MINISTÉRIO DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÕES ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DO VIETNÃ Independência - Liberdade - Felicidade --------------- |
Número: 22/2016/TT-BTTTT | Hanói , 19 de outubro de 2016 |
CIRCULAR
DIRETRIZES PARA A GESTÃO DAS ATIVIDADES DE INFORMAÇÃO ESTRANGEIRA DAS PROVÍNCIAS E CIDADES ADMINISTRADAS PELO GOVERNO CENTRAL
Em conformidade com o Decreto nº 132/2013/ND-CP, de 16 de outubro de 2013, do Governo, que estipula as funções, atribuições, poderes e estrutura organizacional do Ministério da Informação e Comunicações; em conformidade com o Decreto nº 72/2015/ND-CP, de 7 de setembro de 2015, do Governo, sobre a gestão das atividades de informação no exterior; em conformidade com a Decisão nº 25/2013/QD-TTg, de 4 de maio de 2013, do Primeiro-Ministro, que promulga o Regulamento sobre a comunicação e o fornecimento de informações à imprensa; e em conformidade com a proposta do Diretor do Departamento de Informação no Exterior, o Ministro da Informação e Comunicações emite uma Circular que orienta a gestão das atividades de informação no exterior das províncias e das cidades administradas centralmente. Capítulo IDISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1. Âmbito de aplicação Esta Circular fornece orientações sobre a gestão e implementação das atividades de informação externa das províncias e cidades administradas centralmente. Artigo 2. Sujeitos de aplicação Esta Circular aplica-se aos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente (doravante denominados Comitês Populares de nível provincial), às agências especializadas subordinadas aos Comitês Populares de nível provincial; aos Comitês Populares de distritos, municípios e cidades de nível provincial (doravante denominados Comitês Populares de nível distrital); às organizações e indivíduos que participam de atividades de informação externa. Artigo 3. Conteúdo do plano de atividades de informação externa O Comitê Popular de nível provincial deverá, com base no planejamento, programas e planos do Governo; nas metas e orientações para o desenvolvimento socioeconômico da província ou cidade; e nos documentos orientadores do Ministério da Informação e Comunicações sobre o trabalho de informação externa, elaborar planos de trabalho de informação externa de longo, médio e longo prazo, incluindo as seguintes tarefas principais: 1. Designar organizações ou indivíduos responsáveis pela implementação das atividades de informação externa. 2. Elaborar e divulgar documentos legais, documentos diretivos e operar atividades de informação externa. 3. Organizar anualmente treinamentos e desenvolvimento profissional para funcionários e entidades de nível departamental e superior que participam de atividades de informação externa sobre os seguintes temas principais: a) Implementação de documentos de gestão estatal sobre informação externa; b) Métodos e habilidades de trabalho em informação externa; c) Habilidades de comunicação e divulgação de informações para a imprensa; d) Situação internacional e atividades de relações exteriores do Partido e do Estado; e) Situação da integração internacional do Vietnã e de suas províncias e cidades; f) Situação da luta pela proteção da soberania sobre mares, ilhas e fronteiras nacionais; g) Disseminar conhecimento, conscientizar sobre direitos humanos; divulgar as conquistas na garantia dos direitos humanos no Vietnã e em suas províncias e cidades; h) Relações entre o Vietnã e os países com os quais compartilha fronteiras (para províncias com fronteiras). 4. Desenvolver projetos, planos e atividades de informação externa para realizar as seguintes tarefas principais: a) Informação sobre as diretrizes e políticas do Partido, as políticas e leis do Estado; b) Informações sobre a situação internacional e as atividades de relações exteriores do Partido e do Estado, a situação da integração internacional da província e da cidade; c) Promover a imagem da província e da cidade, o potencial turístico, a promoção comercial e a atração de investimento estrangeiro da província e da cidade; d) Fornecer informações sobre questões relacionadas à província e à cidade que sejam de interesse da opinião pública estrangeira; explicar, esclarecer e combater informações falsas que afetem a reputação e a imagem da província e da cidade; e) Propagar a proteção da soberania do mar, das ilhas e das fronteiras territoriais da Pátria; e) Outras tarefas conforme solicitado pela província ou cidade. Artigo 4. Financiamento para atividades de informação externa O financiamento para atividades de informação externa das províncias e cidades administradas centralmente provém de orçamentos locais e outras fontes legalmente mobilizadas. Anualmente, com base nas necessidades e tarefas de informação externa, o Comitê Popular Provincial alocará orçamentos locais para a execução das atividades, de acordo com os regulamentos vigentes. Capítulo IIATIVIDADES DE INFORMAÇÃO ESTRANGEIRA
Artigo 5. Fornecimento de informações para promover a imagem da província e da cidade. As informações para promover a imagem da província e da cidade são fornecidas pelos seguintes métodos: 1. Atividades de relações exteriores do Comitê Popular Provincial. 2. Portal/Site do Comitê Popular Provincial, órgãos especializados vinculados ao Comitê Popular Provincial; Comitê Popular Distrital, em vietnamita e em línguas estrangeiras. 3. Sistema de dados para promover a imagem da província e da cidade . 4. Publicações em vietnamita e em línguas estrangeiras. 5. Sistema de informações sobre relações exteriores nas fronteiras internacionais por via rodoviária, marítima, aérea e ferroviária. 6. Comunicados da mídia nacional. 7. Comunicados de agências de notícias, jornais e outros meios de comunicação estrangeiros. 8. Comunicados veiculados pela internet. 9. Atividades de contato e cooperação com agências de imprensa estrangeiras. 10. Atividades de comunicação de grandes eventos realizados na província, na cidade e no exterior. 11. Outros métodos de atividades de informação sobre relações exteriores, conforme previsto em lei. Artigo 6. Fornecimento de informações para esclarecimento e esclarecimento 1. Informações para esclarecimento e esclarecimento são documentos, materiais, registros e argumentos destinados a explicar, esclarecer e combater informações falsas que afetem a reputação e a imagem da província ou cidade. 2. O Comitê Popular Provincial organiza o monitoramento e a síntese da opinião da imprensa nacional e estrangeira sobre a situação da província ou cidade. Quando o Comitê Popular Provincial descobre ou recebe informações, documentos ou relatórios falsos que afetam a reputação e a imagem da província ou cidade, é sua responsabilidade notificar o Ministério da Informação e Comunicações e as agências relevantes para que tomem as devidas providências. 3. O Comitê Popular Provincial implementa proativamente medidas de informação e propaganda para proteger e fortalecer o prestígio e a imagem da província e da cidade por meio das seguintes formas: a) Emissão de comunicados de imprensa para explicar e esclarecer informações falsas; porta-vozes do Comitê Popular Provincial, de órgãos especializados vinculados ao Comitê Popular Provincial e dos Comitês Populares Distritais, que se pronunciam e fornecem informações à imprensa na província e na cidade; b) Enviar representantes da liderança ou porta-vozes para participar de coletivas de imprensa organizadas pelo Departamento Central de Propaganda, em coordenação com o Ministério da Informação e Comunicações e a Associação de Jornalistas do Vietnã , para fornecer informações explicativas e esclarecedoras às agências de notícias, quando solicitado pelo Ministério da Informação e Comunicações; c) Publicar informações explicativas e esclarecedoras no portal/site do Comitê Popular Provincial, em órgãos especializados vinculados ao Comitê Popular Provincial, no Comitê Popular Distrital e em veículos de comunicação, jornais e outras mídias, em vietnamita e em línguas estrangeiras; d) Fornecer informações a agências de notícias e jornais para explicar, esclarecer e combater informações falsas; e) Organizar o fornecimento de informações às forças que participam de atividades de informação no exterior e a compatriotas em áreas de fronteira, incluindo os seguintes conteúdos: explicação e esclarecimento de informações falsas; relações de cooperação e amizade entre o Vietnã e os países que compartilham fronteiras. 4. As informações que contenham segredos de Estado devem estar em conformidade com as disposições da lei de proteção de segredos de Estado. Artigo 7. Sistema de dados para promoção da imagem de províncias e cidades 1. O sistema de dados para promoção da imagem de províncias e cidades é um sistema de dados digitalizado em vietnamita e em línguas estrangeiras, que apresenta a província e a cidade em diversas áreas, disponibilizando informações à comunidade internacional e aos vietnamitas no país e no exterior. 2. O sistema de dados para promoção da imagem de províncias e cidades é a fonte oficial de informações sobre a província e a cidade. 3. O sistema de dados para promoção da imagem de províncias e cidades está integrado ao banco de dados nacional de informações estrangeiras. 4. Órgãos especializados vinculados aos Comitês Populares em nível provincial; Comitês Populares em nível distrital; agências de notícias e jornais na província e na cidade são responsáveis por fornecer informações e dados para promover a imagem da província e da cidade. Artigo 8. Apoio e cooperação com agências de notícias, imprensa, meios de comunicação e repórteres estrangeiros. O Comitê Popular Provincial designa a agência especializada subordinada ao Comitê Popular Provincial para supervisionar: 1. Desenvolver regulamentos de acordo com as normas vigentes, criando condições para que agências de notícias, imprensa, meios de comunicação e repórteres estrangeiros atuem na província e na cidade. 2. Desenvolver um mecanismo de cooperação com agências de notícias, imprensa, meios de comunicação e repórteres estrangeiros para produzir conteúdo midiático que apresente e promova a imagem da província e da cidade na mídia internacional. Capítulo IIIGESTÃO DE ATIVIDADES RELATIVAS A INFORMAÇÕES ESTRANGEIRAS
Artigo 9. Responsabilidades do Comitê Popular Provincial 1. Implementar as políticas e diretrizes do Partido e do Estado sobre o trabalho de informação externa na província e cidade. 2. Emitir documentos legais e documentos que orientem e operem as atividades de informação externa. 3. Aprovar programas, projetos, planos e atividades de informação externa de longo, médio e longo prazo da província e cidade. 4. Dirigir as agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular Provincial e ao Comitê Popular Distrital, e designar pessoal responsável pelo trabalho de informação externa. 5. Fornecer informações oficiais sobre a província e cidade, de acordo com suas funções, atribuições e competências, às agências de notícias, à imprensa, à comunidade internacional e aos vietnamitas residentes no exterior. 6. Construir um sistema de informação externa nas fronteiras internacionais por via rodoviária, marítima, aérea e ferroviária (para províncias com fronteiras internacionais por via rodoviária, marítima, aérea e ferroviária). 7. Coordenar com o Ministério das Relações Exteriores , o Ministério da Informação e Comunicações e as agências relevantes o desenvolvimento de planos e a organização de atividades de informação externa no exterior. 8. Garantir a segurança da informação no âmbito da gestão do Comitê Popular Provincial, de acordo com os regulamentos de segurança da informação; ser responsável por realizar inspeções, verificações, lidar com violações e resolver reclamações e denúncias em atividades de informação externa na província ou cidade. 9. Resumir, sintetizar e avaliar as atividades de informação externa no âmbito da gestão; enviar anualmente o Plano de Atividades de Informação Externa ao Ministério da Informação e Comunicações até 1º de março, com o conteúdo do plano conforme o formulário disponível em [inserir formulário aqui]. Anexo nº 01 desta Circular; enviar o Relatório Resumido sobre o trabalho de informação externa ao Ministério da Informação e Comunicações até 10 de dezembro, com o conteúdo do relatório conforme o formulário em Anexo nº 02 desta Circular. Quando o Ministério da Informação e Comunicações fizer uma solicitação urgente, o Comitê Popular Provincial enviará um relatório ao Ministério da Informação e Comunicações e às agências relevantes. Artigo 10. Responsabilidades do Departamento de Informação e Comunicações 1. Aconselhar e auxiliar o Comitê Popular Provincial na gestão estatal da informação externa. 2. Desenvolver regulamentos e normas sobre atividades de informação externa na província e no município. 3. Presidir e coordenar com as agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular Provincial e ao Comitê Popular Distrital a execução das seguintes tarefas principais: a) Desenvolver programas, projetos, planos e atividades de informação externa de longo, médio e longo prazo da província e do município, conforme prescrito em Artigo 3 desta Circular; organizar a implementação de programas, projetos, planos e atividades de informação internacional de longo, médio e longo prazo, após aprovação do Comitê Popular Provincial; b) Orientar os órgãos especializados subordinados ao Comitê Popular Provincial e ao Comitê Popular Distrital, designando pessoal responsável pelo trabalho de informação internacional; c) Incentivar, orientar, inspecionar e examinar o trabalho de informação internacional da província e da cidade; propor recompensas para organizações e indivíduos com realizações em trabalho de informação internacional, de acordo com a autoridade competente. 4. Presidir e organizar a avaliação de programas, projetos, planos e atividades de informação internacional de longo, médio e longo prazo, de órgãos especializados subordinados ao Comitê Popular Provincial e ao Comitê Popular Distrital; aprovar (de acordo com a autoridade competente) ou submeter ao Comitê Popular Provincial para aprovação programas, projetos, planos e atividades de informação internacional; monitorar e incentivar o progresso da implementação de programas, projetos, planos e atividades de informação internacional após a aprovação. 5. Coordenar o desenvolvimento de regulamentos para criar condições para que agências de notícias, jornais, meios de comunicação e repórteres estrangeiros atuem na província e na cidade; Desenvolver mecanismos de cooperação com agências de notícias, jornais, meios de comunicação e repórteres estrangeiros para produzir materiais de comunicação que apresentem e promovam a imagem da província e da cidade na mídia internacional. 6. Coordenar com o Departamento Provincial de Propaganda, o Comitê Municipal do Partido, órgãos especializados subordinados ao Comitê Popular Provincial, assessorar o Comitê Popular Provincial na organização de coletivas de imprensa regulares e extraordinárias, e fornecer informações internacionais a agências de notícias, jornais, organizações e indivíduos interessados. 7. Presidir e coordenar com os órgãos especializados subordinados ao Comitê Popular Provincial, o Comitê Popular Distrital e as forças funcionais a organização de treinamentos e desenvolvimento profissional de acordo com os regulamentos. Cláusula 3, Artigo 3 desta Circular. 8. Presidir e coordenar com as agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular Provincial e ao Comitê Popular Distrital, assessorando o Comitê Popular Provincial no desenvolvimento de documentos, materiais, registros e argumentos para explicar, esclarecer e combater informações falsas que afetem a reputação e a imagem da província e da cidade. 9. Presidir e coordenar com as agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular Provincial a construção, gestão, exploração e utilização do sistema de dados para promover a imagem da província e da cidade; implementar as disposições legais sobre a proteção de segredos de Estado relativas ao processo de armazenamento do sistema de dados. 10. Presidir e coordenar com as agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular Provincial e às forças funcionais o desenvolvimento de planos e orçamentos anuais para compilar o conteúdo a ser fornecido para o sistema de informações estrangeiras nos postos de fronteira internacionais por via rodoviária, marítima, aérea e ferroviária, e submetê-los à aprovação do Comitê Popular Provincial. 11. Implementar as disposições da lei sobre a proteção de segredos de Estado no trabalho de informações estrangeiras. 12. Presidir e coordenar com as agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular Provincial; 13. O Comitê Popular Distrital propõe ao Ministério da Informação e Comunicações ou ao Comitê Popular Provincial a premiação de organizações e indivíduos com realizações em atividades de informação internacional, de acordo com sua competência. 14. Presidir e coordenar com a Inspetoria do Ministério da Informação e Comunicações, órgãos especializados subordinados ao Comitê Popular Provincial e ao Comitê Popular Distrital, a realização de inspeções, exames, o tratamento de infrações e a resolução de reclamações e denúncias relacionadas a atividades de informação internacional na província e na cidade, de acordo com as normas. Capítulo IV Artigo 11. Implementação 1. O Comitê Popular Provincial é responsável por orientar os órgãos especializados subordinados ao Comitê Popular Provincial e os Comitês Populares Distritais da província na implementação da Circular. 2. O Departamento de Informação Externa é responsável por incentivar, monitorar e inspecionar a implementação da Circular, relatando periodicamente os resultados ao Ministro da Informação e Comunicações. Artigo 12. Data de entrada em vigor. Esta Circular entra em vigor a partir de 2 de dezembro de 2016. Durante a implementação, caso surjam problemas ou pontos inadequados, solicita-se ao Comitê Popular Provincial que informe por escrito o Ministério da Informação e Comunicações para análise e ajustes.| Destinatários: - Primeiro-Ministro; - Vice-Primeiros-Ministros; - Gabinete Central e Comitês do Partido; - Gabinete do Secretário-Geral; - Gabinete da Assembleia Nacional e Comissões da Assembleia Nacional; - Gabinete do Presidente; - Gabinete do Governo; - Ministérios, agências de nível ministerial, agências subordinadas ao Governo; - Procuradoria Popular Suprema; - Supremo Tribunal Popular; - Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente; - Agências centrais de organizações de massa; - Departamento de Inspeção de Documentos Legais (Ministério da Justiça); - Departamento de Informação e Comunicações das províncias e cidades administradas centralmente; - Diário Oficial; - Portal do Governo; - Ministério da Informação e Comunicações: Ministro e Vice-Ministros, Agências e unidades subordinadas ao Ministério, Portal de Informação Eletrônica; - Arquivos: VT, TTĐN. | MINISTRO Truong Minh Tuan |
(Emitido pela Circular nº………/2016/TT-BTTTT de … mês … ano… do Ministério da Informação e Comunicações)
COMITÊ POPULAR DA PROVÍNCIA (CIDADE)..... ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DO VIETNÃ Independência - Liberdade - Felicidade --------------- |
Número: ………………… | …., data …. mês …. ano …. |
Atividades de informação estrangeiras no ano…
I. OBJETIVOS E REQUISITOS PARA O PLANEJAMENTO 1. Objetivos: .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Requisitos: ......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... II. SUMÁRIO 1. Elaboração de documentos legais e documentos que orientam e operam atividades de informação externa .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Alocação de pessoal responsável pelo trabalho de informação externa .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 3. Treinamento profissional .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 4. Elaboração de programas, projetos e propostas de informação externa .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... 5. Atividades específicas de informação externa .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... III. FINANCIAMENTO .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... IV. ORGANIZAÇÃO DE IMPLEMENTAÇÃO .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................| Destinatários: - Ministério da Informação e Comunicações; - Órgãos relevantes; - Arquivos. | Em nome do Presidente do Comitê Popular (Assine, escreva seu nome completo e carimbe) |
(Emitido pela Circular nº ………/2016/TT-BTTTT de … mês … ano … do Ministério da Informação e Comunicações)
COMITÊ POPULAR DA PROVÍNCIA (CIDADE)..... ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DO VIETNÃ Independência - Liberdade - Felicidade --------------- |
Número: ………………… | ..., data ... mês ... ano ... |
TRABALHO DA GESTÃO ESTATAL SOBRE INFORMAÇÕES ESTRANGEIRAS NO ANO…
I. CARACTERÍSTICAS DA SITUAÇÃO 1. Vantagens .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Dificuldades ......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... II. RESULTADOS DA IMPLEMENTAÇÃO 1. Elaboração de documentos legais e documentos que orientam e operam as atividades de informação externa .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Alocação de pessoal responsável pelo trabalho de informação externa .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 3. Treinamento e desenvolvimento profissional .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 4. Organização e implementação de programas, projetos e planos na área de informação externa .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 5. Implantação de atividades de informação externa .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 6. Financiamento .......................................................................................................................................... III. AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS DA IMPLEMENTAÇÃO 1. Vantagens .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Problemas e limitações existentes .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... IV. DIRETRIZES E TAREFAS PARA O PRÓXIMO ANO ......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... V. RECOMENDAÇÕES E PROPOSTAS .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................| Destinatários: - Ministério da Informação e Comunicações; - Órgãos relevantes; - Arquivos. | Em nome do Presidente do Comitê Popular (Assine, escreva seu nome completo e carimbe) |
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