Com uma base política e jurídica sólida e um elevado consenso, o Secretário-Geral acredita que a Resolução representará um avanço significativo, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa e a segurança nacionais.
Na manhã de 13 de janeiro, em Hanói , o Politburo e o Secretariado do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã realizaram uma conferência nacional sobre avanços na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, combinando participação online com 15.345 pontos de conexão em todo o país e transmissão ao vivo pela VTV1, a televisão vietnamita.
A conferência tem como objetivo avaliar a implementação das resoluções do Comitê Central do Partido, do Politburo e do Secretariado sobre o desenvolvimento da ciência e da tecnologia; compreender e implementar integralmente a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento da ciência e da tecnologia, inovação e transformação digital nacional, promovendo um avanço na conscientização e na implementação, contribuindo para o desenvolvimento de um país próspero e poderoso na nova era – a era do progresso nacional.
O Secretário-Geral To Lam participou e dirigiu a Conferência na sede central.
O desenvolvimento da ciência e da tecnologia, a inovação e a transformação digital são tarefas estratégicas.
O Secretário-Geral To Lam enfatizou que o Partido e o Estado sempre consideraram a ciência e a tecnologia como um fator decisivo e fundamental para o desenvolvimento sustentável do país. Desde o 4º Congresso Nacional, a ciência e a tecnologia têm sido identificadas como uma revolução e, até hoje, permanecem uma das principais prioridades nacionais. Muitas resoluções importantes foram emitidas, produzindo resultados positivos e contribuindo para o desenvolvimento do país como o conhecemos hoje.
O Secretário-Geral afirmou que, analisando de forma abrangente, séria e objetiva, os resultados da implementação das Resoluções do Comitê Central não alcançaram as metas estabelecidas, não atenderam às expectativas e não cumpriram os requisitos de desenvolvimento. Muitas deficiências, limitações, obstáculos e gargalos ainda dificultam o desenvolvimento da ciência e da tecnologia, como mencionado no relatório, abrangendo desde instituições, mecanismos, políticas e leis até recursos e meios. A principal razão para a falta de sucesso efetivo das Resoluções do Comitê Central reside no processo de implementação.
A Resolução 57 não substitui as resoluções anteriores, mas pode ser vista como uma "Resolução para libertar o pensamento científico", uma "Resolução para implementar resoluções" e uma "Resolução de ação", com objetivos muito específicos, inovando formas de pensar e agir, visando concretizar políticas, remover barreiras e liberar capacidades para promover avanços na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, criando uma base para um forte desenvolvimento nacional na nova era.
Para implementar a Resolução de forma eficaz e célere, o Secretário-Geral enfatizou a visão consistente de que o investimento em ciência e tecnologia, inovação e transformação digital é uma estratégia de longo prazo, que admite atrasos e riscos na implementação. Isso é visto como um investimento, e investimentos inevitavelmente envolvem ganhos e perdas. Os dados são considerados um novo recurso, o "ar e a luz" da nova era, um novo meio de produção; a transformação digital é uma ferramenta para inovar os métodos de produção e de negócios, e para transformar as forças produtivas. A inovação é a "varinha mágica" para alcançar a prosperidade sustentável, com os cientistas no centro desse processo.
É preciso fazer avanços tanto nas ciências naturais quanto nas ciências sociais, que são campos ilimitados, vastas áreas selvagens e inúmeras oportunidades para intelectuais, cientistas e trabalhadores transformarem terras áridas em solo fértil.
Em relação às ações, o Secretário-Geral solicitou uma definição clara do que o Estado deve fazer, o que as empresas devem fazer, o que os intelectuais e cientistas devem fazer e o que toda a população deve fazer. Como os benefícios devem ser distribuídos? O Estado precisa se concentrar em quatro pontos: aprimorar as instituições e os marcos legais para alcançar avanços e desenvolvimento; construir infraestrutura para apoiar esses avanços; criar uma força de trabalho qualificada e inteligente, capaz de realizar avanços; e garantir a segurança e a proteção de dados, informações, segredos e conhecimento técnico, protegendo os direitos de propriedade intelectual, salvaguardando a soberania nacional e promovendo o desenvolvimento independente.
O Secretário-Geral enfatizou a necessidade de entendimento e ação unificados. Ele destacou que o desenvolvimento da ciência e da tecnologia, a inovação e a transformação digital são tarefas estratégicas para todo o Partido, todo o povo e todo o exército. O Comitê Central deu o exemplo com seu Programa de Ação complementar, que está sendo divulgado hoje. Os comitês partidários e os governos em todos os níveis precisam concretizar a Resolução com planos práticos, utilizando os resultados da implementação como critérios para avaliar a emulação e conceder elogios. Todas as tarefas serão monitoradas e avaliadas regularmente; aqueles que tiverem um bom desempenho serão recompensados, enquanto aqueles que forem lentos ou cometerem irregularidades serão criticados e punidos. Líderes fracos e irresponsáveis serão substituídos imediatamente, garantindo que o país não perca oportunidades de desenvolvimento. Os comitês partidários, os governos e as unidades em todos os níveis precisam desenvolver planos específicos, aderindo estritamente aos objetivos da Resolução 57, com tarefas claras, atribuições específicas, cronogramas de conclusão e resultados mensuráveis. Neste momento, em 2025, precisamos selecionar e abordar questões fundamentais, lançando as bases para o período de 2026 a 2030, impulsionando a produtividade do trabalho e construindo confiança na sociedade.
O Secretário-Geral instou à conclusão célere dos marcos institucionais e políticos, enfatizando que, até 2025, a revisão, complementação ou promulgação de novas regulamentações legais e mecanismos políticos devem ser concluídos o mais rapidamente possível, eliminando todos os entraves e obstáculos ao desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital. Isso maximizaria a criatividade, incentivaria o pensamento arrojado, a ação e a responsabilidade; e estimularia indivíduos dinâmicos e criativos que ousam pensar e agir, principalmente por meio de regulamentações legais, criando espaço para que os gestores tomem decisões e assumam responsabilidades.
O Politburo definiu uma direção para a reforma do processo legislativo, garantindo flexibilidade e eficiência, e esse espírito será institucionalizado na Lei de Promulgação de Documentos Normativos Jurídicos, que deverá ser aprovada em breve pela Assembleia Nacional.
O Comitê do Partido do Governo precisa coordenar-se com a Bancada do Partido na Assembleia Nacional para garantir a implementação oportuna da elaboração de 27 leis e 19 decretos em 2025, assegurando a institucionalização da Resolução 57 do Politburo e a emissão antecipada de documentos orientadores para que as novas regulamentações possam ser postas em prática o mais breve possível.
O aprimoramento das instituições deve caminhar lado a lado com uma implementação eficaz, com mecanismos rigorosos de monitoramento e avaliação, especialmente para os funcionários responsáveis pela implementação. A situação de "trajetória tranquila no topo, mas obstáculos na base" deve ser eliminada imediatamente, juntamente com o pensamento de curto prazo, a inveja e o igualitarismo.
O desenvolvimento da ciência e da tecnologia, a inovação e a transformação digital são os caminhos para a sobrevivência.
O Secretário-Geral enfatizou a necessidade urgente de reorganizar o aparato científico e tecnológico. A reorganização das organizações de ciência e tecnologia deve ser concluída no primeiro trimestre de 2025; os principais investimentos devem ser direcionados para o desenvolvimento de organizações de pesquisa robustas. Um plano específico deve ser elaborado para formar uma força de trabalho altamente qualificada, especialmente talentos científicos e tecnológicos. Soluções inovadoras devem ser implementadas para atrair empresas líderes em tecnologia e talentos tecnológicos vietnamitas e estrangeiros para trabalhar no país.
Os procedimentos relacionados a essa questão devem ser significativamente mais simplificados, até mesmo altamente competitivos em comparação com outros países, a fim de atrair investimentos. Considere a possibilidade de eliminar as condições comerciais que não sejam mais compatíveis com os novos requisitos da Resolução 57.
O governo poderia selecionar alguns institutos ou escolas piloto para convidar especialistas externos para liderá-los, especialmente aqueles da comunidade vietnamita da diáspora no exterior, que entendem bem a cultura vietnamita, cresceram em países desenvolvidos, possuem experiência em suas áreas e em gestão, e têm amplas conexões internacionais.
O plano inclui o estabelecimento de um mecanismo para nomear um arquiteto-chefe ou engenheiro-mestre para a implementação de projetos interdisciplinares de grande escala em ciência, tecnologia e transformação digital; e a criação de um instituto nacional de normas e testes para conduzir pesquisas, testes, avaliação e verificação de produtos e serviços. O Estado facilitará a criação de institutos de pesquisa privados, fornecendo apoio processual, incentivos fiscais e crédito, permitindo-lhes convidar especialistas estrangeiros para trabalhar e criando todas as condições necessárias para o seu bom funcionamento.
O Secretário-Geral enfatizou a priorização da alocação orçamentária para ciência e tecnologia como uma política nacional inovadora. Isso inclui a destinação de verbas para ciência e tecnologia, pesquisa e desenvolvimento (P&D), a criação de fundos para ciência e tecnologia e o incentivo à formação de fundos de capital de risco, fundos de investimento anjo, fundos para startups e fundos de inovação. Ele também destacou a necessidade de pesquisar mecanismos para um modelo de "investimento público e gestão privada", garantindo que os cientistas tenham o direito de pesquisar e aplicar tecnologia de forma proativa.
Em 2025, primeiro ano de implementação da Resolução 57, o Governo precisa inovar seu plano de alocação orçamentária para ciência, tecnologia, inovação e transformação digital em nível nacional. Propõe-se que o Governo aloque pelo menos 3% do orçamento nacional para essa tarefa e continue aumentando a proporção de gastos com ciência e tecnologia para 2% do PIB nos cinco anos seguintes. Essa política deve ser anunciada prontamente, e orientações sobre os procedimentos de implementação devem ser fornecidas. Projetos e programas devem ser revisados e ajustados para garantir a conformidade com a Resolução 57, evitando desperdícios e concentrando os investimentos de forma eficaz e estratégica. Simultaneamente, o processo de alocação, gestão e liberação de recursos deve ser completamente reformado, eliminando o mecanismo de "solicitação e concessão" e os procedimentos burocráticos para otimizar recursos e incentivar a inovação.
Para desenvolver rapidamente recursos humanos de alta qualidade, o Secretário-Geral solicitou a implementação de mecanismos para atrair talentos em geral, especialmente talentos científicos e tecnológicos, talentos vietnamitas no exterior e especialistas internacionais, com políticas atrativas em relação à cidadania, renda, moradia e ambiente de trabalho; e para fortalecer o investimento em infraestrutura tecnológica, incluindo tecnologia digital.
Em particular, é necessário preparar a infraestrutura energética para os próximos 5 a 10 anos, com foco em energia limpa, garantindo energia suficiente para o desenvolvimento por meio de ações concretas. Otimizar e modernizar a infraestrutura digital, construir estações base 5G, expandir a internet de banda larga e a cobertura de fibra óptica. Construir um centro nacional de dados, implementar a Lei de Proteção de Dados e uma plataforma de troca de dados até 2025.
Em 2025, o Comitê do Partido do Governo precisa orientar a revisão e o aprimoramento do Plano de Desenvolvimento Energético VIII, explorando efetivamente o potencial de energias como a eólica e a solar, implementando a construção de usinas nucleares e garantindo um fornecimento de energia sustentável. Ao mesmo tempo, é necessário gerenciar, explorar e proteger eficazmente os recursos minerais, especialmente os elementos de terras raras, para servir ao desenvolvimento da ciência e tecnologia nacionais.
Com foco em setores com vantagens e potencial, evitando uma abordagem dispersa, o Secretário-Geral sugeriu priorizar recursos para alguns setores econômicos com vantagens e potencial de desenvolvimento, evitando ineficiência e desperdício; promover a cooperação e alavancar o conhecimento internacional. Ele também defendeu a promoção da cooperação em pesquisa e transferência de tecnologia com países avançados, especialmente em áreas como Inteligência Artificial, biotecnologia, semicondutores e energias renováveis. Incentivou a participação ativa na construção de padrões internacionais, inicialmente na região da ASEAN, por meio de iniciativas como a Convenção de Hanói; devemos saber como "nos apoiar nos ombros de gigantes". Enfatizou a importância de atrair investimentos de grandes corporações de tecnologia, criar oportunidades para que empresas vietnamitas participem de cadeias de valor globais, incentivar a transferência de tecnologia e aprimorar a capacidade de aprender, absorver, dominar e melhorar o conhecimento e a tecnologia globais.
Determinado a levar adiante a revolução na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, e a não perder mais nenhuma oportunidade, o Secretário-Geral To Lam convocou todo o Partido, todo o povo e todo o exército a se unirem, serem criativos, implementarem com sucesso as tarefas, colocarem rapidamente em prática a Resolução 57 e construírem um Vietnã pacífico, unificado, independente, democrático e próspero, conforme idealizado pelo Presidente Ho Chi Minh.
O Secretário-Geral enfatizou que o desenvolvimento da ciência, da tecnologia, da inovação e da transformação digital não é apenas uma escolha, mas um caminho para a sobrevivência. Os líderes em todos os níveis precisam considerar isso uma tarefa política central; cientistas e empresas devem contribuir e inovar; e as pessoas precisam participar, aprender e aprimorar suas habilidades digitais.
Com uma base política e jurídica sólida e um amplo consenso de todo o Partido, do povo e da comunidade intelectual, o Secretário-Geral acredita que a Resolução representará um avanço significativo, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa e a segurança nacional.
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