O progresso do desembolso é muito lento
Respondendo a perguntas perante a Assembleia Nacional sobre o andamento do desembolso do pacote de crédito de 120 bilhões de VND para empréstimos habitacionais sociais na manhã de 6 de novembro, o governador do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, afirmou que, recentemente, 18 dos 63 Comitês Populares provinciais anunciaram projetos participantes do programa, totalizando 53 projetos. Até o momento, foram desembolsados 105 bilhões de VND para 3 projetos em 3 províncias/cidades.
Executando as tarefas previstas na Resolução do Governo, visando a meta de 1 milhão de apartamentos nos próximos 10 anos, o pacote de crédito de 120 bilhões de VND utiliza recursos de instituições de crédito e taxas de juros preferenciais, além de bancos. Quatro bancos participam voluntariamente, incluindo o Agribank , o Vietcombank, o VietinBank e o BIDV, cada um comprometido a desembolsar 30 bilhões de VND.
O Banco do Estado emitiu um documento instruindo esses quatro bancos a implementá-lo; ao mesmo tempo, enviou um documento aos Comitês Populares das províncias e cidades interessadas em anunciar projetos elegíveis para empréstimos sob este pacote de crédito. O Banco do Estado exige que os bancos emitam procedimentos internos para implementação.
No entanto, o governador do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, admitiu que o desembolso limitado se deve à oferta limitada de moradias.
Segundo o governador, a demanda por moradia é grande, mas a necessidade de empréstimo para comprar uma casa é uma questão que as pessoas devem considerar com cuidado.
As condições de empréstimo ainda não são adequadas. Por outro lado, o programa será implementado por um longo período de 10 anos e será expandido para bancos comerciais, o que aumentará o valor deste pacote de empréstimo. Atualmente, alguns bancos participam deste pacote de crédito com um valor de 5 trilhões de VND.
“No passado, o desembolso de pacotes de crédito era limitado devido à oferta limitada de moradias. A demanda por moradias é alta, mas a necessidade de empréstimos para comprar uma casa é uma questão que as pessoas consideram com cuidado. Ainda há pontos inadequados nas condições de empréstimo”, disse o governador Nguyen Thi Hong.
O Banco Estatal do Vietnã recomenda que os Comitês Populares das províncias e cidades anunciem em breve a lista de projetos elegíveis para empréstimos. Ao mesmo tempo, o Banco Estatal do Vietnã aumentará a divulgação de informações para garantir que a população esteja plenamente ciente.
Os investidores também não estão interessados.
De acordo com o relatório do Governo à Assembleia Nacional, até o final de setembro de 2023, todo o país havia concluído 46 projetos de habitação social em áreas urbanas, com uma escala de cerca de 20.210 unidades; 419 projetos estavam sendo implementados, com uma escala de cerca de 392.635 unidades.
Observa-se que o desembolso deste pacote de crédito é muito lento. No entanto, dificuldades e obstáculos vêm de diversas partes, incluindo bancos, empresas investidoras, autoridades locais e até mesmo tomadores de empréstimo.
No início de julho de 2023, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh anunciou 6 projetos elegíveis com um empréstimo total previsto de VND 2.776,7 bilhões. Destes, há 3 projetos de habitação social para pessoas de baixa renda com um empréstimo total previsto de VND 910 bilhões; 1 projeto de habitação social para aluguel por trabalhadores com um empréstimo previsto de VND 700 bilhões; e 2 projetos de reforma e reconstrução de prédios de apartamentos com um empréstimo total previsto de VND 1.166,7 bilhões.
Entretanto, entre os 6 projetos mencionados acima, apenas o projeto de habitação social para trabalhadores alugarem no Parque Industrial no bairro de Thanh My Loi, na cidade de Thu Duc, investido pela ThuThiemGroup Joint Stock Company (ThuThiemGroup Company), foi comprometido a obter empréstimos do banco.
Especificamente, o BIDV Bank - Agência do Distrito 7 avaliou e concordou em fornecer crédito à ThuThiemGroup Company sob o programa de crédito de 120.000 bilhões de VND com um limite máximo de empréstimo de 585 bilhões de VND.
No entanto, o BIDV afirmou que o investidor, ThuThiemGroup, ainda não precisou desembolsar fundos para implementar o projeto, portanto, não assinou o contrato de crédito e os contratos de garantia com o banco, conforme previsto. O banco afirmou que desembolsará os fundos após o proprietário do projeto concluir e fornecer todos os documentos relevantes.
Enquanto isso, um representante comercial disse ao VietNamNet que, ao receber documentos de avaliação, os bancos têm seus próprios regulamentos sobre condições de empréstimo para garantir a recuperação da dívida.
Segundo essa pessoa, os regulamentos do banco para proprietários de projetos de habitação social e habitação para trabalhadores exigem um certificado de direitos de uso da terra. Já a Lei de Terras prevê que organizações que recebem terras do Estado sem cobrar taxas de uso da terra não têm direito a hipoteca.
Portanto, os investidores não podem usar o terreno do projeto de habitação social como garantia para tomar empréstimos bancários, mas devem usar outros ativos, mesmo que o projeto tenha sido aprovado pelo investidor e convertido em terreno do projeto de habitação social de acordo com o planejamento.
O representante desta empresa também disse que a maioria dos investidores em projetos de habitação social, após tomar a decisão de alocar terras ou alterar a finalidade do uso da terra, ainda não concluiu os procedimentos para concessão de certificados, portanto, não são elegíveis para empréstimos.
Em uma entrevista ao VietNamNet no início de outubro, a Sra. Phung Thi Binh, Diretora Geral Adjunta do Agribank, disse que, embora muitos projetos estejam sendo abordados, o processo de implementação encontrou muitas dificuldades na resolução de procedimentos legais, fazendo com que as empresas perdessem muito tempo durante a implementação.
A Sra. Binh afirmou que as empresas não estão interessadas em participar de projetos sob este pacote de crédito porque sua margem de lucro é limitada a, no máximo, 10%. Além disso, o preço de venda e os compradores dos imóveis são escolhidos pelos departamentos e agências da província/cidade onde o projeto está localizado.
“Se o projeto estiver apenas atrasado, o investidor não terá lucro, então ele não está interessado em participar de projetos como este”, disse a Sra. Binh.
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