Secretário-Geral: Criar o quadro jurídico mais favorável para promover o desenvolvimento nacional.

O Secretário-Geral To Lam solicitou que o Comitê do Partido do Governo orientasse o Comitê do Partido do Ministério das Finanças e órgãos relacionados a se concentrarem na implementação eficaz das diretrizes identificadas para mobilizar e desbloquear recursos financeiros.

Na manhã de 17 de dezembro, na sede central do Partido Comunista Chinês, o Comitê Central de Coordenação para o Aprimoramento Institucional e Jurídico (o Comitê de Coordenação) realizou sua segunda reunião para discutir: o projeto de relatório sobre os resultados da implementação da Resolução nº 66-NQ/TW do Politburo em 2025 e a direção e as tarefas para 2026; o projeto de programa de trabalho para 2026 do Comitê de Coordenação; o projeto "Aprimoramento da estrutura do sistema jurídico vietnamita para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era"; o projeto de orientação legislativa para a 16ª legislatura da Assembleia Nacional; o relatório sobre os resultados do tratamento e da resolução de dificuldades, obstáculos e "gargalos" causados ​​pelas normas jurídicas; o relatório sobre as principais políticas para mobilizar e desbloquear recursos financeiros para o desenvolvimento econômico; o relatório sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento de pequenas e médias empresas; e o relatório sobre algumas das principais orientações para o aprimoramento da legislação no campo do combate à corrupção, ao desperdício e a fenômenos negativos. Relatório sobre o aprimoramento do arcabouço legal para a implementação da descentralização, delegação de poder e delimitação de autoridade.

O secretário-geral To Lam , chefe do Comitê Central de Direção para o Aprimoramento Institucional e Jurídico, presidiu a reunião.

Estiveram presentes na reunião membros do Politburo: o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, Vice-Presidente do Comitê Diretivo; o Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man , Vice-Presidente do Comitê Diretivo; outros membros do Politburo, membros do Secretariado, membros do Comitê Central do Partido, líderes do Governo, da Assembleia Nacional, da Frente da Pátria, membros do Comitê Diretivo e representantes da liderança de diversos ministérios, departamentos e agências centrais.

Concentre-se em eliminar os gargalos o mais rápido possível.

Após ouvir os relatórios e discussões, e concluindo a sessão, o Secretário-Geral To Lam reconheceu e apreciou as opiniões perspicazes, substanciais e abrangentes expressas; e elogiou a preparação meticulosa e completa do Comitê Permanente e das agências relevantes.

Com relação ao conjunto de questões referentes à avaliação do trabalho realizado em 2025 e às tarefas para 2026 (incluindo três conteúdos: Relatório sobre os resultados da implementação da Resolução 66-NQ/TW em 2025, diretrizes e tarefas para 2026; Relatório sobre os resultados da superação de dificuldades, obstáculos e gargalos nas regulamentações legais; e o programa de trabalho de 2026 do Comitê Diretivo), o Secretário-Geral solicitou ao Comitê do Partido da Assembleia Nacional, ao Comitê do Partido do Governo e aos Comitês do Partido dos ministérios, departamentos e agências nos níveis central e local que continuem a compreender e implementar integralmente as metas, os requisitos e as tarefas estabelecidas na Resolução, enfatizando que "o que foi bem feito deve ser feito ainda melhor".

Além das tarefas regulares programadas, deve-se concentrar em três áreas principais: revisar e institucionalizar imediatamente os principais pontos de vista e políticas delineados nos documentos do 14º Congresso Nacional; concluir com urgência as leis e resoluções regulamentares recentemente aprovadas pela 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, garantindo a emissão oportuna de documentos orientadores e as condições necessárias para a implementação; e concentrar esforços na resolução rápida de entraves, dificuldades e obstáculos legais para evitar que prejudiquem o desenvolvimento.

O Gabinete Permanente do Comitê Diretivo incorporará o feedback dos delegados presentes na reunião para finalizar e assinar oficialmente o Relatório e o Programa de Trabalho para 2026 do Comitê Diretivo. Durante o processo de implementação, o Comitê Diretivo orientará e complementará quaisquer novas tarefas que surgirem, de acordo com as necessidades práticas.

O Comitê Diretivo concorda, em geral, com os objetivos, princípios orientadores, requisitos, orientações, tarefas legislativas e princípios para determinar a ordem de prioridade de implementação propostos na minuta do Plano de Orientações Legislativas para a 16ª legislatura da Assembleia Nacional.

O Secretário-Geral To Lam discursa na segunda sessão do Comitê Central de Direção sobre o aperfeiçoamento das instituições e leis. (Foto: Thong Nhat/VNA)

O Secretário-Geral salientou que o Comitê do Partido da Assembleia Nacional deve incorporar as opiniões dos membros do Comitê Diretivo para finalizar a minuta do plano, submetê-la ao Politburo para consideração e aprovação; e continuar a revisá-la minuciosamente para garantir a plena institucionalização dos pontos de vista, políticas e diretrizes do Partido relacionados à construção e ao aprimoramento do sistema jurídico, conforme estabelecido nos documentos do 14º Congresso Nacional do Partido, e para assegurar a coerência com o "Plano para aprimorar a estrutura do sistema jurídico vietnamita para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era".

O Secretário-Geral observou que o Politburo havia concordado recentemente com o princípio de apresentar relatórios ao Comitê Central sobre a implementação de dois grandes projetos de revisão durante o mandato do 14º Congresso Nacional (Revisão dos 100 anos de liderança do Partido na revolução vietnamita; Revisão de algumas questões teóricas e práticas ao longo de 40 anos de implementação da Plataforma de 1991 para a construção do país durante o período de transição para o socialismo); e solicitou ao Comitê do Partido da Assembleia Nacional que estudasse e adicionasse a tarefa de revisar a implementação da Constituição de 2013 para propor questões relacionadas, em consonância com as principais revisões do Partido.

Em relação ao projeto "Aprimoramento da estrutura do sistema jurídico do Vietnã para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era", o Secretário-Geral enfatizou que, no que diz respeito aos dois pontos de divergência, o Comitê Diretivo concordou basicamente com a proposta do órgão responsável pela redação. Assim, é necessário reduzir o número de formulários de normas jurídicas, seguindo o princípio de que cada órgão emita apenas um tipo de norma jurídica, contribuindo para a construção de um sistema jurídico simplificado, transparente e de fácil acesso.

A consolidação dos documentos legais necessita de uma reforma significativa, visando estabelecê-los como a base oficial para a citação e aplicação das leis. O documento consolidado deve ser adotado e promulgado simultaneamente com o documento legal alterado ou complementado. Isso facilitará a aplicação das leis por cidadãos, empresas e funcionários públicos, contribuindo para a implementação do princípio de "colocar os cidadãos e as empresas no centro da formulação de políticas".

Criar o quadro jurídico mais favorável para promover o desenvolvimento nacional.

Com relação ao relatório sobre as principais políticas destinadas a mobilizar e desbloquear recursos financeiros para o desenvolvimento econômico, o Secretário-Geral To Lam solicitou que o Comitê do Partido do Governo orientasse o Comitê do Partido do Ministério das Finanças e as agências relevantes a se concentrarem na implementação eficaz das diretrizes identificadas para a mobilização e o desbloqueio de recursos financeiros.

Em particular, deve-se priorizar a manutenção da estabilidade macroeconômica e o controle da inflação como pré-requisitos para maximizar a mobilização de recursos internos e externos; fortalecer a estreita coordenação entre as políticas fiscal e monetária; desenvolver um mercado de títulos públicos, um mercado de capitais e um mercado monetário sincronizados; eliminar completamente os entraves institucionais; reduzir substancialmente os procedimentos administrativos e as condições para os negócios; reduzir os custos de conformidade legal; e criar um ambiente de investimento e negócios transparente e favorável para todos os setores econômicos, em conformidade com as diretrizes e orientações do Politburo. Além disso, deve-se atentar para a identificação de modelos e mecanismos para a gestão e utilização eficazes do capital estatal nas empresas e implementar prontamente mecanismos e políticas específicas relativas a centros financeiros internacionais, zonas de livre comércio e criptoativos.

O Comitê Central de Políticas e Estratégias está estudando o conteúdo do relatório do Comitê do Partido do Ministério das Finanças para complementar e aprimorar o projeto de Resolução do Comitê Central sobre soluções estratégicas para promover o crescimento econômico de dois dígitos associado ao estabelecimento de um novo modelo de crescimento, e o submeterá à Conferência do Comitê Central dentro do prazo previsto.

Com relação à orientação dos mecanismos e políticas para o desenvolvimento de pequenas e médias empresas (PMEs) no próximo período, o Secretário-Geral solicitou que o Comitê do Partido do Ministério das Finanças lidere e oriente urgentemente a revisão e a proposição de melhorias no quadro institucional e legal nesta área, garantindo que as políticas de apoio ao desenvolvimento das PMEs sejam substanciais e eficazes, vinculadas à melhoria do ambiente de investimento e negócios, e em estrita conformidade com o espírito das diretrizes do Politburo contidas na Resolução nº 66-NQ/TW e na Resolução nº 68-NQ/TW.

Revisar e propor alterações abrangentes à Lei de Apoio às Pequenas e Médias Empresas em 2026 para garantir a plena institucionalização das diretrizes e orientações do Politburo sobre o apoio às PMEs. Isso se concentrará em abordar os entraves no acesso ao crédito, reformar as políticas de apoio à formação, consultoria e serviços jurídicos; políticas de apoio à ciência e tecnologia, inovação; transformação verde e práticas empresariais sustentáveis. A implementação eficaz dessas medidas também contribuirá significativamente para a criação de empregos e meios de subsistência para uma grande força de trabalho, para o apoio à segurança social e para o fortalecimento da confiança dos trabalhadores e dos proprietários de PMEs nas políticas gerais do Partido e do Estado nesta nova fase de desenvolvimento.

Delegados presentes na segunda sessão do Comitê Central de Coordenação para o aprimoramento das instituições e leis. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Com relação a algumas diretrizes importantes para o aprimoramento da legislação na área de prevenção e combate à corrupção, ao desperdício e a fenômenos negativos, o Secretário-Geral solicitou ao Comitê do Partido do Governo, ao Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular, ao Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular e às agências relevantes que baseiem sua liderança e orientação no conteúdo do relatório para institucionalizar plenamente os pontos de vista e as políticas do Partido em regulamentações legais na área de prevenção e combate à corrupção, ao desperdício e a fenômenos negativos.

A Comissão Central de Assuntos Internos está estudando o conteúdo do relatório para complementar e aprimorar o resumo dos 20 anos de implementação da Resolução Central nº 3, do 10º Congresso, sobre o fortalecimento do combate à corrupção, ao desperdício e aos fenômenos negativos; e para elaborar uma nova resolução a ser submetida ao Comitê Central para aprovação.

Em relação ao relatório sobre o aperfeiçoamento do quadro legal para a implementação da descentralização, delegação de poder e delimitação de competências, o Secretário-Geral To Lam salientou que o Comité do Partido do Governo continua a liderar e a orientar a resolução célere de propostas e recomendações das localidades, incluindo: a revisão e a consideração da emissão de documentos orientadores e explicativos para 355 tarefas que as localidades indicaram necessitar de documentos legais ou orientadores; a investigação e a proposta às autoridades competentes da emissão ou alteração do conteúdo relativo a 10 tarefas que requerem ajustamento de competências entre os níveis central e local ou entre diferentes níveis de governo local; e o acompanhamento contínuo da implementação da descentralização, delegação de poder e delimitação de competências nas localidades, orientando e resolvendo prontamente as dificuldades e os obstáculos, assegurando a implementação em conformidade com o espírito de "as localidades decidem, as localidades fazem, as localidades assumem a responsabilidade".

O ano de 2026 marca o primeiro ano de implementação da Resolução do 14º Congresso Nacional do Partido – um ano que lança as bases para a execução das tarefas nos anos seguintes. A carga de trabalho é imensa, e o aperfeiçoamento das instituições e leis desempenha um papel crucial. O Comitê Diretivo solicita que seus membros maximizem seu intelecto e dedicação, atentem-se às exigências da realidade do desenvolvimento e liderem e orientem com firmeza os ministérios, departamentos e agências centrais e locais para que concluam com sucesso as tarefas atribuídas, criando assim o arcabouço legal mais favorável para promover o desenvolvimento nacional, de acordo com os objetivos estabelecidos nos documentos do 14º Congresso Nacional do Partido.

(VNA/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-post1083571.vnp