Remover ativamente os gargalos na implementação do Projeto 06; promover a conexão e o compartilhamento de dados

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na conferência. (Foto: Tran Hai)

Em seu discurso de abertura, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que a implementação do Projeto 06, sobre o desenvolvimento de aplicativos de dados populacionais, identificação e autenticação eletrônicas para o período de 2022 a 2025, com uma visão para 2030, é um dos "pontos brilhantes" da transformação digital em nosso país nos últimos tempos, tendo sido fortemente impulsionada pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro e implementada de forma sincronizada, ativa e eficaz por ministérios, agências e municípios. A implementação do Projeto 06 trouxe resultados concretos e práticos na gestão e operação em todos os níveis, agências e municípios, e contribuiu para o desenvolvimento socioeconômico , proporcionando serviços públicos para pessoas e empresas.

O Projeto 06 desempenhou um papel pioneiro e de liderança na promoção da transformação digital nacional, inovando métodos de governança nacional usando tecnologia digital, contribuindo para promover o desenvolvimento do governo digital, da economia digital, da sociedade digital e dos cidadãos digitais.

Durante o processo de construção e implementação do Projeto 06 nos últimos 2 anos, reconhecemos e agradecemos sinceramente as grandes contribuições e os importantes papéis pessoais do Camarada General To Lam, ex-Ministro da Segurança Pública, Chefe do Grupo de Trabalho do Projeto 06, e do Camarada Tenente General Nguyen Duy Ngoc, ex-Vice-Ministro da Segurança Pública, Chefe Adjunto do Grupo de Trabalho do Projeto 06. Além dos excelentes resultados alcançados pelo Projeto 06, não devemos, de forma alguma, ser subjetivos, complacentes ou "nos acomodarmos nos louros".

Há um ano, no processo de implementação do Projeto 06, identificamos muitas dificuldades, desafios e "gargalos" que precisavam ser resolvidos imediatamente, relacionados a questões legais, infraestrutura tecnológica, dados, segurança, recursos, etc. O Primeiro-Ministro direcionou soluções para resolvê-los (Documento nº 452/TTg-KSTT de 23 de maio de 2023). Ao mesmo tempo, o Primeiro-Ministro também emitiu uma Diretiva que exige a sincronização de dados populacionais com dados fiscais, bancários, de telecomunicações, etc., para identificar e autenticar indivíduos e organizações no ambiente eletrônico; prevenir fraudes e evasões fiscais em atividades de comércio eletrônico, negócios em plataformas digitais e negócios transfronteiriços (Diretiva nº 18/CT-TTg de 30 de maio de 2023).

Representantes de líderes de ministérios e filiais participaram da Conferência.

Com o objetivo consistente de promover o fornecimento de serviços públicos on-line de forma rápida, conveniente, pública e transparente; formar um ecossistema de cidadãos digitais e fornecer muitos serviços públicos para as pessoas; servir à direção e administração do Governo e das autoridades locais em todos os níveis e promover o desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável.

Afirmando que nesta Conferência, nos concentraremos em resumir 1 ano de implementação e remoção de "gargalos" do Projeto 06 e implementar as tarefas da Diretiva nº 18, o Primeiro Ministro solicitou aos delegados que falassem de forma breve e concisa e fossem direto às seguintes questões:

O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, discursou na Conferência.

Em primeiro lugar, avaliar de forma franca e objetiva, com dados específicos que demonstrem os resultados da implementação das tarefas estabelecidas no Documento n.º 452 e na Diretiva n.º 18, no espírito de "não embelezar, não manchar"; destacar o que foi feito, as deficiências, limitações, fraquezas e obstáculos; especialmente, é necessário detectar as causas e analisar claramente as deficiências para construir soluções eficazes para resolver e transformar o estado (como em termos de instituições, políticas, investimento no desenvolvimento de infraestrutura digital, construção de plataformas digitais, desenvolvimento de recursos humanos digitais, garantia de segurança de rede, segurança da informação, etc.).

Em segundo lugar, compartilhar boas experiências, lições valiosas e maneiras criativas de fazer as coisas em todos os níveis, setores e localidades na implementação do Projeto 06 e da Diretiva 18 (como desenvolver infraestrutura digital; fornecer serviços públicos on-line; desenvolver bancos de dados nacionais e especializados; conectar e compartilhar informações, interconectar sistemas de informação para formar big data, promover o desenvolvimento do comércio eletrônico...).

Terceiro, destacar as lições aprendidas, definir claramente pontos de vista, direções, tarefas e soluções-chave a curto e longo prazo; aconselhar o Governo e o Primeiro-Ministro a emitir novas diretrizes mais sistemáticas e eficazes.

Representantes do Ministério da Segurança Pública discursaram na Conferência.

O Ministério da Segurança Pública disse que, em relação à liderança e direção do Projeto 06: o Governo, o Primeiro-Ministro e o Vice-Primeiro-Ministro se concentraram em direcionar fortemente, demonstrado por 5 Diretivas e 2 Despachos Oficiais sobre o fortalecimento da segurança da informação da rede e a aplicação do Projeto 06 para prevenir e combater crimes de crédito sujo; incluindo o conteúdo do Projeto 06 na Resolução Mensal do Governo; o Primeiro-Ministro presidiu 4 conferências nacionais online.

Os Vice-Primeiros-Ministros são designados para conduzir diretamente 10 reuniões regulares e ad hoc com o Grupo de Trabalho e ministérios e departamentos para orientar a resolução de tarefas específicas. O Grupo de Trabalho para a Reforma do Procedimento Administrativo, liderado pelo Vice-Primeiro-Ministro Tran Luu Quang, foi criado para auxiliar o Primeiro-Ministro a orientar e instar ministérios, departamentos e localidades a implementar metas, tarefas e soluções para a reforma do procedimento administrativo, fortalecer a disciplina e a ordem administrativas e aprimorar a capacidade de resposta política.

O Grupo de Trabalho de Implementação de Projetos do Governo desempenha um papel permanente, realiza reuniões mensais e trabalha diretamente com cada ministério e departamento para discutir soluções para remover dificuldades e obstáculos. Fortalecer e complementar cinco colegas dos Ministros da Informação e Comunicações, Educação e Formação, Finanças, Justiça e Assuntos Internos como membros do Grupo de Trabalho. Organizar periodicamente reuniões mensais do Grupo de Trabalho para avaliar e rever os resultados da implementação das unidades (11 reuniões). Emitir documentos instando os ministérios e departamentos membros do Grupo de Trabalho sobre tarefas que estejam atrasadas e com "gargalos" na implementação do Projeto 06/CP.

Ministérios, filiais e Comitês Populares locais emitiram um Plano para implementar o Projeto 06 em 2024; 55/63 localidades consultaram o Comitê Provincial/Municipal do Partido para emitir uma Diretiva para promover a implementação do Projeto 06, muitas localidades têm maneiras boas e criativas de fazer as coisas, como Thai Nguyen, Hanói, Ha Nam, Thua Thien Hue, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang, Ha Tinh, Binh Duong, Khanh Hoa, Nghe An...

Em relação à reforma dos procedimentos administrativos e à prestação de serviços públicos online, os ministérios, as agências e as localidades reduziram e simplificaram os procedimentos administrativos e os documentos relacionados à gestão populacional: 763/1.084 procedimentos administrativos atribuídos em 19 Resoluções temáticas do Governo foram simplificados (atingindo 70%), dos quais 7/19 ministérios e agências implementaram 100% do plano de simplificação. Anúncio e atualização pública de procedimentos administrativos: a taxa de anúncio oportuno de procedimentos administrativos é a mais alta entre os ministérios e agências, com 14,28%; a taxa de anúncio síncrono e divulgação pública do processo de liquidação de procedimentos administrativos é de 66%. No nível local, a taxa de anúncio oportuno de procedimentos administrativos é de 75%, a taxa de anúncio síncrono e divulgação pública do processo de liquidação de procedimentos administrativos é de 43,25%.

Em relação à proposta de taxas e encargos preferenciais para procedimentos administrativos na prestação de serviços públicos online: O Ministério das Finanças emitiu uma Circular que altera e complementa vários artigos de uma série de Circulares que regulamentam taxas e encargos do Ministério das Finanças para incentivar o uso de serviços públicos online (redução de 50% para 80% para 8 taxas e encargos até o final de 2025). 62/63 localidades emitiram Resoluções dos Conselhos Populares para isentar e reduzir taxas e encargos; em que, o Conselho Popular de Hanói emitiu uma Resolução estipulando uma taxa de cobrança "zero" até 31 de dezembro de 2025 para 82 procedimentos administrativos sob sua autoridade; o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh emitiu uma Resolução estipulando uma taxa de cobrança "zero" até 31 de dezembro de 2025 para 5 procedimentos administrativos sob sua autoridade.

Até o final de abril de 2024, o Portal Nacional de Serviços Públicos havia disponibilizado 4.510 serviços públicos online (representando 71,7% do total de 6.287 procedimentos administrativos), dos quais 3.688 eram serviços públicos online completos. Taxa de registros online: nos níveis locais atingiu 47,8%, um aumento de 21,9% em relação ao mesmo período de 2023; nos ministérios e agências atingiu 49,4%, um aumento de 19% em relação ao mesmo período de 2023. Taxa de pagamento online: nos ministérios e agências atingiu 24,11%; nas localidades atingiu 43,11% do total de registros que exigem obrigações financeiras.

Até o momento, 15 dos 22 ministérios e agências concluíram o anúncio da lista de procedimentos administrativos sob sua gestão que são elegíveis para fornecer serviços públicos online em larga escala. Em particular, a prestação de 25 serviços públicos essenciais no âmbito do Projeto 06, por si só, ajudou o estado e a sociedade a economizarem quase 3,5 trilhões de VND anualmente. Para os dois grupos de serviços públicos online interligados "Registro de nascimento - Registro de residência permanente - Emissão de cartões de seguro saúde para crianças menores de 6 anos" e "Registro de óbito - Cancelamento do registro de residência permanente - Auxílio-funeral, auxílio-funeral", oficialmente implementados em todo o país a partir de 10 de julho de 2023, ajudando a reduzir o tempo de 21 dias para 4 dias úteis, as pessoas precisam declarar informações apenas uma vez para lidar com 3 procedimentos administrativos. O Ministério da Segurança Pública emitiu mais de 86 milhões de cartões de identificação de cidadão com chip e recebeu mais de 75,16 milhões de registros de identificação eletrônica, ativando mais de 53,88 milhões de contas (a taxa de ativação sobre o número total de registros recebidos atingiu 71,68%).

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