Ao procrastinar a dívida de depósitos ambientais, muitas províncias não cumprem com as suas responsabilidades

Muitas províncias ainda não demarcaram e aprovaram áreas onde atividades minerais são proibidas.

O Tribunal de Contas do Estado determinou que, até o final de 2021, 6/11 localidades auditadas ainda não haviam demarcado e aprovado áreas proibidas, proibindo temporariamente as atividades minerais.

Há 8 localidades que aprovaram antes da Lei Mineral de 2010 entrar em vigor, mas ainda não concluíram os procedimentos de reaprovação, e muitas localidades são lentas na demarcação e aprovação de áreas proibidas e na proibição temporária de atividades minerais.

Em relação à demarcação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados, o Escritório de Auditoria do Estado disse que a província de Binh Phuoc emitiu uma Decisão, mas ela não era mais apropriada e a província emitiu 5 Decisões adicionais demarcando áreas onde os leilões não foram realizados, mas os critérios para áreas onde os leilões não foram realizados não foram claramente declarados.

A província de Phu Tho é lenta na consulta e na submissão ao Comitê Popular Provincial para aprovação da demarcação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados e na consulta e aprovação da inclusão de minas de areia em áreas onde os leilões não são realizados e que não estão em conformidade com os regulamentos.

A província de Binh Dinh ainda não consultou sobre a adição de pontos de mineração à área de leilão; Thua Thien - A província de Hue tem deficiências na consulta e aprovação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados...

Dívida para depósito de restauração ambiental de mais de 100 bilhões de VND

O Tribunal de Contas do Estado acredita que, ao calcular o reembolso dos custos pela utilização dos resultados da avaliação do potencial mineral e da exploração mineral investida pelo Estado, o Departamento Geral de Geologia e Minerais não lidou com violações quando unidades em muitas localidades não pagaram integralmente o reembolso dos custos.

O Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente não emitiu documentos solicitando que as províncias relatassem os resultados do reembolso de custos para síntese de acordo com os regulamentos, e 60/63 províncias também não enviaram informações aprovando os resultados da determinação do reembolso de custos para licenças de exploração mineral emitidas pela província.

Algumas unidades ainda não depositaram recursos para melhorias ambientais e restauração na exploração mineral. Foto: Hoang Chau

Em 31 de dezembro de 2021, unidades em muitas localidades ainda deviam 98,52 bilhões de VND em impostos sobre recursos ambientais e quase 56,67 bilhões de VND em taxas de proteção ambiental. O valor total dos depósitos de restauração ambiental que 10 províncias não pagaram até 31 de dezembro de 2021 é de quase 117,75 bilhões de VND.

Entretanto, não houve nenhum caso de qualquer organização ou indivíduo sendo penalizado por não depositar ou depositar fundos insuficientes para melhoria e restauração ambiental, conforme prescrito.

Em relação ao Departamento Geral de Geologia e Minerais, o Tribunal de Contas do Estado informou que este órgão ainda não emitiu decisão para sancionar infrações que se enquadrem no caso de sanções de advertência. Ainda não foi determinado o valor equivalente ao valor dos minerais consumidos que devem ser confiscados, de acordo com a Decisão sobre sanções administrativas nº 138, de 26 de fevereiro de 2021.

Até o final da auditoria, as violações das unidades descobertas pela equipe de inspeção do Departamento Geral de Geologia e Minerais nas províncias ainda não haviam sido tratadas.

As agências consultivas não cumpriram com suas responsabilidades.

Também no âmbito desta auditoria, o Tribunal de Contas do Estado avaliou a implementação das funções de gestão estatal nos órgãos consultivos das províncias na gestão dos recursos minerais.

Os resultados mostraram que o órgão consultivo na província de Thai Nguyen não cumpriu integralmente suas responsabilidades no processo de rotação e tratamento proposto, levando à falha em emitir uma decisão de penalidade devido ao término do mandato; não implementou integralmente os regulamentos do Comitê Popular Provincial, bem como não cumpriu integralmente sua função consultiva conforme prescrito.

Na província de Thua Thien - Hue, a agência consultiva desempenhou a tarefa de "Receber, presidir a avaliação de dossiês, organizar o cálculo de taxas para concessão de direitos de exploração mineral, submeter ao Comitê Popular Provincial para aprovação as taxas para concessão de direitos de exploração mineral de empresas sob sua autoridade na Zona Econômica" quando não lhe foi atribuída a tarefa pelo Comitê Popular Provincial.

Enquanto isso, na província de Binh Dinh, a agência de pessoal emitiu um plano de inspeção e implementou o plano de inspeção de forma inconsistente com suas funções e tarefas e não reportou prontamente ao Comitê Popular Provincial para instruir as unidades competentes a lidar prontamente com erros e deficiências de empresas de exploração mineral descobertas por meio de inspeção.

O Departamento de Impostos da Província de Binh Dinh emitiu uma decisão para estender o período de inspeção na Decisão nº 942 de 25 de junho de 2021, 14 dias depois do prescrito, e decidiu impor uma penalidade administrativa a uma empresa de exploração mineral, mas em um nível incorreto da penalidade prescrita.

O Departamento de Impostos da Província de Ha Giang não detectou nenhum erro por parte da Cooperativa Son Hai, que estava minerando areia desde 2017 — sem licença — com a produção declarada de acordo com o acordo da Taxa de Proteção Ambiental sendo de 5.722 m3 de areia.

A KTNN também disse que muitas localidades não têm coordenação próxima entre as unidades de gestão de recursos minerais, especialmente a coordenação entre o Departamento de Impostos e o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente nas províncias de Thua Thien - Hue, Cao Bang, Phu Tho, Binh Dinh, Binh Phuoc, Ha Giang e Thai Binh.

Devido à falta de coordenação estreita, o Departamento Geral de Geologia e Minerais não conseguiu elaborar um relatório sobre a gestão estadual de minerais em todo o país, de acordo com as normas. Portanto, o Tribunal de Contas do Estado solicitou ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente que retificasse esse trabalho.

Fonte: https://laodong.vn/kinh-doanh/tray-y-no-ky-quy-moi-truong-hang-loat-tinh-khong-lam-tron-trach-nhiem-1308274.ldo