Num esforço para eliminar o casamento infantil e o casamento incestuoso.
De "ponto quente" a ponto brilhante
Líderes do Comitê Étnico (agora Departamento de Minorias Étnicas e Religiões) mobilizaram mulheres em risco de casamento precoce na comuna de Quang Duc para que retornassem à escola ou ao treinamento profissional e se comprometessem a não se casar cedo (até 2024).
Antes de 2015, o casamento infantil e o casamento incestuoso eram um problema preocupante em muitas comunas montanhosas de Quang Ninh. De acordo com o Departamento Provincial de Minorias Étnicas e Religiões, durante esse período, toda a província registrou 11.331 casos de casamento infantil, principalmente entre os grupos étnicos Dao, Tay e San Chay. Costumes retrógrados, conhecimento limitado e condições econômicas difíceis faziam com que muitos jovens em áreas remotas e isoladas se casassem cedo, afetando a qualidade da população, a saúde reprodutiva e as oportunidades de desenvolvimento.
Reconhecendo a urgência do problema, Quang Ninh promulgou diversas políticas rigorosas para preveni-lo. Em particular, após a implementação da Resolução 06-NQ/TU, todos os níveis, setores e localidades se uniram com o espírito de "ir a cada viela, bater em cada porta, verificar cada assunto". Muitos modelos de comunicação eficazes foram replicados, como "Clube contra o casamento precoce, clube contra o casamento incestuoso", "Vilas e aldeias culturais dizem não ao casamento precoce", "Líderes de aldeia e chefes de aldeia dão o exemplo", contribuindo para disseminar a conscientização e mudar o comportamento na comunidade.
Lançamento do modelo "Promovendo o papel de pessoas de prestígio, anciãos da aldeia, xamãs e médicos em áreas de minorias étnicas para mobilizar as pessoas a participar na garantia da segurança e da ordem e na prevenção do casamento infantil na área" na comuna de Quang Phong (antigo distrito de Hai Ha), agora comuna de Quang Ha. (Outubro de 2023).
Graças à implementação sincronizada e persistente de soluções, no período de 2015 a 2020, o número de casamentos infantis em Quang Ninh diminuiu para 692 casos (uma redução de 94% em comparação com o período anterior a 2015), principalmente entre os grupos étnicos Dao, Kinh e San Chay. No período de 2021 a 2024, esse número continuou a diminuir drasticamente, chegando a 319 casos, uma redução adicional de 53,9% em comparação com o período anterior. Após quase uma década, a taxa de casamentos infantis diminuiu em mais de 97%, e não há mais casamentos consanguíneos; este é considerado um resultado notável em comparação com muitas outras províncias montanhosas.
Segundo a Sra. An Thi Thin, Diretora Adjunta do Departamento de Minorias Étnicas e Religiões da província de Quang Ninh, esse resultado foi alcançado graças à estreita orientação da província, à coordenação entre todos os níveis e setores e aos esforços persistentes da equipe de base. Em particular, a conscientização da população mudou significativamente; as pessoas compreendem os efeitos nocivos do casamento infantil e cumprem voluntariamente a lei, contribuindo, assim, para a criação de uma base importante para o desenvolvimento sustentável do trabalho com a população em áreas de minorias étnicas.
Soluções síncronas, duráveis e práticas
Quang Ninh mobiliza a força de todo o sistema político , promovendo a comunicação de diversas formas criativas, adequadas a cada público-alvo. Segundo o Departamento de Minorias Étnicas e Religiões da província de Quang Ninh, de 2015 até o presente, toda a província organizou mais de 3.800 sessões de comunicação temáticas, atraindo mais de 260.000 pessoas; e quase 6.000 sessões de aconselhamento, que forneceram conhecimento jurídico sobre casamento, saúde reprodutiva e igualdade de gênero para mais de 63.000 pessoas.
Em particular, o setor da Educação coordenou com o Departamento Provincial de Minorias Étnicas e Religiões a organização de 12 fóruns sobre “Estudantes de minorias étnicas dizem não ao casamento precoce e ao casamento incestuoso”, atraindo a participação de mais de 4.000 estudantes e professores em áreas montanhosas. Muitos estudantes, após receberem aconselhamento, mudaram suas percepções e retornaram à escola. Paralelamente, o setor da Cultura organizou 11 apresentações artísticas de divulgação em áreas remotas, disseminando a mensagem de um casamento progressista e igualitário.
Atualmente, a província conta com 79 clubes de “Prevenção do casamento precoce e consanguíneo” em 79 comunas e bairros em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, com cerca de 40 membros principais em cada clube, entre eles quadros políticos, sindicalistas e pessoas de prestígio. As atividades e sessões de conscientização são integradas a reuniões comunitárias e festivais tradicionais, facilitando a aceitação, a conscientização e a mudança voluntária de comportamento da população.
O antigo Centro Médico Hai Ha oferece aconselhamento em saúde reprodutiva para mulheres de minorias étnicas em 2024.
As atividades dos meios de comunicação de massa foram ampliadas consideravelmente, contribuindo para a disseminação da mensagem “diga não ao casamento infantil”. Toda a província publicou mais de 313.000 produtos midiáticos e compilou 93.000 documentos, manuais e guias, muitos dos quais em línguas étnicas. A dramatização de conteúdo de propaganda, a produção de vídeos curtos e o uso das redes sociais para interagir com os jovens ajudaram a mensagem de prevenção e combate ao casamento infantil a penetrar profundamente em cada comunidade.
Graças à implementação simultânea de soluções, a taxa de casamento infantil em Quang Ninh diminuiu drasticamente, não havendo mais casos de casamento incestuoso; esta é uma clara evidência da mudança positiva na conscientização e nas ações das pessoas nas terras altas.
Além de aumentar a conscientização, a vida socioeconômica das minorias étnicas melhorou significativamente. Até 2022, 100% das aldeias e povoados de minorias étnicas atenderão aos novos padrões rurais, não haverá mais comunas particularmente desfavorecidas; a renda média atingirá 83,79 milhões de VND por pessoa por ano e a taxa de pobreza diminuirá para 0,002%. Com a melhoria dos padrões de vida, os jovens das terras altas terão condições de estudar e abrir um negócio, contribuindo para a prevenção do casamento precoce e para a construção de uma região de minorias étnicas desenvolvida de forma abrangente.
Em direção a objetivos sustentáveis
Em 2024, funcionários do Comitê de Minorias Étnicas (atualmente Departamento de Minorias Étnicas e Religiões) da província inspecionaram a situação dos casamentos precoces e incestuosos na comuna de Hai Ha.
Apesar dos resultados notáveis alcançados, o trabalho de prevenção e combate ao casamento infantil ainda precisa ser mantido de forma contínua e mais abrangente. Algumas áreas de fronteira e regiões remotas ainda apresentam risco potencial de recorrência caso a campanha de conscientização seja interrompida ou haja falta de coordenação entre os setores.
Nos próximos anos, Quang Ninh continuará a implementar a Estratégia de População e Desenvolvimento para Áreas de Minorias Étnicas para o período de 2025-2030, associada ao objetivo de melhorar a qualidade da população, a igualdade de gênero e o desenvolvimento integral das áreas montanhosas. A província planeja construir um banco de dados eletrônico para gerenciar o estado civil das minorias étnicas, servindo ao trabalho de monitoramento, alerta precoce e apoio à intervenção oportuna. Além disso, o modelo de "Aldeias e vilarejos sem casamento infantil" será expandido e replicado em todos os distritos montanhosos.
Segundo a Sra. An Thi Thin, o foco futuro é promover o papel de pessoas influentes, anciãos e chefes de aldeia, pessoas que falam línguas étnicas e compreendem a cultura local, para que possam servir de ponte e levar as políticas do Partido e as leis do Estado a cada lar. O trabalho de comunicação também está sendo inovado na direção de "multiplataforma", aproveitando as redes sociais, vídeos curtos e sistemas de alto-falantes inteligentes nas terras altas.
O Departamento de Minorias Étnicas e Religiões continuará a assessorar o Comitê Popular Provincial para fortalecer a liderança, incluir a meta de eliminar o casamento infantil no programa de desenvolvimento socioeconômico e vincular a responsabilidade dos líderes aos resultados da prevenção. O trabalho de comunicação e educação para adolescentes será implementado de forma diversificada, integrado a programas extracurriculares nas escolas, combinado com a promoção do papel de anciãos, chefes de aldeia e pessoas de prestígio na propaganda e mobilização.
Em 2023, funcionários do Comitê Étnico Provincial (atual Departamento de Minorias Étnicas e Religiões) divulgaram informações sobre a situação dos casamentos precoces e incestuosos no antigo distrito de Tien Yen.
A província continua a implementar políticas de forma sincronizada para apoiar a aprendizagem e o emprego de jovens de minorias étnicas, expandir a formação profissional associada ao emprego no local de trabalho para ajudar os jovens a obterem um rendimento estável e evitar o casamento precoce. Ao mesmo tempo, irá fortalecer a capacidade dos quadros comunitários, aperfeiçoar o quadro legal sobre casamento e família, lidar rigorosamente com as violações, criar um ambiente jurídico dissuasor e proteger os direitos legítimos de raparigas e mulheres em áreas de minorias étnicas.
O sucesso na eliminação completa do casamento incestuoso e na redução do casamento infantil em mais de 97% não é apenas uma vitória numérica, mas também uma demonstração vívida da forte mudança no conhecimento, na cultura e na qualidade de vida da população de minorias étnicas. Este resultado demonstra claramente a eficácia da implementação da Resolução 06-NQ/TU e do Plano 192/KH-UBND, reafirmando a forte determinação política de Quang Ninh na jornada de construção de uma região de minorias étnicas sustentável, civilizada e feliz – onde todos desfrutem dos frutos do desenvolvimento e ninguém seja deixado para trás.
Thanh Hang
Fonte: https://baoquangninh.vn/tao-hon-giam-manh-buoc-tien-quan-trong-cua-quang-ninh-3380078.html
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