Remover obstáculos e dificuldades nos campos da agricultura e do meio ambiente.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, discursa.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, presidiu a reunião.

Simplificar os procedimentos administrativos

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de 15 leis na área da agricultura e do meio ambiente (incluindo: Lei de Proteção Ambiental; Lei de Proteção e Quarentena de Plantas; Lei de Pecuária; Lei de Biodiversidade; Lei de Diques; Lei de Topografia e Cartografia; Lei de Hidrometeorologia; Lei de Silvicultura; Lei de Prevenção e Controle de Desastres Naturais; Lei de Recursos Hídricos; Lei de Recursos Marinhos e Insulares e Meio Ambiente; Lei de Medicina Veterinária; Lei de Irrigação; Lei de Pesca; Lei de Cultivo) foi apresentado pelo Ministro Interino da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang. De acordo com o projeto, a elaboração e promulgação desta lei visam implementar a política do Partido de reorganização do aparato e da organização dos governos locais de dois níveis; ao mesmo tempo, descentralizar, simplificar os procedimentos administrativos, reduzir as exigências de investimento e negócios e resolver os "gargalos" decorrentes de disposições legais e inadequações das práticas de gestão estatal na área da agricultura e do meio ambiente.

Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente Tran Duc Thang (1).jpg — O Ministro Interino da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, discursa.

O Projeto de Lei é composto por 17 artigos, divididos em 3 grupos de conteúdo: relacionados à organização do aparato administrativo, descentralização, delegação de poderes e determinação de autoridade na organização de um governo local de dois níveis; redução das condições de investimento e negócios e dos procedimentos administrativos; e resolução e tratamento célere de dificuldades, inadequações e entraves decorrentes de regulamentações legais.

Fortalecimento da inspeção, supervisão e capacitação em processos de descentralização.

O relatório de revisão apresentado pela Vice-Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Ta Dinh Thi, afirmou que o Comitê concordou com o escopo das emendas ao projeto de lei; declarando que as emendas e complementos foram cuidadosamente revisados a partir de mais de 1.000 documentos legais, considerando a urgência de serem tratados imediatamente no âmbito jurídico em 2025, foram verificados na prática e possuem uma clara base política.

A vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Ta Dinh Thi, apresentou o relatório de revisão.

Com relação aos três grupos de políticas a serem alteradas e complementadas no projeto de lei, o Comitê propôs continuar a revisão das normas sobre a organização do aparelho e o sistema de governo local de dois níveis, conforme estipulado nos Decretos 131/2025/ND-CP e 136/2025/ND-CP, para garantir a descentralização adequada da autoridade, a viabilidade e a coerência das disposições do projeto de lei; complementar o mecanismo para fortalecer a inspeção, a supervisão e o desenvolvimento de capacidades na descentralização do poder, evitando a gestão negligente; assegurar a coerência e a uniformidade das normas e da aplicação da lei e, ao mesmo tempo, determinar o roteiro para a redução e os recursos necessários para lidar com os impactos adversos e resolvê-los, a fim de implementar efetivamente essa política.

Além disso, o Comitê também solicitou um relatório mais claro sobre a identificação de gargalos nas emendas e suplementos às leis; esclarecendo os gargalos como disposições da lei que ainda são inadequadas ou limitadas na implementação de políticas, de modo a não haver soluções apropriadas para superá-los e resolvê-los.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que este é um projeto de lei importante e oportuno, no espírito de modernização do aparelho estatal; declarando que o Politburo, o Secretariado e o Secretário-Geral To Lam têm grande interesse nas áreas da agricultura e do meio ambiente.

Segundo o Presidente da Assembleia Nacional, esta alteração legislativa visa eliminar os entraves e obstáculos existentes nas leis vigentes, concentrando-se em três grupos de questões. Assim, as matérias de competência da Assembleia Nacional devem ser claramente definidas no quadro legislativo, enquanto a emissão de decretos e circulares passa a ser da responsabilidade do Governo e dos ministérios de gestão especializados. "Tudo o que causa dificuldades e obstáculos para as pessoas e as empresas, especialmente no setor agropecuário rural, deve ser resolvido."

O Presidente da Assembleia Nacional salientou que, com foco no grupo de políticas de organização do aparato e divisão de poderes, é necessário adicionar regulamentos sobre formação e apoio financeiro a nível municipal; construir um mecanismo de monitorização cruzada entre ministérios e localidades; e utilizar novas tecnologias para evitar atrasos e abuso de poder nas áreas da agricultura e do ambiente.

Com relação à simplificação dos procedimentos administrativos e à melhoria do ambiente de investimento, o Presidente da Assembleia Nacional observou a necessidade de rever as disposições redundantes que foram abolidas e, simultaneamente, publicá-las no portal de informações do serviço público para facilitar o acesso das empresas. Sugeriu-se complementar o mecanismo de inspeção posterior para empresas do setor industrial, como as de ração animal e fertilizantes, com inspeções aleatórias. Também foi proposta a isenção e redução das taxas de avaliação de impacto ambiental para projetos agrícolas de pequena escala, visando criar condições favoráveis ao desenvolvimento do setor.

No que diz respeito à proteção ambiental e ao desenvolvimento agrícola sustentável, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu a criação de um capítulo específico sobre a adaptação da agricultura às alterações climáticas. O reforço das regulamentações sobre rastreabilidade de produtos e biodiversidade, bem como a implementação de mecanismos de parceria público-privada, são também novas questões que podem ser estudadas.

Ao concluir a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, solicitou ao Governo que orientasse a agência responsável pela redação e as agências competentes a estudar e incorporar as opiniões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e da agência de revisão para concluir o dossiê do projeto de lei; e que incumbisse a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente de elaborar o relatório de revisão para submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração e decisão.

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