Na tarde de 10 de novembro, dando continuidade à 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Ministro da Justiça , Le Thanh Long, em nome do Governo, apresentou à Assembleia Nacional o projeto revisado da Lei da Capital, com diversas novas políticas para a cidade de Hanói.
O projeto de lei é composto por 7 capítulos e 59 artigos (um aumento de 3 capítulos e 32 artigos em comparação com a Lei Capital de 2012, dos quais 3 artigos permanecem inalterados; 18 artigos são alterados e complementados; e 38 artigos são estipulados de forma nova).
O Ministro da Justiça, Le Thanh Long, apresenta a minuta da Lei revisada sobre a Cidade Capital.
Em relação ao governo da capital, o Governo propôs a implementação de um modelo que dispensa a organização de Conselhos Populares de bairro em Hanói ; o aumento do número de delegados do Conselho Popular da cidade de 95 para 125, e a proporção de delegados em tempo integral de 20% para 25%.
O número de vice-presidentes do Conselho Popular também aumentou de 2 para um máximo de 3; a composição do comitê permanente do Conselho Popular foi ampliada em comparação com a Lei de Organização do Governo Local para melhorar a capacidade e aumentar o profissionalismo deste órgão.
De acordo com a proposta do governo, haverá mais duas cidades subordinadas a Hanói. Uma delas será uma cidade de logística e serviços na região norte, abrangendo Dong Anh, Me Linh e Soc Son, e a outra, uma cidade de educação , treinamento e ciência na região oeste, abrangendo Hoa Lac e Xuan Mai.
As duas cidades adicionais propostas terão características diferentes em comparação com os governos distritais, municipais e do condado, como o aumento do número de vice-presidentes do Conselho Popular, do Comitê Popular, de delegados em tempo integral do Conselho Popular e a adição de um Comitê Urbano...
Em relação às atribuições e poderes, a Lei da Capital revisada propõe diversos mecanismos específicos, como a permissão para que a cidade aumente seu quadro de funcionários de acordo com as necessidades reais; o Comitê Permanente do Conselho Popular da Cidade passa a ter poderes adicionais, como a decisão sobre medidas para resolver trabalhos súbitos e urgentes; e a decisão sobre o ajuste das políticas de investimento para projetos de investimento público dos grupos B e C...
Muitos mecanismos especiais
No que diz respeito às normas sobre construção, desenvolvimento, gestão e proteção da capital, o projeto de lei propõe conceder a Hanói diversos mecanismos especiais.
A Lei da Capital, em sua versão alterada, apresenta diversos mecanismos especiais para a cidade de Hanói.
Por exemplo, o Primeiro-Ministro delegou autoridade ao Comitê Popular de Hanói para ajustar localmente o planejamento geral de áreas funcionais, o planejamento urbano geral e o planejamento de infraestrutura técnica especializada. Essa política é semelhante à que está sendo implementada na cidade de Ho Chi Minh.
O projeto de lei também estipula a ampliação do escopo dos projetos de investimento quando o planejamento detalhado determinar a necessidade de recuperação de terrenos nas proximidades para reconstrução urbana e reassentamento no local; e estabelece princípios sobre o espaço subterrâneo, criando uma base legal para a construção.
Em relação à política social, o Governo propôs que o Conselho Popular de Hanói tenha autonomia para decidir sobre a alocação orçamentária para apoiar a redução da pobreza, a criação de empregos, empréstimos para a compra de moradias sociais; apoio a trabalhadores e operários em zonas industriais para que possam contrair empréstimos para a compra de moradias sociais...
Além disso, propõe-se que algumas atribuições de investimento da Assembleia Nacional e do Primeiro-Ministro sejam descentralizadas para o Conselho Popular e o Comitê Popular de Hanói. Consequentemente, o Conselho Popular da cidade decide sobre a política de investimento para projetos de metrô, com um limite máximo de investimento público de 20 trilhões de VND. Ao mesmo tempo, Hanói fica autorizada a emitir suas próprias normas técnico-econômicas, normas de custos e preços unitários, de acordo com a situação, as características e as necessidades reais de construção e desenvolvimento da capital.
Em relação à proteção ambiental, gestão e uso do solo, o Governo propôs que a cidade regulamente a realocação de instalações de produção industrial que causem poluição ambiental a longo prazo ou que sejam intensivas em mão de obra, e de instalações médicas com alto risco de infecção e transmissão, para fora das áreas históricas do centro da cidade e das áreas urbanas centrais; e permita apoio e incentivos para a compra e conversão de meios de transporte movidos a combustíveis fósseis para meios movidos a energia limpa.
A cidade retém 100% das taxas de uso e arrendamento de terrenos para realizar o desenvolvimento da região da capital, apoiando a realocação de órgãos centrais, escolas, hospitais e instalações de produção, de acordo com o planejamento de obtenção de recursos para o desenvolvimento de infraestrutura técnica e social a serviço da comunidade.
Semelhante ao mecanismo específico aplicado à cidade de Ho Chi Minh, o projeto de lei estipula que o Conselho Popular de Hanói deverá emitir um coeficiente de ajuste do preço da terra adequado à realidade; e alterar a finalidade do uso de terras florestais de produção com menos de 1.000 hectares e de terras de cultivo de arroz com menos de 500 hectares para outros fins.
A Assembleia Nacional deverá discutir o projeto de lei sobre a capital alterada esta tarde. O projeto de lei será aprovado pela Assembleia Nacional em sua 7ª sessão, em meados de 2024.
Link da fonte






Comentário (0)