Foco na remoção de obstáculos para projetos da indústria do carvão.

Com a indústria carbonífera desempenhando um papel fundamental no desenvolvimento industrial da província de Quang Ninh, a superação dos entraves para uma série de projetos do Grupo da Indústria de Carvão e Minerais do Vietnã (TKV) e do 19º Corpo do Exército não é apenas uma necessidade urgente para as atividades produtivas, mas também um fator crucial para impulsionar o crescimento econômico local. Isso também é um pré-requisito para aprimorar a capacidade de mineração, modernizar a infraestrutura da indústria carbonífera e manter a posição de liderança da província no desenvolvimento industrial sustentável nos próximos anos.

Inauguração da unidade de produção da Ha Tu Coal Joint Stock Company.

Segundo um relatório do Departamento de Indústria e Comércio, referente ao final de maio de 2025, havia quase 70 propostas da TKV e do 19º Corpo do Exército relacionadas a procedimentos de investimento, licenciamento, arrendamento de terras, planejamento e desapropriação. Muitos projetos de importância estratégica estão sofrendo atrasos devido a obstáculos administrativos e legais. Exemplos típicos incluem: a expansão da mina de Ha Rang pela Hon Gai Coal Company; a mineração subterrânea na área de Tan Yen - Dong Trang Bach; o complexo de minas de Coc Sau - Deo Nai; e o trecho abaixo do nível de -50 metros da mina de Ha Lam… todos aguardando a conclusão dos procedimentos de licenciamento de mineração junto ao Ministério da Agricultura e Meio Ambiente.

Não apenas os projetos de mineração, mas também uma série de projetos essenciais de investimento em infraestrutura, como complexos de escritórios e moradias para trabalhadores em Khe Cham, a rota de transporte de carvão de Cam Pha e projetos de transporte importantes, como o viaduto na Rodovia Nacional 18A, estão enfrentando inúmeras dificuldades na conclusão de documentos fundiários, desapropriação de terras ou liquidação de capital de investimento.

Especificamente, das 54 propostas sob jurisdição do nível provincial, até o final de maio de 2025, 26 haviam sido resolvidas, 7 estavam praticamente concluídas e muitos outros projetos estavam sendo acelerados. Notavelmente, a província de Quang Ninh emitiu diversas decisões importantes, como: arrendamentos de terras, aprovação do planejamento detalhado em escala 1/500 para projetos da TKV, incluindo o projeto de habitação para trabalhadores de carvão em Nui Beo, o aterro sanitário de Nam Mau e a antiga Mina de Carvão nº 4 em Cam Pha. Em particular, o acordo da província para permitir o uso do Plano Diretor nº 893 como base para a concessão de licenças de mineração removeu um grande obstáculo para muitos projetos de grande escala, criando condições para que as empresas invistam proativamente na expansão da produção.

Muitos projetos já entraram na fase de implementação, como a construção da Usina de Triagem de Carvão de Nam Mau, a expansão da capacidade dos poços de mineração da mina de carvão de Dong Vong e as rotas de transporte que atendem ao transporte de carvão. A resolução oportuna dos obstáculos não só ajuda a restaurar a capacidade de mineração conforme o planejado, mas também cria milhares de empregos, aumenta a receita do governo local e melhora o ambiente de investimento no setor de mineração.

Contudo, muitos projetos-chave do TKV e do 19º Corpo de Exército ainda enfrentam obstáculos prolongados, que afetam diretamente o progresso de sua implementação. Algumas dificuldades decorrem de mudanças nas políticas de planejamento, como o Plano 893, da sobreposição de limites de gestão entre as duas unidades ou da falta de coordenação nos procedimentos administrativos. Em particular, os procedimentos relacionados à terra, especialmente a conversão do uso da terra florestal e o arrendamento de terras florestais, continuam sendo um grande obstáculo.

Por exemplo, o projeto de expansão da mina de carvão de Cao Son ainda possui 76,29 hectares de área florestal aguardando a conclusão dos procedimentos de conversão e reflorestamento. Além disso, o desmatamento continua sendo um gargalo em muitos projetos, como a expansão da mina a céu aberto de Suoi Lai, a área de Uong Thuong - Dong Vong e as áreas de reassentamento para mineiros de carvão.

Em resposta a essa situação, em 22 de maio de 2025, a província de Quang Ninh presidiu uma reunião com departamentos, agências, localidades e representantes da TKV e do 19º Corpo do Exército para analisar todas as propostas e obstáculos. A reunião concentrou-se em dois grupos principais de questões: planejamento e procedimentos de arrendamento de terras. Por meio dessa reunião, as partes concordaram com diversas soluções específicas para abordar questões relacionadas ao licenciamento de projetos de exploração e mineração de carvão; gestão de terras; proteção ambiental; e construção de moradias para trabalhadores.

Líderes da TKV inspecionam as obras e o progresso do projeto de mineração em águas profundas da mina de Bình Minh (Companhia de Carvão Hòn Gai), a menos de 220 metros de profundidade. Foto cedida pela empresa .

É importante destacar que a província concordou com uma política que permite ajustes no planejamento, no prazo mais curto possível, para projetos em andamento que não estejam em conformidade com o planejamento ou que não o possuam, desde que não impactem negativamente o meio ambiente e a vida das pessoas. Em particular, para projetos de arrendamento de terras na cidade de Uong Bi, os procedimentos necessários devem ser concluídos até 15 de junho de 2025.

A TKV e o 19º Corpo do Exército também foram incumbidos de revisar todas as terras atualmente em uso e as terras já planejadas para desenvolvimento, coordenando-se proativamente com os departamentos, agências e localidades relevantes para concluir os procedimentos de desapropriação e o desmatamento de acordo com as normas. Em particular, os obstáculos de longa data precisam ser abordados de forma decisiva para evitar o desperdício de recursos e o atraso nos investimentos.

Em relação à reforma administrativa, a província exige que os órgãos competentes impeçam, sem exceção, a continuidade de atrasos e lentidão no processamento de documentos. O Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos tem a incumbência de receber, apoiar e orientar proativamente as unidades na execução dos procedimentos de forma integrada, mesmo nos casos em que os documentos necessitem de tempo adicional para avaliação. Os líderes provinciais enfatizaram que o chefe de cada órgão ou unidade será responsabilizado caso ocorram atrasos, de acordo com o princípio de "tarefas claras, responsabilidades claras, prazos claros e pessoal definido".

A remoção dos obstáculos aos projetos da indústria carbonífera não só ajudará a aumentar a capacidade de produção conforme o cronograma, como também criará uma base sólida para o desenvolvimento econômico local, estabilizará a vida de dezenas de milhares de trabalhadores, melhorará a eficiência da utilização de recursos e contribuirá positivamente para os objetivos de desenvolvimento sustentável da província de Quang Ninh no período vindouro.

Pham Tang

Fonte: https://baoquangninh.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-nganh-than-3362620.html