O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh publicou o Projeto de Desenvolvimento da Indústria Farmacêutica na Cidade de Ho Chi Minh até 2030, com uma visão para 2045, que visa construir um parque industrial médico-farmacêutico (PI) no Parque Industrial Le Minh Xuan 2 (Distrito de Binh Chanh), com uma área de 338 hectares, para a produção de medicamentos. Espera-se que o projeto ajude a garantir a segurança farmacêutica da cidade, ao mesmo tempo que contribui para o desenvolvimento socioeconômico .
Qual medicamento está focado em produzir?
Em entrevista ao repórter do Thanh Nien , a Professora Associada Dra. Pham Khanh Phong Lan, delegada da Assembleia Nacional , Diretora do Departamento de Segurança Alimentar da Cidade de Ho Chi Minh e especialista na área farmacêutica, comentou que a Cidade de Ho Chi Minh possui a maior força como centro comercial da região sul, sendo conveniente para o transporte e fornecimento de medicamentos para outras regiões, concentrando inúmeras instalações de pesquisa, treinamento, produção e negócios. A produção, o comércio e as atividades de importação e exportação de produtos farmacêuticos na Cidade de Ho Chi Minh sempre apresentaram alto crescimento e representam uma grande proporção na estrutura econômica farmacêutica de todo o país. Ela espera que a cidade construa com sucesso um parque industrial de produção farmacêutica para fornecer proativamente.
Dentro da sala de pesquisa de uma fábrica farmacêutica na Cidade de Ho Chi Minh
No entanto, de acordo com o Professor Associado Dr. Pham Khanh Phong Lan, também devemos reconhecer a realidade de que existem dois grupos de medicamentos: medicamentos de marca e medicamentos genéricos (sem proteção). Cada grupo tem dificuldades que precisam ser resolvidas, e isso não depende apenas da cidade.
"O primeiro grupo são os medicamentos de marca originais. Ninguém traz esse grupo de medicamentos de volta para produzir na cidade ou em qualquer outro lugar. Como são medicamentos exclusivos e importados do exterior, há uma relação com a política de número de registro e os preços do seguro. E estamos seguindo uma estratégia para restringir cada vez mais esses grupos de medicamentos porque são caros e não é fácil para pacientes com seguro usá-los", analisou a Sra. Lan.
Em relação aos medicamentos genéricos, a Sra. Lan afirmou que esse é o objetivo que a Cidade de Ho Chi Minh busca ao construir parques industriais e fábricas farmacêuticas. Nesse aspecto, a Cidade de Ho Chi Minh não carece de fábricas farmacêuticas, mas está estagnada em termos de estratégia de produção e investidores.
"A força da produção reside no fato de os hospitais utilizarem esse grupo de medicamentos, mas, quando os hospitais seguem o mecanismo de licitação, só há uma solução: quanto mais barato o medicamento, melhor. Portanto, a produção de medicamentos está estagnada no preço competitivo das fábricas na Cidade de Ho Chi Minh, em comparação com as fábricas nas províncias. Por exemplo, nas províncias, o aluguel da terra é mais barato, os custos de produção são mais baixos, então os preços dos medicamentos também são mais baratos do que na Cidade de Ho Chi Minh", disse a Sra. Lan.
Segundo a Dra. Lan, existe uma situação que se arrasta há muitos anos: cada família "vê outras pessoas comendo batatas e também vai à caça delas". Ou seja, sempre que há um medicamento no mercado com alta demanda ou aguardando a expiração de um medicamento estrangeiro, todos correm para comprar matéria-prima e, em seguida, triturá-la em comprimidos para vender. Isso se chama "medicamentos falsificados". Como podemos fazer a diferença? Ela ressaltou que existem inúmeros tipos de medicamentos para resfriado no mercado, mas apenas "uma mão pode contar" o número de empresas na Cidade de Ho Chi Minh que se dedicam a desenvolver seus próprios produtos ou, pelo menos, a pesquisar a bioequivalência desses medicamentos.
A orientação da produção farmacêutica da Cidade de Ho Chi Minh possui um alto conteúdo intelectual e está em linha com a tendência de desenvolvimento científico e tecnológico, especialmente para uma cidade com grande consumo. Além disso, o sistema hospitalar conta com um grande número de médicos e pacientes para obter bons resultados de pesquisa. No entanto, é necessário considerar cuidadosamente em que investir, onde e o que precisa ser incentivado.
Não devemos seguir a tendência de cada empresa produzir dezenas de tipos de produtos farmacêuticos, mas todos eles são comuns. Se pudermos fazer algo diferente, que façamos. Por exemplo, investir em medicamentos injetáveis, medicamentos para infusão, vacinas, os tipos que nos faltam, ou medicamentos de alta tecnologia. No início, devemos promover a cooperação com os "grandes nomes" da indústria farmacêutica e, quando tivermos força suficiente, nos separaremos", sugeriu a Sra. Lan.
Deve ter direção
Segundo a Professora Associada, Dra. Phong Lan, o fato de a Cidade de Ho Chi Minh alocar terras para a produção farmacêutica é muito bem-vindo, mas é preciso haver uma direção clara. Vale ressaltar que essa direção não é decidida apenas pela Cidade de Ho Chi Minh, mas a Lei Farmacêutica deve estabelecer uma direção estratégica: para que a indústria farmacêutica nacional se desenvolva, ela deve ter um desempenho pelo menos tão bom quanto o de países estrangeiros. Ela mencionou uma questão simples: não importar o que já fizemos.
O Professor Associado Dr. Phong Lan sugeriu que a Cidade de Ho Chi Minh calculasse com antecedência a quantidade, a quantidade de medicamentos de marca e a quantidade de medicamentos genéricos necessários. A partir daí, avaliaria se a capacidade de produção das empresas seria capaz de atender à demanda. A produção nacional de medicamentos genéricos para empresas será priorizada, e o registro não será mais aceito quando o número estiver completo, a menos que alguma empresa devolva o número de registro.
A Professora Associada Dra. Phong Lan levantou a questão da necessidade de destrinchar os procedimentos e regulamentos para a concessão de números de registro e, especialmente, o mecanismo de licitação. Segundo ela, o objetivo da licitação é economizar dinheiro, combater a corrupção e combater a negatividade, mas, no final, desperdiça tempo, esforço e dinheiro sem que ninguém licite.
Há necessidade de centros de pesquisa independentes.
Em conversa com Thanh Nien , o diretor de uma empresa farmacêutica na Cidade de Ho Chi Minh disse que está considerando se deve ou não entrar no parque industrial farmacêutico da cidade, porque ainda precisa ver qual é o mecanismo específico.
No entanto, segundo ele, o projeto da nova Lei Farmacêutica ignorou a questão fundamental do desenvolvimento da indústria farmacêutica, que é a formação de um centro de pesquisa farmacêutica independente. A experiência mostra que cada fábrica e cada empresa que estabelece seu próprio centro levará à fragmentação e ao fracasso do desenvolvimento. A indústria farmacêutica estrangeira se desenvolve graças à dependência de centros de pesquisa independentes, transferidos para fábricas. Se tivermos centros de pesquisa independentes, isso ajudará as empresas a reduzir os custos de investimento, porque se cada fábrica tiver que investir quase 100 bilhões de VND em um centro de pesquisa, mas apenas para fabricar alguns produtos, é um grande desperdício.
Em seguida, é necessário construir centros de testes de bioequivalência (equivalência aos medicamentos originais) que atendam aos padrões internacionais. Atualmente, os centros do Vietnã não atendem aos padrões e não são reconhecidos internacionalmente. Um medicamento produzido no Vietnã precisa comprovar sua bioequivalência para exportação, portanto, deve ser testado no exterior, o que é muito caro. Este também é o fundamento mais básico para o desenvolvimento da indústria farmacêutica, afirmou o diretor.
A terceira questão que ele mencionou foi a política para empresas. Atualmente, muitas empresas investem em fábricas em províncias vizinhas, o que dificulta a mudança para a Cidade de Ho Chi Minh. Portanto, é necessário esclarecer quais benefícios as empresas receberão ao ingressar no parque industrial farmacêutico da cidade, como incentivos fiscais, prioridade em números de registro, exportações, etc.
O fator humano é igualmente importante: as escolas de formação devem fornecer recursos humanos adequados e formar profissionais especializados em pesquisa farmacêutica. E, por fim, a infraestrutura, segundo essa pessoa.
Deveria ligar as fábricas existentes
Um professor da indústria farmacêutica na Cidade de Ho Chi Minh também comentou que pesquisar novos medicamentos (novos ingredientes ativos) no Vietnã é bastante difícil, pois envolve tecnologia farmacêutica. No entanto, o Vietnã, especialmente o Sul, tem pontos fortes em novas pesquisas sobre novas formas farmacêuticas e novos excipientes. Esta é uma questão que a Cidade de Ho Chi Minh precisa pesquisar e desenvolver políticas.
Segundo este palestrante, se um parque industrial farmacêutico for inaugurado e a produção estiver normal, o preço será dependente (ou até mais caro), será semelhante ao de fábricas em outros lugares e será difícil atrair clientes sem boas políticas. Atualmente, as fábricas nas províncias já concluíram a depreciação, então o preço de custo diminuiu em comparação com os produtos de fábricas recém-construídas.
"Atualmente, existem muitas fábricas farmacêuticas, mas elas não foram totalmente exploradas, enquanto muitos medicamentos são importados. Portanto, a Cidade de Ho Chi Minh precisa calcular o uso dos recursos disponíveis, ou seja, conectar fábricas, assumir a liderança (estabelecer centros de pesquisa, operação e distribuição) e compartilhar o processamento de medicamentos, pois cada fábrica tem diferentes linhas de produção e capacidades. Esta é uma direção muito eficaz", disse o palestrante farmacêutico.
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