Inovar fortemente o pensamento de auditoria, com foco em áreas com alto risco de fraude

Até 2026, 100% dos relatórios de liquidação orçamentária de ministérios, agências centrais e locais serão auditados.

Ao apresentar o relatório de desempenho da Auditoria do Estado para o período 2021-2026, o Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, afirmou que, durante o período, a Auditoria do Estado apreendeu, disseminou e implementou de forma consistente as diretrizes e resoluções do Partido e as políticas jurídicas do Estado. Concretizou proativamente e organizou prontamente a implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre políticas fiscais e monetárias e desenvolvimento socioeconômico , selecionando diversos tópicos de auditoria de larga escala relacionados à gestão e ao uso das finanças públicas e dos ativos públicos, especialmente terras, recursos e minerais.

*O Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, apresenta o relatório. Foto de : Lam Hien*

Destacam-se os tópicos de auditoria que avaliam a implementação da Resolução nº 43/2022/QH15 da Assembleia Nacional ; o tópico de auditoria "Mobilização, gestão e uso de recursos para políticas de prevenção, controle e apoio à Covid-19"; tópicos de auditoria que atendem às atividades de supervisão suprema da Assembleia Nacional, como: auditoria da implementação de 3 programas nacionais de metas, implementação de políticas e leis sobre planejamento, implementação de políticas e leis sobre prática de parcimônia e combate ao desperdício no período de 2016 a 2021; e muitos tópicos "quentes" e tópicos de interesse da opinião pública...

O trabalho de aperfeiçoamento do arcabouço jurídico para as operações da Auditoria Estatal sempre foi de especial interesse para o Auditor Geral do Estado e foi identificado como um elemento essencial que deve ser implementado para melhorar a qualidade, a eficácia e a eficiência das operações da Auditoria Estatal. Em particular, o Auditor Geral do Estado determinou a revisão, a alteração e a complementação dos regulamentos, processos e estatutos da Auditoria Estatal para que sejam consistentes com o modelo de organização do governo local de dois níveis e com as novas disposições legais relacionadas às atividades de auditoria da Auditoria Estatal.

Durante o último mandato, a Auditoria do Estado promoveu a auditoria dos relatórios de liquidação orçamentária do Estado em todos os níveis, a fim de auxiliar a Assembleia Nacional e os Conselhos Populares locais na aprovação do orçamento do Estado. Em particular, o Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, enfatizou que o plano de auditoria de 2026, apresentado à Assembleia Nacional, auditará 100% dos relatórios de liquidação orçamentária dos ministérios, órgãos centrais e locais – 4 anos antes do roteiro de implementação da Estratégia de Desenvolvimento da Auditoria do Estado até 2030.

Com o lema "Compacto, mas de qualidade", buscando persistentemente o objetivo de "qualidade, mais qualidade e mais qualidade", a Auditoria do Estado implementou muitas soluções para resolver fundamentalmente a sobreposição e a duplicação com agências de inspeção e exame; inovou fortemente a mentalidade de auditoria, mudando o foco de "inspeção, detecção" para "análise, previsão e recomendações para melhoria de políticas", ao mesmo tempo em que se concentra em áreas com altos riscos de perda de receita e fraude.

Delegados presentes na reunião. Foto: Ho Long

Durante o mandato, o Gabinete de Auditoria do Estado também se ajustou de forma flexível para reduzir e adiar uma série de auditorias para facilitar as autoridades na prevenção e combate à pandemia da Covid-19; para que as localidades pudessem se concentrar em superar as consequências da tempestade nº 3 (tempestade Yagi ), estabilizar a vida e restaurar a produção e os negócios. Em particular, em 2025, no contexto da racionalização do aparato organizacional e da fusão de unidades administrativas em todos os níveis, o Gabinete de Auditoria do Estado priorizou a auditoria dos relatórios de liquidação orçamentária provincial, a serem concluídos antes de 30 de junho de 2025, fornecendo informações oportunas e dados confiáveis para os Conselhos Populares das províncias e cidades aprovarem a liquidação orçamentária local em 2024.

Com especial atenção à disciplina, à ordem pública e ao controle de qualidade das auditorias, o Auditor Geral do Estado emitiu a Portaria nº 1346/CT-KTNN, de 28 de outubro de 2022, sobre o fortalecimento da disciplina, da ordem pública e da ética; combatendo resolutamente a corrupção e a negatividade no desempenho de suas funções. Além disso, a Auditoria do Estado coleta pareceres das unidades auditadas da Equipe e do Grupo de Auditoria; opera uma linha direta 24 horas por dia, 7 dias por semana, para receber feedback sobre comportamentos negativos nas atividades de auditoria.

“Durante o mandato, o Gabinete de Auditoria do Estado forneceu 1.749 relatórios/documentos a agências que atuam em inspeção, investigação e supervisão (um aumento de quase 4 vezes em comparação ao mandato anterior), transferiu 17 arquivos para a Agência de Investigação Policial para esclarecer sinais de violações da lei; auditou diretamente 2 casos com sinais de corrupção sob a direção do Comitê Central de Direção sobre anticorrupção e negatividade”, enfatizou o Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan.

Promovendo a aplicação de tecnologia em atividades de auditoria, o Escritório de Auditoria do Estado também implantou análise de dados, testou IA para dar suporte a atividades de auditoria; aplicou tecnologia de sensoriamento remoto em auditorias de recursos e minerais; contratou consultores para inspecionar a qualidade da construção ao auditar projetos de investimento; o que inicialmente trouxe eficiência, contribuindo para melhorar a qualidade e a transparência das atividades de auditoria.

Gerenciar de perto as atividades de auditoria para evitar violações

Resumindo os resultados da auditoria para o período de 2021 a 2026, o Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, declarou que, até 30 de setembro de 2025, a Auditoria do Estado recomendou a liquidação financeira de VND 254,676 bilhões e USD 125.423.654,63. Propôs o cancelamento, a alteração, a complementação e a emissão de novos conteúdos contrários ou inconsistentes com os regulamentos e práticas gerais do Estado para 938 documentos legais e de gestão em todos os níveis (incluindo 13 leis, 36 decretos, 88 circulares, 16 decisões do Primeiro-Ministro e 785 outros documentos), um aumento de 19,3% em comparação com o período de 2016 a 2021.

A taxa de implementação das recomendações de tratamento financeiro atingiu uma média de 90%, significativamente superior ao período anterior (apenas 74,7%); 267 documentos foram alterados, complementados e cancelados de acordo com as recomendações da Auditoria do Estado, número superior ao implementado no período anterior (com 136 documentos).

O Gabinete de Auditoria do Estado divulgou a lista de organizações e indivíduos que demoram a implementar as recomendações de acordo com a Resolução 53/2022/QH15 da Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, enviou uma carta notificando os resultados e recomendações da auditoria ao Ministro, ao Secretário do Comitê Provincial do Partido e ao Comitê Municipal do Partido para obter informações, facilitar o trabalho de liderança e gestão, e para que as agências competentes corrijam os erros de forma rápida e eficaz.

No próximo mandato, o Tribunal de Contas do Estado se concentrará na implementação de uma série de tarefas e soluções importantes, como segue:

Em primeiro lugar, aperfeiçoar o quadro jurídico no espírito da Resolução nº 66-NQ/TW de 30 de abril de 2025 do Politburo, como base para a inovação da organização e do mecanismo operacional; associado à melhoria da qualidade dos recursos humanos e do aparato organizacional de acordo com a Resolução nº 18-NQ/TW de 25 de outubro de 2017 do Comitê Executivo Central.

Em segundo lugar, promover a transformação digital de acordo com a Resolução 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo; promover a aplicação de tecnologia para melhorar a qualidade e a eficiência das operações.

Terceiro, continuar a se concentrar na auditoria de questões "quentes" de interesse da Assembleia Nacional, dos eleitores e da opinião pública; vinculadas à tarefa da Assembleia Nacional de realizar a supervisão suprema e aos requisitos de gestão e operação do Governo, ministérios, poderes e localidades.

Quarto , continuar a fortalecer a disciplina e a ordem pública; gerenciar rigorosamente as atividades de auditoria para evitar violações.

Quinto , instalações completas, com foco no investimento em acomodações para servidores públicos e auditores em rodízio e transferência; investir em infraestrutura e equipamentos de tecnologia da informação para atender aos requisitos de transformação digital do Tribunal de Contas do Estado.

O Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, afirmou que a Auditoria do Estado continuará a inovar fortemente, tendo a qualidade como o principal critério, continuando a promover seu papel como uma ferramenta importante e eficaz do Partido e do Estado na inspeção e controle da gestão e uso das finanças públicas e dos ativos públicos, contribuindo para prevenir e interromper a corrupção, o desperdício e a negatividade.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-manh-me-tu-duy-kiem-toan-tap-trung-vao-cac-linh-vuc-co-rui-ro-gian-lan-cao-10391089.html