Respondendo à petição dos eleitores da cidade de Hai Phong enviada antes da 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo recebeu uma petição de eleitores da cidade de Hai Phong transferida pelo Comitê de Petições de acordo com o Despacho Oficial nº 499/BDN datado de 14 de junho de 2024, o conteúdo da petição é o seguinte:

1. Relativamente ao projecto de Lei do Património Cultural (alterado):

– Os eleitores consideram que o conteúdo da restauração de relíquias históricas e culturais e de pontos turísticos não inclui a restauração dos valores do patrimônio cultural imaterial da nação. Os eleitores recomendam que pesquisas sejam submetidas à consideração da Assembleia Nacional e que sejam elaboradas regulamentações específicas sobre a restauração do patrimônio cultural imaterial.

– Os eleitores acreditam que, para reduzir os procedimentos administrativos na solicitação de pareceres ao Ministério da Cultura, Esportes e Turismo para conjuntos de relíquias nacionais de pouco valor arquitetônico e pequena escala, criando condições para que as localidades sejam mais flexíveis na descentralização, os eleitores propõem submeter à apreciação da Assembleia Nacional e acrescentar ao projeto de Lei o conteúdo "O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo concorda com o Comitê Popular Provincial sobre a lista de autorização para aprovar projetos de restauração e embelezamento de relíquias históricas e culturais nacionais e pontos turísticos".

– Os eleitores acreditam que o projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) acrescentou disposições sobre “Autoridade e procedimentos para o cancelamento da classificação de relíquias”, contribuindo para aumentar a responsabilidade das organizações e indivíduos encarregados da gestão de relíquias, além de facilitar a gestão de relíquias e solucionar violações relacionadas a elas. Os eleitores recomendam estudar e considerar a inclusão de disposições sobre “Rebaixamento da classificação de relíquias históricas e pontos turísticos”.

– Os eleitores refletem que atualmente muitas localidades e unidades possuem casas tradicionais e casas de exposição (que também refletem cultura e história), mas não há regulamentações específicas. Os eleitores recomendam pesquisar e considerar a inclusão de regulamentações sobre casas tradicionais e casas de exposição para que as localidades possam implementá-las de forma mais conveniente.

2. Os eleitores refletem que, atualmente, não há nenhum documento que forneça orientações detalhadas sobre "a restauração de relíquias históricas e culturais e pontos turísticos", mas sim orientações sobre a preservação e restauração de relíquias. Os eleitores recomendam que regulamentos detalhados sejam emitidos em breve para implementação pelas localidades.

3. Os eleitores acreditam que os projetos de preservação, restauração e embelezamento de relíquias históricas e pontos turísticos são regulamentados detalhadamente, com diversos processos, procedimentos e normas relacionados. No entanto, atualmente, a maioria das relíquias de nível comunitário são restauradas e embelezadas a partir de "fontes socializadas", e os recursos não estão disponíveis de forma proativa, devendo durar muitos anos, e a velocidade ou lentidão depende da contribuição da população. Os eleitores recomendam estudar e considerar a emissão de regulamentações específicas sobre procedimentos e documentos relacionados, reduzindo o conteúdo que não é aplicável ou é de difícil aplicação em comparação com projetos que utilizam recursos do orçamento estadual.

4. No ponto a, cláusula 2, artigo 49 do Decreto n.º 105/2012/ND-CP de 17 de dezembro de 2012 do Governo sobre a organização de funerais para quadros, funcionários públicos e empregados públicos, é estipulado que:

“a) O Comitê Organizador do Funeral é decidido pelo Comitê do Partido, organização sócio-política local, governo local (comuna, distrito, cidade, bairro) onde o falecido se aposentou e residiu em coordenação com a agência, organização, unidade das forças armadas que administrou o falecido antes da aposentadoria, incluindo membros que representam organizações, governo local, representantes da família e representantes da agência, unidade das forças armadas que administrou o falecido antes da aposentadoria”.

Os eleitores consideram que a expressão "bairro" causa diferentes interpretações e implementações em diferentes lugares. Sugerem estudar e alterar a expressão "bairro" para "vila, grupo residencial" para facilitar a implementação.

O Ministro da Cultura, Esportes e Turismo respondeu aos eleitores.

O portal eletrônico do Ministério publica o texto completo da resposta do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, de acordo com o Despacho Oficial nº 3443/BVHTTDL-VP, de 13 de agosto de 2024, referente à resposta à petição dos eleitores da cidade de Hai Phong. enviado antes da 7ª sessão, 15ª Assembleia Nacional, como segue:

Sobre a proposta relativa à restauração do património cultural imaterial

A restauração do patrimônio cultural imaterial foi estipulada no Artigo 3 e Artigo 13 do Decreto nº 39/2024/ND-CP de 16 de abril de 2024 do Governo, estipulando medidas para gerenciar, proteger e promover o valor do patrimônio cultural imaterial nas listas da UNESCO e na Lista Nacional do Patrimônio Cultural Imaterial.

Além disso, o Projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) também contém disposições sobre a restauração do patrimônio cultural imaterial. Atualmente, o Governo está submetendo à apreciação e aprovação da Assembleia Nacional o Projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado), que deverá ser aprovado pela Assembleia Nacional na 8ª sessão.

Em relação à proposta de adicionar ao projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) o conteúdo "O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo concorda com o Comitê Popular Provincial sobre a lista de autorização para aprovar projetos para restaurar e embelezar relíquias históricas e culturais nacionais e pontos turísticos"

Para projetos de preservação, restauração e reabilitação de relíquias de nível nacional, o projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) herdou alguns dos conteúdos de descentralização e delegação de poderes de acordo com as disposições da Lei atual, que estão sendo implementadas de forma estável, adequada e eficaz na prática; Continuar a expandir os conteúdos de descentralização e delegação de poderes às localidades, ao mesmo tempo, novos conteúdos de descentralização e delegação de poderes atribuídos às localidades para enfatizar o papel proativo da gestão direta e abrangente do patrimônio cultural das autoridades locais em todos os níveis; garantir responsabilidades claras de gestão estatal dos níveis central para local, bem como proprietários; encurtar o processo processual e o tempo de avaliação do projeto para simplificar os procedimentos, criando conveniência para organizações e indivíduos.

Regulamentos específicos sobre descentralização e delegação de autoridade às localidades no estabelecimento, avaliação e decisão sobre investimentos em projetos para preservar, reparar e restaurar relíquias; regulamentos específicos sobre preservação periódica, reparo regular e reparo urgente de relíquias completamente descentralizadas às localidades foram incluídos no projeto de Lei sobre Patrimônio Cultural (alterado), que está sendo submetido à Assembleia Nacional para promulgação em breve.

Sobre a proposta de complementar os regulamentos sobre a desclassificação de relíquias históricas e locais turísticos

O Artigo 23 do Projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) estipula a classificação e o cancelamento da classificação de relíquias. Consequentemente, no âmbito nacional, as relíquias são classificadas em três níveis: nível nacional especial, nível nacional e nível provincial. Os critérios para a classificação de relíquias em cada nível estão estipulados na Cláusula 1, Artigo 23 do Projeto de Lei. Caso seja determinado que uma relíquia não atende mais às disposições da Cláusula 1, Artigo 23, a pessoa com autoridade para decidir sobre a classificação da relíquia tem o direito de decidir pelo cancelamento da decisão de classificação para essa relíquia. Esta disposição garante que a classificação das relíquias seja adequada ao valor da relíquia em cada nível.

Relativamente à proposta de complementar a regulamentação das casas tradicionais e das casas de exposição para que as localidades possam implementá-la de forma mais conveniente

O artigo 48 do projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) estipula a proteção e a promoção do valor de relíquias, antiguidades e tesouros nacionais em casas tradicionais, casas de souvenirs, casas de exposição ou aquelas sob propriedade comum ou privada.

Sobre a proposta de emissão de regulamentos detalhados sobre "restauração de relíquias históricas e culturais e pontos turísticos"

O artigo 3º, parágrafo 24, do Projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) estipula claramente a restauração de relíquias histórico-culturais e pontos turísticos. Consequentemente, a restauração de relíquias histórico-culturais e pontos turísticos é uma atividade que visa reconstruir as relíquias histórico-culturais e pontos turísticos originais que foram destruídos, com base em dados científicos sobre essas relíquias histórico-culturais e pontos turísticos.

Quanto à proposta de edição de regulamentação específica sobre procedimentos e documentos relacionados, reduzindo conteúdos que não são aplicáveis ​​ou de difícil aplicação prática em comparação com projetos que utilizam capital do orçamento do Estado.

Herdando as disposições da atual Lei do Patrimônio Cultural, o projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado), submetido pelo Governo à Assembleia Nacional, não regulamenta relíquias de nível municipal. No entanto, o projeto de lei acrescentou disposições sobre o estabelecimento, a avaliação e a decisão sobre investimentos em projetos de preservação, renovação e restauração de relíquias com capital socializado.

Em relação à proposta de estudo e alteração da expressão "bairro" para "vila, grupo residencial" no ponto a, cláusula 2, artigo 49 do Decreto n.º 105/2012/ND-CP do Governo sobre a organização de funerais para quadros, funcionários públicos e empregados públicos

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo gostaria de receber comentários dos eleitores da cidade de Hai Phong e irá sintetizá-los e estudá-los no processo de aconselhar o Governo a revisar e revisar o conteúdo do Decreto nº 105/2012/ND-CP do Governo.

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo respeitosamente envia à Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hai Phong para responder aos eleitores.

>>> Texto completo do documento

Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-thanh-pho-hai-phong-gui-toi-truoc-ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-20240909143956009.htm