O despacho afirmava: No passado, o Governo e o Primeiro-Ministro emitiram muitas instruções, ministérios, filiais e localidades envidaram esforços para unir e coordenar a implementação sincronizada de políticas, tarefas e soluções para remover as dificuldades do mercado imobiliário, especialmente dificuldades e obstáculos relacionados com a legislação e fontes de capital. A implementação sincronizada dessas soluções tem sido eficaz, criando mudanças positivas, especialmente a redução das taxas de juros de empréstimos e crédito para imóveis. Desde o início de 2023, 10 projetos de habitação social e habitação para trabalhadores foram iniciados, com um total de cerca de 19.853 unidades, 20 províncias anunciaram uma lista de 52 projetos elegíveis para empréstimos no âmbito do programa de crédito de VND 120.000 bilhões, com uma demanda de empréstimo de VND 25.884 bilhões.
Além dos resultados alcançados, ainda existem dificuldades e problemas relacionados a questões legais, alocação de terras, avaliação de terras, mercado de capitais, procedimentos administrativos, descentralização e, especialmente, acesso a crédito imobiliário. A fim de continuar a promover o desenvolvimento seguro, saudável e sustentável do mercado imobiliário, contribuindo para a promoção do desenvolvimento socioeconômico , o Primeiro-Ministro solicitou:
1. Ministros, chefes de agências de nível ministerial, agências relevantes, presidentes de comitês populares de províncias e cidades e empresas administradas centralmente devem ser mais determinados, mais responsáveis e proativos na organização e implementação drástica e eficaz das tarefas e soluções atribuídas pelo Governo e pelo Primeiro Ministro na Resolução 33/NQ-CP de 11 de março de 2023, Despacho Oficial 1164/CD-TTg de 14 de dezembro de 2022, Despacho Oficial 178/TTg-CN de 27 de março de 2023, Despacho Oficial 194/CD-TTg de 1º de abril de 2023, Aviso 133/TB-VPCP de 16 de abril de 2023 e em decisões e orientações anteriores do Primeiro Ministro. Ministérios, filiais e localidades devem considerar esta uma das tarefas urgentes e importantes que precisam ser focadas em resolver de acordo com o princípio de que o problema está sob a autoridade de qual nível, esse nível deve resolvê-lo, não evitá-lo, afastá-lo, temer erros, temer a responsabilidade.
2. Ministro da Construção:
a) Continuar a coordenar estreitamente com as Comissões da Assembleia Nacional para concluir o projeto de Lei sobre Habitação (alterado), o projeto de Lei sobre Negócios Imobiliários (alterado) para submeter à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 6ª Sessão para garantir a viabilidade, remover prontamente as dificuldades e obstáculos, promover o desenvolvimento de um mercado imobiliário público, transparente, seguro, saudável e sustentável; Desenvolver e concluir urgentemente os projetos de documentos detalhando e orientando a implementação das Leis, especialmente os regulamentos sobre a ordem e os procedimentos para a implementação de projetos de habitação comercial, habitação social e novas áreas urbanas para garantir que entrem em vigor simultaneamente com as Leis, evitando lacunas legais.
b) Promover o papel e a responsabilidade do Chefe do Grupo de Trabalho do Primeiro-Ministro, as atividades do Grupo de Trabalho devem ser mais drásticas, mais fortes e mais abrangentes, fornecer prontamente orientação, remover dificuldades e obstáculos e acelerar a implementação de projetos imobiliários, especialmente grandes projetos habitacionais, urbanos e de parques industriais com efeitos colaterais; aconselhar e propor prontamente às autoridades competentes a alteração, o complemento e o aperfeiçoamento de mecanismos e políticas para promover a descentralização, a autorização, reduzir procedimentos administrativos, remover barreiras e acelerar a implementação de projetos imobiliários em todo o país.
c) Focar em direcionar, incentivar e orientar localidades e empresas para acelerar a implementação do Projeto "Investimento na construção de pelo menos 1 milhão de apartamentos habitacionais sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais no período de 2021-2030", no qual é necessário desenvolver um plano de implementação específico para investimento na construção de moradias sociais para cada ano a partir de agora até 2030, de acordo com as necessidades e condições de cada localidade, resumir periodicamente e reportar ao Primeiro-Ministro os resultados da implementação a cada trimestre.
d) Incentivar as localidades a revisar, planejar e alocar fundos de terras para o desenvolvimento de moradias sociais em áreas urbanas e moradias para trabalhadores de acordo com os regulamentos legais; Implementar rigorosamente os regulamentos sobre alocação de fundos de terras para moradias sociais e garantir uma proporção razoável entre o desenvolvimento de moradias comerciais e moradias sociais na área.
3. Governador do Banco Estatal do Vietnã:
a) Orientar os bancos comerciais a continuarem promovendo o crédito imobiliário; Adotar soluções adequadas para reduzir custos e taxas de juros; Continuar a revisar e reduzir ainda mais procedimentos administrativos inadequados, complexos e onerosos, para que empresas, projetos imobiliários e compradores de imóveis possam acessar fontes de crédito com mais facilidade. Adotar políticas especiais de promoção de crédito para projetos imobiliários viáveis com rápido progresso de implementação, gerando impulso para o crescimento e promovendo o mercado imobiliário.
b) Assumir a liderança e coordenar estreitamente com o Ministério da Construção para revisar cuidadosamente os procedimentos e condições para empréstimos favoráveis e abertos, controlar e acelerar a implementação do programa de crédito de 120 bilhões de VND para empréstimos preferenciais para o desenvolvimento de moradias sociais, moradias para trabalhadores e reforma e reconstrução de apartamentos antigos. Orientar os bancos comerciais a orientar prontamente os procedimentos de empréstimo de crédito para projetos que foram anunciados como elegíveis e necessitam de empréstimos, tanto para investidores quanto para compradores de imóveis do programa de crédito de 120 bilhões de VND.
4. Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente:
a) Concluir e submeter com urgência às autoridades competentes para consideração e promulgação o Decreto que altera e complementa o Decreto 44/2014/ND-CP de 15 de maio de 2014 que regulamenta os métodos de avaliação de terras em outubro de 2023.
b) Continuar a investir esforços e a coordenar estreitamente com as Comissões da Assembleia Nacional e agências relevantes para concluir o projecto de Lei de Terras (alterado) para garantir a consistência com o projecto de Lei da Habitação (alterado) e a Lei sobre Negócios Imobiliários (alterado).
c) Orientar prontamente as localidades para resolver problemas relacionados à alocação de terras, arrendamento de terras, determinação de preços de terras, planejamento e planos anuais de uso do solo, especialmente no nível distrital; Propor soluções para remover dificuldades para o mercado imobiliário no campo de gestão para questões emergentes que excedem a autoridade.
5. Presidente do Comitê Popular das províncias e cidades administradas centralmente:
a) Concluir urgentemente o estabelecimento, o ajuste e a complementação de programas e planos de desenvolvimento habitacional local, especialmente o estabelecimento e a aprovação de planos oportunos e eficazes e a implementação específica para investimento em projetos de habitação social a cada ano, de agora até 2030, de acordo com as metas definidas pelo Primeiro-Ministro no Projeto; Relatar trimestralmente os resultados da implementação ao Ministério da Construção para síntese e relatório ao Primeiro-Ministro.
b) Revisar e compilar estatísticas sobre o número de projetos imobiliários sendo implementados na área; Classificar ativamente os projetos que enfrentam dificuldades e obstáculos; Trabalhar ativa e proativamente diretamente com cada empresa e cada projeto que enfrenta dificuldades ou implementação lenta para identificar claramente as causas e resolver prontamente as dificuldades e obstáculos dentro da autoridade; Sintetizar as dificuldades e obstáculos além da autoridade e enviá-los ao Grupo de Trabalho do Primeiro Ministro para consideração e resolução ou relatá-los às autoridades competentes para consideração e decisão oportunas e eficazes.
c) Acelerar a elaboração e aprovação do planejamento, especialmente o planejamento da construção e o planejamento urbano, como base para a implementação de projetos imobiliários síncronos e modernos, com atenção especial à organização de projetos de habitação social e moradia para trabalhadores autônomos em locais adequados e convenientes, com infraestrutura técnica e social completa. Divulgar publicamente a lista de projetos imobiliários que devem selecionar investidores por meio de licitação, para que as empresas tenham informações completas, pesquisem proativamente e se cadastrem para participar do investimento de forma pública e transparente.
d) Orientar as autoridades competentes a acelerar a tramitação dos processos de investimento, construção, alocação de terrenos e determinação do preço dos terrenos, e a implementar prontamente projetos imobiliários, com prioridade para acelerar o andamento dos projetos imobiliários industriais, habitação social e habitação para trabalhadores. Não permitir, resolutamente, que situações de evasão, fuga à responsabilidade, atraso, assédio e negatividade na tramitação dos processos administrativos afetem o andamento dos projetos imobiliários.
d) Orientar o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Departamento de Finanças e os órgãos competentes a se concentrarem na resolução e remoção de obstáculos e atrasos na alocação, arrendamento e determinação do preço da terra. Revisar e decidir sobre os preços da terra dentro dos limites da sua competência, em conformidade com as normas legais, e responsabilizar-se perante o Primeiro-Ministro caso ocorram atrasos que afetem o andamento dos projetos de investimento.
6. O Gabinete do Governo monitora, insta e inspeciona regularmente ministérios, agências e localidades na execução das tarefas atribuídas neste Despacho Oficial e reporta prontamente ao Primeiro-Ministro sobre a situação e os resultados da implementação.
O Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, agências, localidades e agências relevantes, de acordo com suas funções, tarefas e autoridades atribuídas, que desempenhem de forma proativa e ativa as tarefas atribuídas neste Despacho Oficial, continuem a criar mudanças positivas e promovam o desenvolvimento seguro, saudável e sustentável do mercado imobiliário, associado à promoção da implementação efetiva do Projeto "Investimento na construção de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais no período de 2021-2030".
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