Secretário-Geral para Lam: Criar o quadro jurídico mais favorável para promover o desenvolvimento nacional.

Legenda da foto — O Secretário-Geral To Lam faz um discurso. Foto: Thong Nhat/TTXVN

O objetivo da reunião foi fornecer feedback sobre: a minuta do relatório sobre a implementação da Resolução nº 66-NQ/TW do Politburo em 2025, e a direção e as tarefas para 2026; a minuta do programa de trabalho para 2026 do Comitê Diretivo; o projeto "Aprimoramento da estrutura do sistema jurídico vietnamita para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era"; o projeto sobre a orientação legislativa para a 16ª legislatura da Assembleia Nacional; o relatório sobre os resultados do tratamento e da resolução de dificuldades, obstáculos e "gargalos" causados pelas normas legais; o relatório sobre as principais políticas para mobilizar e desbloquear recursos financeiros para o desenvolvimento econômico; o relatório sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento de pequenas e médias empresas; o relatório sobre algumas das principais orientações para o aprimoramento da legislação na área de combate à corrupção, ao desperdício e às práticas negativas; e o relatório sobre o aprimoramento da legislação sobre descentralização, delegação de poder e delimitação de autoridade.

O secretário-geral To Lam, chefe do Comitê Central de Direção para o Aprimoramento Institucional e Jurídico, presidiu a reunião.

Estiveram presentes na reunião membros do Politburo: o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, Vice-Presidente do Comitê Diretivo; o Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man , Vice-Presidente do Comitê Diretivo; outros membros do Politburo, membros do Secretariado, membros do Comitê Central do Partido, líderes do Governo, da Assembleia Nacional, da Frente da Pátria, membros do Comitê Diretivo e representantes da liderança de diversos ministérios, departamentos e agências centrais.

Concentre-se em eliminar os gargalos o mais rápido possível.

Após ouvir os relatórios e discussões, e concluindo a sessão, o Secretário-Geral To Lam reconheceu e apreciou as opiniões perspicazes, substanciais e abrangentes expressas; e elogiou a preparação meticulosa e completa do Comitê Permanente e das agências relevantes.

Com relação ao conjunto de questões referentes à avaliação do trabalho realizado em 2025 e às tarefas para 2026 (incluindo três conteúdos: Relatório sobre os resultados da implementação da Resolução 66-NQ/TW em 2025, diretrizes e tarefas para 2026; Relatório sobre os resultados da superação de dificuldades, obstáculos e entraves nas regulamentações legais; e o programa de trabalho de 2026 do Comitê Diretivo), o Secretário-Geral solicitou ao Comitê do Partido da Assembleia Nacional, ao Comitê do Partido do Governo e aos Comitês do Partido dos ministérios, departamentos e agências nos níveis central e local que continuem a compreender e implementar integralmente as metas, os requisitos e as tarefas estabelecidas na Resolução, enfatizando que "o que foi bem feito precisa ser feito ainda melhor".

Além das tarefas regulares programadas, deve-se concentrar em três áreas principais: revisar e institucionalizar imediatamente os principais pontos de vista e políticas delineados nos documentos do 14º Congresso Nacional; concluir com urgência as leis e resoluções regulamentares recentemente aprovadas pela 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, garantindo a emissão oportuna de documentos orientadores e as condições necessárias para a implementação; e concentrar esforços na resolução rápida de entraves, dificuldades e obstáculos legais para evitar que prejudiquem o desenvolvimento.

O Gabinete Permanente do Comitê Diretivo incorporará o feedback dos delegados presentes na reunião para finalizar e assinar oficialmente o Relatório e o Programa de Trabalho para 2026 do Comitê Diretivo. Durante o processo de implementação, o Comitê Diretivo orientará e complementará quaisquer novas tarefas que surgirem, de acordo com as necessidades práticas.

O Comitê Diretivo concordou, em linhas gerais, com os objetivos, princípios orientadores, requisitos, orientações, tarefas legislativas e princípios para determinar a ordem de prioridade propostos no projeto de Lei sobre Orientações Legislativas para a 16ª legislatura da Assembleia Nacional. O Secretário-Geral instruiu o Comitê do Partido da Assembleia Nacional a incorporar as opiniões dos membros do Comitê Diretivo para finalizar o projeto de lei, submetê-lo ao Politburo para consideração e aprovação; e a prosseguir com uma revisão minuciosa para garantir a plena institucionalização dos pontos de vista, políticas e diretrizes do Partido relacionados à construção e ao aprimoramento do sistema jurídico, conforme estabelecido nos documentos do 14º Congresso do Partido, e para assegurar a coerência com o "Projeto de aperfeiçoamento da estrutura do sistema jurídico vietnamita para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era".

O Secretário-Geral observou que o Politburo havia concordado recentemente com o princípio de apresentar relatórios ao Comitê Central sobre a implementação de dois grandes projetos de revisão durante o mandato do 14º Congresso Nacional (Revisão dos 100 anos de liderança do Partido na revolução vietnamita; Revisão de algumas questões teóricas e práticas ao longo de 40 anos de implementação da Plataforma de 1991 para a construção do país durante o período de transição para o socialismo); e solicitou ao Comitê do Partido da Assembleia Nacional que estudasse e adicionasse a tarefa de revisar a implementação da Constituição de 2013 para propor questões relacionadas, em consonância com as principais revisões do Partido.

Em relação ao projeto "Aprimorando a Estrutura do Sistema Jurídico do Vietnã para Atender às Necessidades do Desenvolvimento Nacional na Nova Era", o Secretário-Geral enfatizou que, no que diz respeito aos dois pontos de discordância, o Comitê Diretivo concordou basicamente com as propostas do órgão responsável pela redação. Assim, é necessário reduzir o número de normas jurídicas, seguindo o princípio de que cada órgão emita apenas um tipo de norma jurídica, contribuindo para a construção de um sistema jurídico simplificado, transparente e de fácil acesso. A consolidação das normas jurídicas precisa ser fortemente reformada para que se tornem a base oficial para a citação e aplicação da lei, com a data de adoção e promulgação do documento consolidado coincidindo com a data de adoção e promulgação das normas jurídicas que as alteram e complementam. Isso visa facilitar a aplicação da lei por cidadãos, empresas e servidores públicos, contribuindo para a correta implementação do princípio de "colocar os cidadãos e as empresas no centro da formulação de políticas".

Criar o quadro jurídico mais favorável para promover o desenvolvimento nacional.

Com relação ao relatório sobre as principais políticas destinadas a mobilizar e desbloquear recursos financeiros para o desenvolvimento econômico, o Secretário-Geral To Lam solicitou que o Comitê do Partido do Governo orientasse o Comitê do Partido do Ministério das Finanças e as agências relevantes a se concentrarem na implementação eficaz das diretrizes identificadas para a mobilização e o desbloqueio de recursos financeiros. Em particular, ele enfatizou a priorização da manutenção da estabilidade macroeconômica e do controle da inflação como pré-requisitos para maximizar a mobilização de recursos internos e externos; o fortalecimento da estreita coordenação entre as políticas fiscal e monetária; o desenvolvimento sincronizado do mercado de títulos públicos, do mercado de capitais e do mercado monetário; a eliminação completa dos entraves institucionais; a redução substancial dos procedimentos administrativos e das condições para os negócios; a redução dos custos de conformidade legal; e a criação de um ambiente de investimento e negócios transparente e favorável para todos os setores econômicos, em conformidade com as diretrizes e orientações do Politburo. Ao mesmo tempo, deve-se dar maior atenção à identificação de modelos e mecanismos para a gestão e o uso eficazes do capital estatal nas empresas, bem como à implementação célere de mecanismos e políticas específicas relativas a centros financeiros internacionais, zonas de livre comércio e criptoativos.

O Comitê Central de Políticas e Estratégias está estudando o conteúdo do relatório do Comitê do Partido do Ministério das Finanças para complementar e aprimorar o projeto de Resolução do Comitê Central sobre soluções estratégicas para promover o crescimento econômico de dois dígitos associado ao estabelecimento de um novo modelo de crescimento, e o submeterá à Conferência do Comitê Central dentro do prazo previsto.

Com relação à orientação dos mecanismos e políticas para o desenvolvimento de pequenas e médias empresas (PMEs) no próximo período, o Secretário-Geral solicitou que o Comitê do Partido do Ministério das Finanças lidere e oriente urgentemente a revisão e a proposição de melhorias no marco institucional e legal nesta área, assegurando que as políticas de apoio ao desenvolvimento das PMEs sejam substanciais e eficazes, vinculadas à melhoria do ambiente de investimento e negócios, e em estrita consonância com o espírito das diretrizes do Politburo contidas nas Resoluções nº 66-NQ/TW e nº 68-NQ/TW. Uma revisão abrangente e a proposta de emendas à Lei de Apoio às Pequenas e Médias Empresas em 2026 devem ser realizadas para garantir a plena institucionalização das diretrizes e orientações do Politburo sobre o apoio às PMEs, com foco na resolução dos "gargalos" no acesso ao crédito, na reforma das políticas de apoio à capacitação, consultoria e serviços jurídicos, e nas políticas de apoio à ciência, tecnologia e inovação. Transformação verde, negócios sustentáveis... Fazer isso bem também contribui significativamente para a criação de empregos e meios de subsistência para uma grande força de trabalho, apoiando a segurança social e fortalecendo a confiança dos trabalhadores e dos proprietários de pequenas e médias empresas nas políticas abrangentes do Partido e do Estado na nova fase de desenvolvimento.

Com relação a algumas diretrizes importantes para o aprimoramento da legislação na área de prevenção e combate à corrupção, ao desperdício e a fenômenos negativos, o Secretário-Geral solicitou ao Comitê do Partido do Governo, ao Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular, ao Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular e às agências relevantes que baseiem sua liderança e orientação no conteúdo do relatório para institucionalizar plenamente os pontos de vista e as políticas do Partido em regulamentações legais na área de prevenção e combate à corrupção, ao desperdício e a fenômenos negativos.

A Comissão Central de Assuntos Internos está estudando o conteúdo do relatório para complementar e aprimorar o resumo dos 20 anos de implementação da Resolução Central nº 3, do 10º Congresso, sobre o fortalecimento do combate à corrupção, ao desperdício e aos fenômenos negativos; e para elaborar uma nova resolução a ser submetida ao Comitê Central para aprovação.

Em relação ao relatório sobre o aperfeiçoamento do quadro legal para a implementação da descentralização, delegação de poder e delimitação de competências, o Secretário-Geral To Lam salientou que o Comité do Partido do Governo continua a liderar e a orientar a resolução célere de propostas e recomendações das localidades, incluindo: a revisão e a análise da emissão de documentos orientadores e explicativos para 355 tarefas que as localidades indicaram necessitar de documentos legais ou orientadores; a investigação e a proposta às autoridades competentes da emissão ou alteração do conteúdo relativo a 10 tarefas que requerem ajustamento de competências entre os níveis central e local ou entre diferentes níveis de governo local; e o acompanhamento contínuo da implementação da descentralização, delegação de poder e delimitação de competências nas localidades, orientando e resolvendo prontamente as dificuldades e os obstáculos, assegurando a implementação em conformidade com o espírito de "a localidade decide, a localidade faz, a localidade assume a responsabilidade".

O ano de 2026 marca o primeiro ano de implementação da Resolução do 14º Congresso Nacional do Partido – um ano que lança as bases para a execução das tarefas nos anos seguintes. A carga de trabalho é imensa, e o aperfeiçoamento das instituições e leis desempenha um papel crucial. O Comitê Diretivo solicita que seus membros maximizem seu intelecto e dedicação, atentem-se às exigências da realidade do desenvolvimento e liderem e orientem com firmeza os ministérios, departamentos e agências centrais e locais para que concluam com sucesso as tarefas atribuídas, criando assim o arcabouço legal mais favorável para promover o desenvolvimento nacional, de acordo com os objetivos estabelecidos nos documentos do 14º Congresso Nacional do Partido.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-20251217133835889.htm