O vice-ministro Tran Quoc Phuong respondeu à pergunta feita pelo jornalista sobre o plano de desembolso de investimentos públicos.

(MPI) - Na tarde de 9 de novembro de 2024, o vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Quoc Phuong, presidiu a coletiva de imprensa regular do governo em outubro de 2024 e respondeu a perguntas feitas por jornalistas sobre soluções mais inovadoras para poder concluir a meta do plano de desembolso de investimento público.

O vice-ministro Tran Quoc Phuong discursa. Foto: Chinhphu.vn

O Vice-Ministro Tran Quoc Phuong afirmou que, na reunião ordinária do Governo em outubro de 2024, realizada esta manhã, o Ministério do Planejamento e Investimento apresentou um relatório sobre a situação socioeconômica em outubro e nos primeiros 10 meses de 2024; a alocação e o desembolso de capital de investimento público e a implementação dos programas nacionais de metas. Desse total, o desembolso nos primeiros 10 meses atingiu mais de 52%, cerca de 4 pontos percentuais abaixo do valor do mesmo período do ano passado (56,7%).

De acordo com o vice-ministro Tran Quoc Phuong, as dificuldades e os desafios no desembolso de capital de investimento público em 2024 continuarão basicamente a partir de 2023. A maior dificuldade que surgirá em 2024 é a questão dos materiais comuns para a construção de grandes projetos, especialmente projetos de trânsito. Esta questão não está relacionada à Lei de Investimento Público, mas, para ser resolvida, está relacionada a muitas outras leis, especialmente a lei sobre minerais, o licenciamento de minas de materiais, bem como a permissão para vender materiais comuns para projetos de construção.

Para atingir a meta de 95% de agora até o final do plano de 2024, o Ministério do Planejamento e Investimento recomendou muitas soluções para o Primeiro Ministro e o Governo emitirem decisões e resoluções para direcionar a promoção do desembolso de investimentos públicos, com foco em uma série de soluções importantes de agora até o final do ano, como continuar a implementar as soluções propostas e aquelas emitidas pelo Governo e pelo Primeiro Ministro, enfatizando a solução de incitação e direcionamento.

O Primeiro-Ministro determinou a criação de 7 Grupos de Trabalho Governamentais, liderados por Vice-Primeiros-Ministros e 2 Ministros das Finanças e do Planeamento e Investimento, para incentivar o desembolso. Além disso, o mecanismo consiste em os membros do Governo trabalharem com as localidades, designando-as para incentivar o desembolso de capital de investimento público. Esses dois mecanismos ainda estão em andamento e os membros também são muito ativos no trabalho com as localidades.

O próximo grupo de soluções é a organização da implementação. Segundo o Vice-Ministro, trata-se de um grupo de soluções bastante complexo, cuja principal responsabilidade cabe aos ministérios, agências e municípios. No processo de implementação do desembolso de capital para investimento público, procedimentos de desembolso, como procedimentos de contagem ou aceitação, ou procedimentos para documentos de liquidação, os investidores devem agir com antecedência e rapidez para poderem desembolsar o capital do plano, que ainda está pendente, a fim de atingir as metas estabelecidas.

Em relação à remoção de dificuldades, além das dificuldades com materiais comuns, existem outras dificuldades para alguns projetos, como procedimentos, especialmente procedimentos de ajuste de projeto. Até o momento, qualquer projeto que esteja em processo de ajuste deve ser concluído imediatamente para dar continuidade à implementação, caso contrário, o andamento será atrasado.

Em relação ao procedimento de ajuste do plano, o Vice-Ministro afirmou que a lei descentralizou bastante, e que ministérios, agências e municípios devem revisar imediatamente seus planos de capital para fazer os ajustes apropriados. Qualquer projeto com desembolso lento pode ser ajustado para projetos com bom desembolso, a fim de utilizar integralmente o capital total do plano atribuído pelo Primeiro-Ministro.

O grupo de soluções enfatizado pelo Vice-Ministro é fortalecer a disciplina e a ordem no investimento público, promovendo especialmente a aplicação da tecnologia da informação para gerenciar o trabalho de investimento público da maneira mais rápida e eficaz.

Em relação aos avanços institucionais, a Lei de Investimento Público está sendo alterada e submetida à Assembleia Nacional nesta 8ª sessão, juntamente com outras leis, como a lei que altera quatro leis relacionadas ao investimento. Esses avanços institucionais ainda não entraram em vigor este ano e precisam ser transformados em lei.

Espera-se que, até 2025, a Lei seja mais eficaz, o que resolverá uma série de problemas e atrasos no passado. O Ministério do Planejamento e Investimento também informou ao Governo que deverá submeter às autoridades competentes a autorização para projetos com problemas legais, especialmente projetos de BT transitórios, para sintetizar, pesquisar, revisar e classificar os tipos de projetos e submeter à Assembleia Nacional uma resolução para resolver questões relacionadas ao investimento público, enfatizou o Vice-Ministro.

Em reunião ordinária do Governo realizada esta manhã em outubro de 2024, o Ministério do Planejamento e Investimento apresentou um relatório sobre a situação socioeconômica em outubro e nos primeiros 10 meses de 2024; a alocação e o desembolso de capital de investimento público e a implementação dos programas nacionais de metas. Em particular, o desembolso nos primeiros 10 meses atingiu mais de 52%, cerca de 4 pontos percentuais abaixo do valor do mesmo período do ano passado (56,7%).

De acordo com o vice-ministro Tran Quoc Phuong, as dificuldades e os desafios no desembolso de capital de investimento público em 2024 continuarão basicamente a partir de 2023. A maior dificuldade que surgirá em 2024 é a questão dos materiais comuns para a construção de grandes projetos, especialmente projetos de trânsito. Esta questão não está relacionada à Lei de Investimento Público, mas, para ser resolvida, está relacionada a muitas outras leis, especialmente a lei sobre minerais, o licenciamento de minas de materiais, bem como a permissão para vender materiais comuns para projetos de construção.

Para atingir a meta de 95% de agora até o final do plano de 2024, o Ministério do Planejamento e Investimento recomendou muitas soluções para o Primeiro Ministro e o Governo emitirem decisões e resoluções para direcionar a promoção do desembolso de investimentos públicos, com foco em uma série de soluções importantes de agora até o final do ano, como continuar a implementar as soluções que foram propostas e emitidas pelo Governo e pelo Primeiro Ministro, enfatizando a solução de incitação e direcionamento.

O Primeiro-Ministro determinou a criação de 7 Grupos de Trabalho Governamentais, liderados por Vice-Primeiros-Ministros e 2 Ministros das Finanças e do Planeamento e Investimento, para incentivar o desembolso. Além disso, o mecanismo consiste em os membros do Governo trabalharem com as localidades, designando-as para incentivar o desembolso de capital de investimento público. Esses dois mecanismos ainda estão em andamento e os membros também são muito ativos no trabalho com as localidades.

O próximo grupo de soluções é a organização da implementação. Segundo o Vice-Ministro, trata-se de um grupo de soluções bastante complexo, cuja principal responsabilidade cabe aos ministérios, agências e municípios. No processo de implementação do desembolso de capital para investimento público, procedimentos de desembolso, como procedimentos de contagem ou aceitação, ou procedimentos para documentos de liquidação, os investidores devem agir com antecedência e rapidez para poderem desembolsar o capital do plano, que ainda está pendente, a fim de atingir as metas estabelecidas.

Em relação à remoção de dificuldades, além das dificuldades com materiais comuns, existem outras dificuldades para alguns projetos, como procedimentos, especialmente procedimentos de ajuste de projeto. Até o momento, qualquer projeto que esteja em processo de ajuste deve ser concluído imediatamente para dar continuidade à implementação, caso contrário, o andamento será atrasado.

Em relação ao procedimento de ajuste do plano, o Vice-Ministro afirmou que a lei descentralizou bastante, e que ministérios, agências e municípios devem revisar imediatamente seus planos de capital para fazer os ajustes apropriados. Qualquer projeto com desembolso lento pode ser ajustado para projetos com bom desembolso, a fim de utilizar integralmente o capital total do plano atribuído pelo Primeiro-Ministro.

O grupo de soluções enfatizado pelo Vice-Ministro é fortalecer a disciplina e a ordem no investimento público, promovendo especialmente a aplicação da tecnologia da informação para gerenciar o trabalho de investimento público da maneira mais rápida e eficaz.

Em relação aos avanços institucionais, a Lei de Investimento Público está sendo alterada e submetida à Assembleia Nacional nesta 8ª sessão, juntamente com outras leis, como a lei que altera quatro leis relacionadas ao investimento. Esses avanços institucionais ainda não entraram em vigor este ano e precisam ser transformados em lei.

Espera-se que, até 2025, a Lei seja mais eficaz, o que resolverá uma série de problemas e atrasos no passado. O Ministério do Planejamento e Investimento também informou ao Governo que deverá submeter às autoridades competentes a autorização para projetos com problemas legais, especialmente projetos de BT transitórios, para sintetizar, pesquisar, revisar e classificar os tipos de projetos e submeter à Assembleia Nacional uma resolução para resolver questões relacionadas ao investimento público, enfatizou o Vice-Ministro.

Ministério do Planejamento e Investimento

Fonte: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-11/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tra-loi-van-de-duoc-nhgtiikg.aspx