pessoal para participar da gestão e operação de fundos de crédito populares especialmente controlados...

Em seu discurso na reunião, o presidente da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, solicitou à agência responsável pela redação do projeto de lei que continue revisando-o, levando em consideração as disposições da Lei das Instituições de Crédito, da Lei do Banco Central, da Lei do Orçamento do Estado, da Lei de Contabilidade e de outros projetos de lei que estão sendo submetidos pelo Governo e órgãos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na próxima 10ª Sessão, juntamente com este projeto de lei.

Com relação aos direitos e obrigações das organizações participantes do seguro de depósitos, o Sr. Hoang Thanh Tung afirmou que atualmente não existem regulamentações relacionadas às responsabilidades dessas organizações em anunciar e divulgar a participação em atividades de seguro de depósitos na sede e nas filiais; recomenda-se, portanto, a revisão e complementação dessas regulamentações para garantir a conformidade com a Lei de Instituições de Crédito sobre responsabilidade pública.

Ao concluir a sessão de trabalho, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, expressou sua concordância com a necessidade de promulgação da Lei; ao mesmo tempo, elogiou o Governo e a agência responsável pela elaboração do projeto de lei por prepararem proativamente o dossiê da lei, garantindo sua completude de acordo com os regulamentos; e apreciou o relatório abrangente de revisão preliminar e a análise aprofundada do Comitê Permanente de Assuntos Econômicos e Financeiros da Assembleia Nacional.

Para garantir a qualidade do projeto de lei submetido à Assembleia Nacional, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que orientasse os órgãos competentes a concluir pesquisas, com foco em grupos de questões como a revisão para assegurar a consistência do sistema jurídico; a plena institucionalização das Resoluções do Politburo sobre o controle e a prevenção da corrupção e da negatividade no processo legislativo; o esclarecimento do papel das organizações de seguro de depósitos e das organizações participantes do seguro de depósitos no cálculo dos prêmios do seguro de depósitos; o esclarecimento do sujeito que determina o nível do prêmio que as organizações participantes do seguro de depósitos devem pagar; o escopo, os sujeitos e o conteúdo da inspeção das organizações participantes do seguro de depósitos pelas organizações de seguro de depósitos, evitando sobreposições com os órgãos que também são regulamentados para ter as funções de inspeção, exame e supervisão de instituições de crédito...

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-20250922155515366.htm