Muitas empresas violam
Segundo investigação da VietNamNet, até 15 de setembro, havia 5 empresas que transferiram dinheiro indevidamente para o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo.
Essas empresas são: Hai Ha Waterway Transport Company Limited; Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company; Thien Minh Duc Group Joint Stock Company; Tay Nam SWP Petroleum Company Limited e Trung Linh Phat Company Limited.
Além disso, existem 3 empresas que não possuem atividades de constituição e utilização do Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo. São elas: Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company; Trung Linh Phat Company Limited; e Apollo Oil Joint Stock Company.
Entretanto, os principais comerciantes de petróleo são obrigados a reservar recursos para o Fundo de Estabilização de Preços. Isso foi estipulado no Decreto nº 83/2014/ND-CP, de 3 de setembro de 2014, do Governo, sobre a comercialização de petróleo, e no Decreto nº 95/2021/ND-CP.
De acordo com as disposições da Circular 103/2021 sobre a gestão do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo, a empresa responsável é encarregada de divulgar publicamente, no site da empresa ou nos meios de comunicação social, o saldo do Fundo.
Contudo, no site da Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company, até a noite passada (27 de setembro), o relatório sobre o Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo havia sido atualizado pela última vez em maio de 2023, com um saldo superior a 13 bilhões de VND. Nesta manhã, o site da empresa exibia informações sobre o saldo do Fundo até agosto de 2023. Enquanto isso, os sites das empresas Hai Ha Waterway Transport Co., Ltd., Thien Minh Duc e Trung Linh Phat não exibiam informações sobre o Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo.
Diante da situação acima descrita, o Ministério das Finanças solicitou ao Ministério da Indústria e Comércio (Departamento do Mercado Interno) que continue a analisar as informações sobre as atividades comerciais dos principais comerciantes de petróleo, incluindo a utilização do Fundo de Estabilização de Preços, conforme comunicado da administração do Ministério da Indústria e Comércio.
Em caso de surgirem problemas relacionados às operações comerciais que afetem o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo, o Ministério das Finanças solicita ao Ministério da Indústria e Comércio que faça uma análise proativa, de acordo com sua competência, e que, simultaneamente, informe o Ministério das Finanças para que este coordene as ações conforme suas atribuições e responsabilidades.
Anteriormente, segundo o representante do Ministério da Indústria e Comércio, diversas empresas petrolíferas importantes foram sancionadas pelo Ministério das Finanças por irregularidades administrativas relacionadas ao Fundo de Estabilização de Preços. A maioria das irregularidades ocorreu devido à falta de transferência do saldo do Fundo para contas bancárias.
Não é possível "compensar" dívidas corporativas com recursos do Fundo de Estabilização de Preços.
Segundo relatos de algumas empresas, quando uma empresa possui um saldo devedor em um banco comercial onde possui uma conta no Fundo de Estabilização de Preços, o banco automaticamente deduz o saldo devedor de outras contas da empresa com saldo positivo (incluindo a conta do Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo) para quitar a dívida da empresa.
A Hai Ha Waterway Transport Company Limited teve sua dívida de quase 270 bilhões de VND deduzida automaticamente pelo banco do Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo. O Ministério das Finanças solicitou ao banco que cumpra as normas do Decreto 95. Ou seja, a principal empresa de comercialização de petróleo só pode utilizar o Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo de acordo com o comunicado de gestão de preços do petróleo do Ministério da Indústria e Comércio, e não pode utilizá-lo para outros fins.
Alguns argumentam que os bancos têm o direito de deduzir dívidas do Fundo de Estabilização de Preços porque todas as contas estão em nome de empresas.
No entanto, um representante de uma grande empresa petrolífera afirmou: A conta do Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo é completamente separada das demais contas da empresa; após a abertura da conta, um relatório deve ser enviado ao Ministério da Fazenda e ao Ministério da Indústria e Comércio. As empresas também devem informar regularmente o saldo da conta do Fundo de Estabilização de Preços e enviar demonstrativos aos dois ministérios.
Portanto, é impossível que os bancos sejam autorizados a "compensar" as dívidas das empresas com recursos do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo, e não podem desconhecer que a conta é referente ao Fundo.
"A menos que a empresa confunda as contas intencionalmente. Nesse caso, ela será responsabilizada", afirmou.
O advogado Truong Thanh Duc, do escritório de advocacia ANVI, afirmou: O banco não poderia desconhecer que a conta era do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo. Portanto, o banco terá que devolver o valor da dívida ao Fundo.
Antes da entrada em vigor da Circular 103/2021, em 2 de janeiro de 2022, a Circular Conjunta 39 sobre o método de cálculo de preços, o mecanismo de gestão de preços e o Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo, em vigor de 1 de novembro de 2014 a 1 de janeiro de 2022, estipulava especificamente as responsabilidades dos bancos comerciais onde os principais negociadores abrem contas no Fundo. Assim, no dia 1º de cada mês, os bancos comerciais – onde os principais operadores abrem contas de depósito para o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo – devem enviar extratos das transações provenientes das contas de depósito do Fundo ao Ministério da Indústria e Comércio (Departamento do Mercado Interno) e ao Ministério das Finanças (Departamento de Gestão de Preços). Nesses extratos, devem constar claramente o saldo do Fundo no início do período de referência; o montante reservado para o Fundo durante o período de referência; o montante utilizado pelo Fundo durante o período de referência... Ao final do ano fiscal, o principal operador comercial e o banco comercial são responsáveis por sintetizar e reportar ao Ministério da Indústria e Comércio - Ministério das Finanças a situação da constituição e utilização do Fundo de Estabilização de Preços. Os fundamentos acima demonstram que o banco - onde o atacadista de petróleo abre uma conta - deve saber claramente qual o número da conta da empresa referente ao Fundo de Estabilização de Preços. |
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