Procedimentos administrativos são algo com que todos lidamos na vida, desde o nascimento até a morte. Procedimentos administrativos simples e convenientes ajudam organizações e indivíduos a aproveitar oportunidades de negócios, mas também podem ser um dos motivos para falências de empresas e perda de empregos.
Procedimentos administrativos são os procedimentos, métodos de implementação, documentos, requisitos e condições prescritos por agências estatais e pessoas competentes para resolver uma tarefa específica relacionada a indivíduos e organizações. Entender os procedimentos administrativos é assim, mas implementar um procedimento administrativo específico muitas vezes não é fácil para organizações e indivíduos. Os procedimentos administrativos são prescritos pela lei administrativa com muitos tipos diferentes, associados a documentos oficiais, papéis e implementados por muitas agências estatais, funcionários e servidores públicos. Sem mencionar que cada agência estatal tem regulamentos diferentes e, ao desempenhar funções públicas para resolver procedimentos administrativos, funcionários e servidores públicos também têm entendimentos diferentes. Às vezes, agências estatais e pessoas competentes, a fim de se protegerem, emitem regulamentos sobre procedimentos, métodos, documentos, requisitos, condições... que são difíceis para organizações e indivíduos implementarem.
Na realidade, ainda existem autoridades que se aproveitam das regulamentações dos procedimentos administrativos para causar problemas e assédio, exigindo que organizações e indivíduos que desejam resolver problemas relacionados a procedimentos administrativos paguem "treinamento", o que é frequentemente chamado de "pequena corrupção". Portanto, a tarefa de focar na reforma administrativa, especialmente nos procedimentos administrativos, e melhorar a competitividade é um dos principais programas estabelecidos na Resolução do 22º Congresso Provincial do Partido de Ninh Binh , período 2020-2025.
Nos últimos anos, o Comitê Popular Provincial implementou tarefas específicas e abrangentes em seis áreas do Programa de Reforma Administrativa, com foco na liderança e no direcionamento da implementação da revisão, redução e simplificação de procedimentos administrativos. Em 20 de janeiro de 2022, o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão nº 98/QD-UBND sobre o plano de revisão e avaliação de procedimentos administrativos na província em 2022. Consequentemente, agências, unidades e localidades organizarão a revisão e a avaliação de 71 procedimentos administrativos em 26 áreas, a fim de detectar, propor emendas, complementos, substituições ou abolição imediata de regulamentos de procedimentos administrativos desnecessários, inadequados, complexos e complexos, que causam dificuldades para organizações e indivíduos no processo de tratamento de registros de procedimentos administrativos.
Como resultado da revisão, propõe-se manter 45/71 procedimentos administrativos inalterados; aprovar o plano de simplificação para 26/71 procedimentos administrativos revisados, incluindo a redução do tempo de processamento de 24 procedimentos administrativos sob a jurisdição dos Departamentos de Planejamento e Investimento, Indústria e Comércio, Justiça, Informação e Comunicações, Agricultura e Desenvolvimento Rural; e reduzir os componentes do dossiê para 02 procedimentos administrativos sob a jurisdição do Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais.
Também em 2022, o Comitê Popular Provincial emitiu 34 decisões para promulgar, alterar e abolir procedimentos administrativos sob a jurisdição de departamentos, filiais, setores, Comitês Populares de nível distrital e Comitês Populares de nível comunal; 34 decisões aprovando procedimentos internos para lidar com procedimentos administrativos de departamentos, filiais, setores, Comitês Populares de nível distrital e Comitês Populares de nível comunal. Atualmente, o número total de procedimentos administrativos prescritos pelo Governo Central em implementação na província é de 1.881 procedimentos administrativos, dos quais 1.492 procedimentos administrativos estão sob a jurisdição do nível provincial; 272 procedimentos administrativos no nível distrital; e 117 procedimentos administrativos no nível comunal. Todos os procedimentos administrativos são publicados publicamente no Centro de Serviços da Administração Pública Provincial, no Departamento de Recepção e Entrega de Resultados em todos os níveis e no Portal Nacional de Serviços Públicos e no Portal Provincial de Informações Eletrônicas, de acordo com os regulamentos.
A inspeção mostrou que os resultados da resolução de procedimentos administrativos em todos os níveis de governo na província de Ninh Binh estavam basicamente corretos e dentro do prazo; a taxa de atrasos nos procedimentos administrativos foi muito baixa e 2.858 horas de resolução de procedimentos administrativos foram reduzidas. A avaliação do Índice de Reforma da Administração Pública Provincial de Ninh Binh (PAR INDEX) em 2022 aumentou 3 posições, e os resultados da reforma dos procedimentos administrativos aumentaram 22 posições em comparação com 2021.
Em particular, os resultados da direção e administração do governo provincial em 2021 e 2022 o classificaram em 1º lugar, posicionando-o como uma (1) das cinco (5) principais províncias e cidades do país. As agências, unidades e localidades da província mantêm sempre uma boa implementação de caixas de sugestões, publicam endereços para receber feedback e recomendações da população, designam quadros e funcionários públicos para receber os cidadãos, monitorar e registrar os comentários da população e divulgar números de telefone e endereços para receber comentários sobre procedimentos administrativos.
O Centro de Serviços da Administração Pública Provincial criou um sistema de central telefônica para orientar e responder a perguntas de organizações e cidadãos sobre a implementação de procedimentos administrativos, processando as informações com rapidez e gerando satisfação e confiança entre os cidadãos. Além disso, diversos departamentos, filiais e localidades também promoveram a proposta de novas iniciativas e soluções para a reforma administrativa, com foco na redução e no encurtamento do tempo de tramitação de procedimentos administrativos, criando condições favoráveis para pessoas e organizações na condução de procedimentos administrativos, com atenção especial às áreas de atração de investimentos, desenvolvimento econômico e garantia da seguridade social na província.
Nos próximos tempos, os Comitês Provinciais do Partido e as autoridades em todos os níveis precisam promover ainda mais a reforma administrativa, continuar a revisar e simplificar os procedimentos administrativos para reduzir custos e o tempo de espera para organizações, empresas e indivíduos. Promover um bom trabalho de propaganda, divulgação e divulgação pública dos procedimentos administrativos. Melhorar a qualidade e a eficiência do Centro de Serviços da Administração Pública Provincial e do Departamento de Recepção e Entrega de Resultados nos níveis distrital e municipal. Fortalecer a aplicação da tecnologia da informação, promover o processo de transformação digital e implementar a construção do governo eletrônico e de cidades inteligentes.
Aumentar a responsabilidade, especialmente dos chefes de agências, unidades e localidades, na execução da tarefa de coordenar a resolução de procedimentos administrativos para empresas, organizações e indivíduos. O que as pessoas, organizações e empresas podem ver com mais facilidade é a inovação e o progresso das agências administrativas ao lidar com um procedimento administrativo específico, a fim de constatar que o governo passou da gestão para o serviço. O que as pessoas e as empresas precisam dos governos em todos os níveis é que resolvam os procedimentos administrativos de forma prática, conveniente e rápida, e não palavras de incentivo, compartilhamento, simpatia e promessas de "consideração, consideração e resolução".
Nguyen Dong
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