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Primeiro-ministro: A economia coletiva e as cooperativas devem superar proativamente as barreiras para avançar.

Việt NamViệt Nam02/02/2024

Na manhã de 2 de fevereiro, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidiu o Fórum Cooperativo e Econômico de 2024, cujo tema foi "Aprimorando as políticas de apoio do Estado de acordo com a Resolução nº 20-/NQ/TW de 16 de junho de 2022 - Força motriz para promover o desenvolvimento de economias coletivas e cooperativas no novo período". O fórum foi realizado presencialmente na sede do Governo e online para 63 províncias e cidades administradas pelo governo central.

A economia coletiva e as cooperativas contribuem com quase 4% do PIB do país.

O Fórum Econômico Cooperativo é um evento anual do Governo , onde os delegados compartilham, trocam ideias e definem diretrizes e políticas importantes para eliminar dificuldades, superar desafios, aproveitar oportunidades e desenvolver o setor econômico coletivo e as cooperativas.

No fórum, os delegados trocaram ideias, debateram e partilharam experiências num espírito franco e responsável, focando-se na análise do estado de desenvolvimento do setor económico coletivo e das cooperativas; na sua existência, limitações, causas e lições aprendidas; na análise das oportunidades, desafios e necessidades de apoio no setor económico coletivo e nas cooperativas no futuro próximo...

Os delegados propuseram soluções para remover dificuldades e obstáculos, especialmente na captação de recursos sociais; fortalecer os laços entre os membros e melhorar a eficiência da coordenação entre ministérios, departamentos, localidades, entre os setores público e privado, etc.; propor políticas de apoio ao desenvolvimento do setor econômico coletivo e das cooperativas, atendendo às exigências do novo cenário de desenvolvimento. Em particular, os delegados sugeriram a revisão de leis e a sincronização de regulamentos relacionados a terras, impostos, ciência e tecnologia, proteção ambiental, transformação digital, informação, trabalho, emprego, etc.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside o Fórum Econômico Cooperativo de 2024. Foto: Duong Giang/VNA

Reconhecendo e concordando, em essência, com as opiniões entusiasmadas, profundas e práticas dos delegados, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh designou o Ministério do Planejamento e Investimento para presidir e coordenar com o Gabinete do Governo a assimilação das opiniões válidas; concluir prontamente o processo de emissão dos documentos apropriados para implementação, criando uma mudança tanto na conscientização quanto na ação de forma prática e eficaz, contribuindo para promover fortemente o desenvolvimento do setor econômico coletivo e das cooperativas no Vietnã.

Ao concluir o fórum, após analisar o conteúdo das resoluções e conclusões do Partido, as leis, estratégias, programas, resoluções, decretos e decisões do Governo relacionados ao desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que a economia coletiva e as cooperativas avançaram significativamente e alcançaram resultados bastante encorajadores. Em particular, houve consenso geral nas diretrizes e políticas do Partido, nas políticas e leis do Estado sobre o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas; as instituições, mecanismos e políticas para incentivar e facilitar o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas foram revisados, alterados e complementados de acordo com cada período; a economia coletiva e as cooperativas receberam apoio em diversos aspectos, como treinamento e capacitação de trabalhadores; promoção comercial, expansão de mercado; transferência de tecnologia; acesso a capital; investimento em infraestrutura...

Segundo o Primeiro-Ministro, o setor econômico coletivo superou parcialmente sua fragilidade histórica, inovou gradualmente em associação com o mecanismo de mercado e, inicialmente, afirmou-se como um fator importante para garantir a segurança social, a estabilidade política na base e o desenvolvimento econômico de seus membros.

O setor econômico coletivo e as cooperativas contribuem diretamente para o crescimento econômico e indiretamente por meio de seu impacto nas famílias associadas. De acordo com o Departamento Geral de Estatísticas, o setor econômico coletivo e as cooperativas contribuem com quase 4% do PIB. Em muitas localidades, como Thai Nguyen, Lam Dong, Dak Lak, Dong Thap, An Giang, Ca Mau, entre outras, as cooperativas desempenham um papel importante no desenvolvimento de áreas de produção de produtos agrícolas em larga escala para processamento e exportação.

O Primeiro-Ministro elogiou e parabenizou os notáveis ​​resultados alcançados no passado, bem como o empenho e a crescente proatividade do setor econômico coletivo e das cooperativas. Além disso, o Primeiro-Ministro destacou que o desenvolvimento do setor econômico coletivo e das cooperativas não tem sido compatível com seu potencial, suas necessidades e demandas, especialmente com a atenção, as diretrizes, as políticas e as expectativas do Partido e do Estado para esse setor econômico.

Analisando o contexto da situação no futuro próximo, o Primeiro-Ministro enfatizou que a economia coletiva e as cooperativas devem perceber claramente e superar proativamente as barreiras e os obstáculos inerentes para avançar; mudar fortemente tanto o pensamento quanto a ação em direção à forte aplicação da ciência e tecnologia modernas, à transformação verde e à transformação digital; desenvolver tanto a quantidade quanto a qualidade dos membros e da força de trabalho participante; concentrar-se em melhorar a eficiência do uso do capital, aumentar a produtividade do trabalho e fortalecer os vínculos ao longo da cadeia de valor.

A economia coletiva e as cooperativas contribuem para a construção de uma economia independente e autossuficiente, associada à integração internacional.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh abre o Fórum Econômico Cooperativo de 2024. Foto: Duong Giang/VNA

Segundo o Primeiro-Ministro, a Resolução nº 20-NQ/TW estabelece a meta de que, até 2030, o país terá 45.000 cooperativas com 8 milhões de membros; 340 uniões de cooperativas com 1.700 membros cooperados. A resolução também visa garantir que mais de 60% das organizações econômicas coletivas sejam boas ou justas, das quais pelo menos 50% participem de cadeias de valor. Até 2045, a meta é assegurar que mais de 90% das organizações econômicas coletivas operem de forma eficaz, das quais pelo menos 75% participem de cadeias de valor.

“Desenvolver a economia coletiva tanto em quantidade quanto em qualidade...; ter políticas prioritárias para organizações econômicas coletivas no setor agrícola, vinculando as atividades de produção e negócios às cadeias de valor dos produtos, aplicando ciência e tecnologia, inovação e transformação digital; desenvolver organizações econômicas coletivas associadas ao desenvolvimento da economia verde, da economia circular e da economia do conhecimento”, enfatizou o Primeiro Ministro.

Para desenvolver a economia cooperativa e as cooperativas, o Primeiro-Ministro precisa internalizar os seguintes princípios orientadores: compreender profundamente e seguir de perto as políticas e diretrizes do Partido, especialmente os pontos de vista, objetivos, tarefas e soluções da Resolução nº 20-NQ/TW da 5ª Conferência Central do 13º mandato; desenvolver a economia coletiva e as cooperativas é uma necessidade prática e objetiva do desenvolvimento. Portanto, é necessário renovar o pensamento e a consciência, ter uma visão abrangente e de longo prazo; desenvolver a economia coletiva e as cooperativas no novo período é um processo contínuo, sem pontos de parada, que exige grande determinação, esforços consideráveis, ações drásticas e eficazes, evitando formalismos e a prática de discursos inadequados; a prática deve ter foco, pontos-chave, priorizar o fácil e deixar o difícil para depois, progredindo do básico ao complexo, para alcançar resultados práticos.

O Primeiro-Ministro salientou que a transformação do modelo económico coletivo e das cooperativas, de forma flexível e adequada, para alcançar uma elevada eficiência, reduzir custos e otimizar recursos, exige a participação e os esforços conjuntos de todo o sistema político, das cooperativas e do povo; acompanhando de perto a realidade, partindo da realidade e tomando-a como parâmetro; para as questões que são "maduras, claras", comprovadamente corretas pela realidade, efetivamente implementadas e consensuais por maioria, continuaremos a implementar e a promover. Para as questões que são obscuras, que suscitam opiniões divergentes, que não têm regulamentação ou que excedem a regulamentação, iremos inovar audaciosamente, implementar projetos-piloto, aprender com a experiência na prática e expandir gradualmente, sem perfeccionismo nem pressa.

Nessa perspectiva, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh solicitou que, em breve, sejam elaborados e promulgados documentos orientadores para a Lei das Cooperativas de 2023, sincronizando e unificando o cronograma de aplicação com o da referida lei. Os ministérios e órgãos competentes devem submeter prontamente ao Governo, para promulgação, 2 Decretos e 1 Circular que orientem a implementação da Lei das Cooperativas; e concluir ativamente o Programa Diretor de Desenvolvimento Econômico Coletivo para o período de 2026 a 2030.

Além disso, é necessário pesquisar e concluir a regulamentação sobre atividades de crédito interno em cooperativas e uniões de cooperativas no Decreto que orienta a implementação da Lei das Cooperativas (alterada), visando apoiar trabalhadores e cooperados, contribuindo para a eliminação do crédito informal em áreas rurais; pesquisar e apresentar um relatório ao Primeiro-Ministro sobre pacotes de crédito específicos para o setor econômico coletivo; disponibilizar em breve orientações adequadas sobre regimes contábeis para cooperativas e uniões de cooperativas; e concluir a regulamentação sobre impostos e taxas, priorizando o apoio adequado às cooperativas.

Ministérios e órgãos complementam políticas de apoio às cooperativas agrícolas, em conformidade com as disposições da Lei das Cooperativas (alterada) e com a orientação do Governo contida na Resolução nº 106/NQ-CP sobre o desenvolvimento das cooperativas agrícolas na reestruturação do setor agrícola associada à nova construção rural; elaboram documentos que orientam a implementação da Lei de Terras de 2024, nos quais é necessário especificar políticas de apoio fundiário para cooperativas, em consonância com a Resolução nº 20-NQ/TW e a Lei das Cooperativas (alterada).

Fórum Econômico Cooperativo 2024. Foto: Duong Giang/VNA

O Primeiro-Ministro orientou o desenvolvimento de políticas de apoio às economias coletivas e cooperativas, visando a sua ampla inovação, de forma a garantir os requisitos de simplicidade, abertura, publicidade, transparência, praticidade, eficiência, herança e transição; evitando perturbações e dificuldades; o apoio deve ser direcionado para a aproximação aos princípios de mercado, assegurando a equidade e a igualdade entre as cooperativas e criando oportunidades e motivação para que estas se tornem autossuficientes; pesquisar e desenvolver mecanismos específicos para mobilizar e utilizar o orçamento em apoio às cooperativas e garantir os recursos necessários para a implementação das políticas.

Assim, os ministérios e departamentos relevantes estudarão o mecanismo de alocação de capital para investimento em desenvolvimento, visando a implementação de projetos de apoio à infraestrutura cooperativa, com o objetivo de dividi-los em itens específicos, a fim de criar condições favoráveis ​​para que ministérios, departamentos e localidades aloquem e concentrem recursos para o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas; e equilibrar os recursos para a implementação de políticas de apoio às cooperativas, em consonância com a Resolução nº 20-NQ/TW, especialmente as políticas sob a responsabilidade do orçamento central.

O Chefe de Governo solicitou aos ministérios, departamentos e unidades que fortaleçam ainda mais o papel do Fórum Econômico Cooperativo na promoção da conexão e cooperação entre cooperativas, entre cooperativas e outros setores econômicos e com organizações, especialistas e cientistas; que ampliem o papel das organizações representativas, cujo núcleo é a Aliança Cooperativa do Vietnã, em todos os níveis, especialmente na divulgação e na análise crítica de políticas; que atuem como uma ponte para implementar e ampliar o acesso às políticas; e que assessorem e apoiem as cooperativas.

“A Aliança Cooperativa do Vietnã precisa coordenar-se estreitamente com ministérios, departamentos e agências centrais e locais para desempenhar seu papel e missão no desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas”, observou o Primeiro Ministro.

O Primeiro Ministro solicitou a construção e o desenvolvimento de cooperativas num espírito de solidariedade, unanimidade e atividades produtivas e comerciais para os objetivos comuns dos membros e da cooperativa; e a formação de uma equipe de gestão cooperativa bem treinada, com conhecimentos de economia, finanças, negócios e outras competências básicas.

“Estamos construindo uma economia independente e autossuficiente, associada a uma integração internacional profunda, substancial e eficaz. Portanto, o setor econômico coletivo e as cooperativas devem se desenvolver de forma autônoma e independente, fortalecendo os laços entre seus membros, entre o setor econômico coletivo e outros setores econômicos, e expandindo a cooperação internacional”, lembrou o Primeiro-Ministro.

O Primeiro-Ministro afirmou que o Governo sempre incentiva e cria todas as condições favoráveis, de acordo com a lei, para que o setor da economia coletiva e as cooperativas se desenvolvam de forma rápida, sustentável, inclusiva, abrangente e contribuam cada vez mais positivamente para as conquistas do desenvolvimento socioeconômico geral do país.

De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc


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