Continuar a rever e a aperfeiçoar a base jurídica do processo nacional de transformação digital.

A Assembleia Nacional discutiu os seguintes projetos: Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais; Lei que altera e complementa diversos artigos de 15 leis nas áreas da agricultura e do meio ambiente; Lei de Transformação Digital; e projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula diversos mecanismos políticos para eliminar dificuldades na organização da implementação da Lei de Terras.

O deputado da Assembleia Nacional da cidade de Da Nang, Tran Chi Cuong, discursa no plenário. (Foto: DANG ANH)

No dia 1 de dezembro, dando continuidade à 10ª sessão, a Assembleia Nacional debateu no plenário os seguintes projetos: Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais; Lei que altera e complementa diversos artigos de 15 leis nas áreas da agricultura e do meio ambiente; Lei de Transformação Digital e o projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula uma série de mecanismos políticos para remover obstáculos à organização da implementação da Lei da Terra.

Pela manhã, sob a direção do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional votou pela aprovação da emenda e do aditamento à agenda da 10ª sessão, acrescentando 7 itens à agenda sem alterar o tempo total de trabalho da sessão.

A proteção ambiental deve ser do mais alto nível.

A questão da gestão e exploração de minerais de terras raras tem recebido a atenção de muitos delegados. Manifestando forte concordância com a inclusão de um capítulo específico sobre terras raras na revisão da Lei de Geologia e Minerais, a delegada Trinh Thi Tu Anh (Delegação de Lam Dong) afirmou que o projeto de lei precisa reafirmar o princípio da gestão de recursos de terras raras com base na ciência e no rigoroso controle de riscos, colocando a proteção ambiental em primeiro lugar. É necessário estabelecer limites de segurança técnica obrigatórios e permitir a participação apenas de empresas com capacidade tecnológica, capacidade financeira e um sistema de gestão ambiental que atenda aos padrões internacionais. A delegada enfatizou o papel de monitoramento independente da agência nacional de segurança nuclear e radiológica em toda a cadeia de atividades de seleção, separação e processamento de terras raras, desde a avaliação tecnológica, avaliação de riscos e inspeção de campo, até o monitoramento do tratamento de resíduos e a recuperação ambiental.

Preocupado também com a gestão de minerais de terras raras – um campo sensível com risco de aquisição indevida de recursos ou vazamento de tecnologia –, o delegado Nguyen Tam Hung (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que é necessário esclarecer o mecanismo de seleção de empresas para explorar, extrair e processar terras raras, e complementar o processo de aprovação com rigor para garantir a soberania dos recursos, a segurança econômica nacional e a autonomia da indústria de terras raras.

Outras questões que preocupam os delegados incluem a sobreposição do planejamento mineral com o planejamento de importantes projetos nacionais, a situação atual de minas a céu aberto, como as de titânio e bauxita, distribuídas por grandes áreas, com períodos de exploração que duram décadas... Algumas opiniões sugerem um controle rigoroso das regulamentações sobre a exploração mineral... tanto para proteger os recursos naturais e garantir a vida das pessoas quanto para minimizar os impactos sobre o meio ambiente e os direitos humanos.

Em relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de 15 leis nas áreas de agricultura e meio ambiente, o delegado Ha Sy Dong (delegação de Quang Tri) comentou que a unificação legal deve caminhar lado a lado com o mecanismo operacional; as regulamentações sobre a autoridade devem levar em conta os riscos ambientais, bem como os limites administrativos. "A lei deve ser finalizada com disposições claras, responsabilidades claras, critérios claros, métodos de aplicação claros, reduzindo a burocracia, mas aumentando o controle da fiscalização por meio de mecanismos econômicos, em vez de depender exclusivamente de medidas administrativas. Se for bem redigida, não só alteraremos as 15 leis, como também poderemos alterar a forma como aplicamos a lei", disse o delegado Ha Sy Dong.

Ao explicar as opiniões dos delegados sobre minerais de terras raras, o Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, afirmou que o Vietnã é um país com grandes reservas de terras raras no mundo. O Ministério identificou áreas de mineração relativamente completas e rigorosamente controladas, coordenou o desenvolvimento da Estratégia Nacional para Terras Raras e a submeteu às autoridades competentes para promulgação no início de 2026. O Ministro acredita que, no futuro, as terras raras se tornarão um recurso importante para a exploração e o desenvolvimento do país, em um contexto de formação de uma cadeia de valor fechada, limitando a exportação de matérias-primas.

Criar um quadro jurídico unificado para a transformação digital nacional.

Ao debaterem o projeto de Lei sobre Transformação Digital no plenário, a maioria dos delegados avaliou que a promulgação da lei é necessária na economia digital. No entanto, o projeto precisa ser revisado e complementado com regulamentações mais rigorosas e específicas sobre o respeito aos direitos, a proteção da informação das pessoas, a proteção de dados pessoais na participação no espaço digital, o ambiente digital...

A delegada Nguyen Thi Viet Nga (Delegação da Cidade de Hai Phong) afirmou que o projeto de lei não define claramente diversos pontos relacionados aos direitos de indivíduos e organizações ao participarem do espaço digital. Os métodos de gestão, coleta, exploração e uso de dados são repletos de riscos de violação do direito à privacidade, distorção e vazamento de dados. Portanto, o projeto precisa ser revisado e complementado com regulamentações mais rigorosas e específicas, incluindo normas sobre mecanismos de reclamação e indenização; responsabilização de órgãos estatais em casos de violação do direito à proteção de dados pessoais; e regulamentações mais específicas sobre a proteção de grupos vulneráveis, especialmente crianças.

Ao expressar sua opinião sobre a proteção de dados pessoais dos consumidores, o delegado Nguyen Tam Hung (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que o projeto de lei estipula a obrigatoriedade de identificar informações do consumidor, mas não estabelece princípios para o processamento desses dados na aplicação de algoritmos, sugestões de classificação e publicidade personalizada. A comissão de redação precisa considerar a inclusão de regulamentações sobre a avaliação de riscos algorítmicos e a obrigatoriedade de publicação dos critérios de operação dos algoritmos em um nível necessário para proteger os consumidores, prevenindo assim o risco de distorção da concorrência, manipulação do comportamento do consumidor, uso indevido de dados pessoais e disseminação de conteúdo intencionalmente falso.

Ao explicar as opiniões dos delegados, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou: "A Lei de Transformação Digital é complexa, não existe legislação semelhante no mundo. Portanto, o objetivo da sua elaboração foi ser concisa, criar uma legislação-quadro e dar flexibilidade ao Governo. A Lei de Transformação Digital visa criar um arcabouço legal unificado para a transformação digital nacional, garantindo que ela ocorra na direção correta, de forma segura e eficaz."

Com base nos comentários dos delegados, o Ministro afirmou que removeria regulamentações detalhadas e descrições técnicas de áreas especializadas; adicionaria os elementos que faltam para uma nação digital, como a economia digital e a sociedade digital; e transferiria o conteúdo da Lei de Tecnologia da Informação sobre Governo Eletrônico para esta proposta. Na reunião, os delegados também expressaram suas opiniões sobre a proposta de Resolução da Assembleia Nacional que estipula uma série de mecanismos políticos para remover obstáculos à organização da implementação da Lei de Terras.

Fonte: https://nhandan.vn/tiep-tuc-ra-soat-hoan-thien-co-so-phap-ly-cho-qua-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post927309.html