Primeiro-ministro: Priorizar a promoção do crescimento para compensar a lenta taxa de crescimento nos primeiros 3 anos do seu mandato

O Primeiro Ministro solicitou que se priorize a promoção do crescimento para que este ano e 2025 tenham um crescimento maior, compensando o crescimento lento nos três primeiros anos de seu mandato devido ao forte impacto da COVID-19.

Reunião regular do governo em agosto de 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Na manhã de 7 de setembro, presidindo a reunião regular do governo para agosto de 2024, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh solicitou aos ministérios, filiais e localidades que implementassem bem as tarefas e soluções para priorizar a promoção do crescimento, de modo que este ano e 2025 tenham maior crescimento, compensando o crescimento lento nos primeiros 3 anos do mandato devido ao forte impacto da pandemia da COVID-19.

As tendências socioeconómicas continuam positivas

A reunião afirmou que, desde o início do ano, todos os níveis, setores e localidades têm se concentrado na implementação proativa, resoluta e flexível de tarefas e soluções, de acordo com as Resoluções e Conclusões do Comitê Central, do Politburo, do Secretariado, da Assembleia Nacional, do Governo e da orientação do Primeiro-Ministro. Destes, foram emitidos 110 Decretos, 163 Resoluções, 975 Decisões, 30 Diretivas e 83 Despachos Oficiais. Além disso, o Primeiro-Ministro presidiu diversas conferências e reuniões importantes para orientar, gerenciar e organizar a implementação das tarefas de desenvolvimento socioeconômico.

Entre elas, o foco na implementação consistente da meta prioritária de promover o crescimento associado à manutenção da estabilidade macroeconômica, controlar a inflação e garantir os principais equilíbrios da economia; o foco em três áreas: revisar e aperfeiçoar as instituições; promover o desembolso de capital de investimento público, acelerar o andamento das principais obras e projetos, incluindo a inauguração do circuito 3 da linha de transmissão de energia de 500 kV; lançar a campanha de emulação de pico "500 dias e noites de emulação para concluir 3.000 km de via expressa"; cortar proativamente e ativamente os procedimentos administrativos, remover dificuldades e obstáculos para a produção e os negócios, criando condições favoráveis para pessoas e empresas.

Graças à participação de todo o sistema político, da população e das empresas, a situação socioeconômica continua apresentando tendências positivas. A economia continua a crescer positivamente nas três regiões, com a agricultura apresentando crescimento constante, a indústria crescendo 2% em relação a julho e 9,5% no mesmo período; as vendas totais no varejo de bens e a receita de serviços ao consumidor aumentaram 7,9% em agosto, e os 8 meses aumentaram 8,5%; o número de visitantes internacionais nos primeiros 8 meses atingiu quase 11,4 milhões, um aumento de 45,8% em relação ao mesmo período de 2023 e de 1% em relação ao mesmo período de 2019.

A macroeconomia manteve-se estável, a inflação foi controlada, os principais saldos foram assegurados e houve superávit; o índice médio de preços ao consumidor em 8 meses aumentou 4,04%, e a inflação subjacente aumentou 2,71%. As políticas monetária e fiscal foram geridas de forma flexível, de acordo com a evolução do mercado; as taxas de câmbio e as taxas de juros subjacentes permaneceram estáveis. As exportações continuaram a aumentar, com um aumento total de 15,8% em 8 meses, com um superávit comercial de 19,07 bilhões de dólares.

Estima-se que a receita total do orçamento do Estado nos primeiros 8 meses atinja 78,5% da estimativa anual, um aumento de 17,8% em relação ao mesmo período, enquanto 90 trilhões de VND em impostos, taxas e encargos foram isentos e reduzidos. O desembolso de capital de investimento público nos primeiros 8 meses atingiu 40,49% do planejado. A atração de IED atingiu 20,52 bilhões de dólares, um aumento de 7%; o capital de IED realizado atingiu 14,15 bilhões de dólares, um aumento de 8%, o maior dos últimos 5 anos. O desenvolvimento empresarial manteve a tendência positiva: nos primeiros 8 meses, houve 168,1 mil empresas recém-criadas e reincorporadas, um aumento de 12,5% em relação ao mesmo período.

As áreas cultural e social são priorizadas; a seguridade social é garantida. A implementação da reforma da política salarial a partir de julho de 2024 obteve bons resultados, basicamente sem aumento de preços. A cerimônia de abertura do novo ano letivo é organizada de forma solene, econômica e segura.

O trabalho legislativo foi focado. A reforma administrativa, especialmente a redução e simplificação de procedimentos administrativos, a transformação digital e o Projeto 06, foram implementados ativamente; o combate à corrupção e a negatividade foram promovidos, contribuindo para fortalecer a confiança da população.

Estabilidade sociopolítica; defesa e segurança nacionais são fortalecidas; ordem social e segurança são garantidas; relações exteriores e integração internacional são promovidas; o prestígio e a posição do país são aumentados.

Muitas organizações e especialistas internacionais continuam a apreciar muito os resultados e as perspectivas da economia do Vietnã, e a economia vietnamita continua a se desenvolver positivamente.

De acordo com os membros do Governo, eles reconheceram francamente as dificuldades e limitações, tais como: alta pressão inflacionária; a demanda total e a capacidade da economia de absorver capital precisam continuar a ser promovidas; alguns setores de produção e negócios estão enfrentando dificuldades; os custos estão aumentando; a pressão para pagar títulos corporativos é alta; o desenvolvimento de novas indústrias e setores como economia digital, economia verde, chips, semicondutores, IA, etc. não teve mudanças claras; algumas questões pendentes e de longa data não foram completamente resolvidas; o acesso ao capital de crédito ainda é limitado; o progresso na remoção de dificuldades e obstáculos para empresas, projetos imobiliários e implementação de projetos de investimento ainda é lento; o desembolso de capital de investimento público é menor do que no mesmo período; a implementação do pacote de crédito de 140 trilhões de VND para habitação social é muito lenta...

Concordando com as opiniões dos membros do governo, concluindo a reunião, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh revisou 8 resultados excelentes em áreas socioeconômicas em agosto e nos primeiros 8 meses de 2024.

A liderança e a direção do Governo se concentraram em remover obstáculos institucionais e legais para promover a produção e os negócios, garantir a segurança e a defesa nacionais, promover as relações exteriores, manter a estabilidade política; promover três avanços estratégicos; preparar a 10ª Conferência Central, a 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional; lidar com questões relacionadas à educação e à saúde; promover o trabalho de seguridade social, o movimento para eliminar casas temporárias e dilapidadas; melhorar o trabalho do pessoal no sistema político; liderar e dirigir o fortalecimento da descentralização, delegação de poder, redução de procedimentos administrativos, redução de inconveniências para pessoas e empresas, eliminação do mecanismo de solicitação e concessão; lidar com questões repentinas e inesperadas relacionadas à segurança política, independência, soberania, integridade territorial e relações exteriores.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a reunião regular do governo em agosto de 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Afirmando que a situação socioeconômica continua a apresentar tendência positiva, com os resultados gerais em agosto sendo maiores do que em julho e os primeiros 8 meses sendo melhores do que o mesmo período em 2023 na maioria das áreas, criando impulso para o desenvolvimento em 2024 e 2025, o Primeiro Ministro também apontou francamente as limitações, dificuldades, desafios, causas e lições aprendidas; ao mesmo tempo, ele disse que a situação mundial está prevista para continuar a se desenvolver de forma rápida, complicada e imprevisível; oportunidades, vantagens e dificuldades, desafios interligados, mas as dificuldades e os desafios são maiores.

Portanto, o Primeiro-Ministro solicita a todos os níveis, setores e localidades, com base em suas funções, tarefas e poderes, que façam esforços e, em seguida, façam esforços ainda maiores; que monitorem de perto a situação internacional e nacional; que respondam proativamente e positivamente com políticas apropriadas e soluções flexíveis e eficazes, para melhor cumprir as tarefas atribuídas pelo Partido, pelo Estado e pelos superiores; e que lidem prontamente com os problemas que surgirem.

Desmontagem institucional, com foco nos motores de crescimento

Nesse espírito, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh ordenou continuar priorizando a promoção do crescimento associado à manutenção da estabilidade macroeconômica, controlando a inflação, garantindo grandes equilíbrios da economia, no qual, continuando a priorizar o crescimento, buscando um crescimento maior em 2024 e 2025 para compensar os 3 anos anteriores do mandato; promovendo a produção de alimentos; controlando o fornecimento adequado de matérias-primas e energia para produção e consumo.

Declarando o ponto de vista de uma gestão proativa, flexível, oportuna e eficaz da política monetária; de forma sincronizada, harmoniosa e coordenada de perto com uma política fiscal expansionista razoável, focada e essencial e outras políticas macroeconômicas, o Primeiro Ministro destacou que o Banco Estatal deve se concentrar na estabilização das taxas de câmbio, esforçar-se para reduzir as taxas de juros dos empréstimos, continuar a aumentar o acesso ao capital de crédito, concentrar-se em áreas prioritárias; e promover fortemente o pacote de crédito para habitação social.

O Ministério das Finanças se esforça para aumentar a receita e economizar nas despesas do orçamento do estado; implementar resolutamente a transformação digital e aplicar faturas eletrônicas na gestão da receita; economizar completamente nas despesas regulares e aumentar as despesas de investimento em desenvolvimento; implementar efetivamente políticas para estender e reduzir impostos, taxas e encargos; explorar o espaço da política fiscal para mobilizar mais recursos para investimentos em desenvolvimento de infraestrutura estratégica; promover fortemente o papel das empresas e grupos estatais no investimento em grandes projetos e setores e campos importantes.

Os ministérios e setores devem implementar simultaneamente soluções para controlar a inflação de acordo com as metas estabelecidas; ter soluções adequadas e eficazes para estabilizar o mercado e os preços, especialmente para gasolina, petróleo, bens essenciais, habitação, alimentos e gêneros alimentícios; preparar-se cuidadosamente, avaliar os impactos e ter um roteiro para ajustes de preços apropriados administrados pelo Estado; e não aumentar os preços ao mesmo tempo que a eletricidade, a educação, os serviços de exames e tratamentos médicos, etc.

Salientando a necessidade de se concentrar na promoção e criação de avanços no desembolso de capital de investimento público, o Primeiro Ministro designou o Ministério do Planejamento e Investimento para orientar e instar os ministérios, filiais e localidades a seguirem de perto o plano detalhado de desembolso para cada projeto; transferir capital prontamente; promover fortemente os 3 Programas Nacionais de Metas; promover as atividades dos Grupos de Trabalho do Primeiro Ministro e 26 Grupos de Trabalho de membros do Governo; lidar rigorosamente com casos de atraso intencional; continuar a simplificar e encurtar os procedimentos de desembolso.

O Ministério dos Transportes, o Ministério da Indústria e Comércio, o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério da Construção, de acordo com suas funções, tarefas e autoridade, devem acelerar o andamento da construção de importantes projetos e obras de infraestrutura nacional; o sistema de vias expressas; preparar-se para investir em uma série de projetos ferroviários importantes de acordo com o plano; e, especialmente, desenvolver com urgência projetos e planos para preparar a implementação de rotas de tráfego que se conectem com outros países.

“A implementação de projetos, especialmente projetos nacionais importantes e chave, deve estar no mesmo espírito da recente implementação da construção da linha 3 de 500 kW”, enfatizou o Primeiro-Ministro.

O Chefe do Governo solicitou que se concentrasse na renovação dos motores tradicionais de crescimento e na promoção firme de novos motores de crescimento. Em particular, promover o desembolso de capital de investimento público, com foco na promoção do investimento privado; fortalecer a cooperação público-privada e atrair IED com alto conteúdo tecnológico e valor agregado; explorar efetivamente os grandes mercados tradicionais e promover firmemente novos mercados potenciais; apoiar as empresas na promoção e no fomento do comércio...; promover o desenvolvimento do mercado, estimular o consumo interno, a campanha "Vietnamitas priorizam o uso de produtos vietnamitas", o comércio eletrônico, os pagamentos sem dinheiro associados a faturas eletrônicas e a arrecadação de impostos.

Ministérios, filiais e localidades devem promover fortemente novos impulsionadores de crescimento, como transformação digital, inovação, ciência e tecnologia; revisar e ter mecanismos e políticas eficazes para promover fortemente novos impulsionadores de crescimento, especialmente em termos de instituições, mecanismos e políticas; desenvolvimento econômico regional, conexões regionais e urbanas; transformação digital, transformação verde, economia circular, economia compartilhada, economia do conhecimento, indústrias emergentes e campos como chips semicondutores, IA...

Para promover a melhoria das instituições e leis, reformar procedimentos administrativos, promover a transformação digital nacional, especialmente para atender ao crescimento, o Primeiro Ministro orientou cada ministério, filial e localidade a se concentrar na revisão e proposição de soluções para lidar com mecanismos, políticas e regulamentações legais inapropriadas para emendas e suplementações; reportar ao Comitê Diretor para revisar e lidar com dificuldades no sistema de documentos legais; promover a reforma, cortar e simplificar procedimentos administrativos, melhorar o ambiente de investimento e negócios; promover a transformação digital nacional, Projeto 06, construir um Centro Nacional de Dados; promover o papel do Centro Nacional de Inovação.

Junto com isso, estabelecer urgentemente um Grupo de Trabalho para promover a implementação da Conclusão nº 77 do Politburo sobre o Projeto 153, liderado pelo Vice-Primeiro Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh; emitir um Plano para implementar os planos emitidos, especialmente os planos regionais e provinciais; concluir o dossiê para submeter ao Governo o projeto de reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal para o período de 2023 a 2025; solicitar a continuação do foco no tratamento completo de questões pendentes e de longa data, como a reestruturação do Banco de Desenvolvimento do Vietnã, a transferência compulsória de bancos fracos; ter soluções para lidar com o Banco SCB, o Projeto da Fábrica de Celulose de Phuong Nam, projetos de investimento para construir as instalações 2 do Hospital Bach Mai, Hospital Viet Duc, etc.

O Primeiro Ministro solicitou foco nas áreas de cultura, sociedade e meio ambiente; garantir a segurança social, melhorar a vida das pessoas; monitorar de perto os desenvolvimentos de desastres naturais, tempestades e inundações, responder de forma rápida e eficaz e minimizar os danos; fazer um bom trabalho de apoio à recuperação das consequências da tempestade nº 3; garantir o fornecimento oportuno de arroz e suporte oportuno, para que ninguém passe fome; implementar de forma eficaz e substancial o movimento de emulação para unir forças para eliminar casas temporárias e dilapidadas em todo o país; concluir e promulgar urgentemente o Projeto de Desenvolvimento de Recursos Humanos para a Indústria de Semicondutores até 2030, com uma visão para 2050 e a Estratégia de Desenvolvimento da Indústria de Semicondutores; concentrar-se na solução da escassez de medicamentos, equipamentos e suprimentos médicos; fortalecer a consciência situacional; tomar soluções proativamente para garantir o equilíbrio entre oferta e demanda de mão de obra, especialmente em parques industriais.

O Primeiro Ministro enfatizou a necessidade de fortalecer a defesa e a segurança nacional; intensificar o combate à corrupção e à negatividade; melhorar a eficácia das relações exteriores e da integração internacional; organizar bem as atividades de relações exteriores dos líderes seniores; explorar efetivamente os acordos de livre comércio (ALCs) assinados e promover negociações sobre novos ALCs; fortalecer a informação e a comunicação, especialmente a comunicação política, para contribuir para a criação de consenso social e uma atmosfera entusiasmada, buscando a ascensão de toda a sociedade.

Os Ministérios do Planejamento e Investimento e das Finanças devem desenvolver proativamente o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico, o Plano Financeiro Nacional Quinquenal e o Plano de Investimento Público de Médio Prazo para 2026-2030, garantindo a qualidade e o progresso; submeter prontamente ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional os princípios, critérios e normas para alocação de despesas orçamentárias regulares do Estado em 2026 e despesas de investimento orçamentárias do Estado para o período de 2026-2030.

O Primeiro Ministro solicitou que os ministérios e agências designados para a tarefa se concentrassem na preparação, revisão, conclusão, garantia da qualidade e progresso dos Projetos a serem reportados ao Politburo e ao Secretariado e preparassem cuidadosamente os documentos para a 10ª Conferência Central e a 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, implementassem ativamente as tarefas do Subcomitê Socioeconômico; preparando-se cuidadosamente para servir aos Congressos do Partido em todos os níveis, rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido.

Exigindo informações e comunicação aprimoradas, criando motivação, inspiração e entusiasmo, esforçando-se para elevar toda a sociedade, mantendo o ímpeto e o ritmo do desenvolvimento, o Primeiro Ministro espera e acredita que os ministérios, agências e localidades continuarão a se esforçar, tentarão implementar efetivamente as tarefas e soluções definidas para que os resultados do desenvolvimento socioeconômico em setembro sejam melhores do que em agosto, o terceiro trimestre seja melhor do que o segundo trimestre, 2024 seja melhor do que 2023 e 2025 seja maior para compensar os primeiros 3 anos do mandato.

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