Na tarde de 10 de novembro, dando continuidade à 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Ministro da Justiça Le Thanh Long, em nome do Governo, apresentou à Assembleia Nacional o projeto revisado da Lei da Capital com muitas novas políticas para a Cidade de Hanói.
O projeto de lei é composto por 7 capítulos e 59 artigos (um aumento de 3 capítulos e 32 artigos em comparação à Lei da Capital de 2012, dos quais 3 artigos foram mantidos inalterados; 18 artigos foram alterados e complementados; e 38 artigos foram estipulados novamente).
O Ministro da Justiça Le Thanh Long apresenta o projeto de lei revisado sobre a Capital.
Em relação ao governo da capital, o Governo propôs implementar um modelo de não organizar Conselhos Populares de bairro em Hanói ; aumentar o número de delegados do Conselho Popular da cidade de 95 para 125 e a proporção de delegados em tempo integral de 20% para 25%.
O número de vice-presidentes do Conselho Popular também aumentou de 2 para um máximo de 3; a composição do comitê permanente do Conselho Popular foi expandida em comparação com a Lei de Organização do Governo Local para melhorar a capacidade e aumentar o profissionalismo desta agência.
De acordo com a proposta do governo, haverá mais duas cidades sob Hanói. Uma cidade de logística e serviços na região norte, incluindo Dong Anh, Me Linh e Soc Son, e uma cidade de educação , treinamento e ciência na região oeste, incluindo Hoa Lac e Xuan Mai.
As duas cidades adicionais propostas terão características diferentes em comparação aos governos distritais, municipais e municipais, como o aumento do número de vice-presidentes do Conselho Popular, do Comitê Popular, de delegados em tempo integral do Conselho Popular e a adição de um Comitê Urbano...
Em relação a tarefas e poderes, a Lei da Capital revisada propõe muitos mecanismos específicos, como a permissão para que a cidade aumente seu pessoal de acordo com as necessidades reais; o Comitê Permanente do Conselho Popular da Cidade tem alguns poderes adicionais, como decidir sobre medidas para resolver trabalhos repentinos e urgentes; decidir ajustar políticas de investimento para projetos de investimento público dos grupos B e C...
Muitos mecanismos especiais
Em relação às regulamentações sobre construção, desenvolvimento, gestão e proteção da capital, o projeto de lei propõe dar a Hanói muitos mecanismos especiais.
A Lei da Capital alterada apresenta muitos mecanismos especiais para a cidade de Hanói.
Por exemplo, o Primeiro-Ministro delegou autoridade ao Comitê Popular de Hanói para ajustar localmente o planejamento geral das áreas funcionais, o planejamento urbano geral e o planejamento de infraestrutura técnica especializada. Essa política é semelhante à que a Cidade de Ho Chi Minh está implementando.
O projeto de lei também estipula a expansão do escopo de projetos de investimento quando o planejamento detalhado determinar que terras sejam recuperadas nas proximidades para reconstrução urbana e reassentamento no local; e fornece princípios sobre espaço subterrâneo, criando uma base legal para a construção.
Em relação à política social, o Governo propôs que o Conselho Popular de Hanói pudesse decidir sobre a alocação orçamentária para apoiar a redução da pobreza, a criação de empregos, empréstimos para comprar moradias sociais; apoiar trabalhadores e operários em zonas industriais a tomar empréstimos para comprar moradias sociais...
Além disso, propõe-se que algumas autoridades de investimento da Assembleia Nacional e do Primeiro-Ministro sejam descentralizadas para o Conselho Popular e o Comitê Popular de Hanói. Assim, o Conselho Popular da Cidade decide sobre a política de investimento para projetos ferroviários urbanos; projetos que utilizam um máximo de VND 20 trilhões em capital de investimento público. Ao mesmo tempo, Hanói pode emitir suas próprias normas econômico-técnicas, normas de custo e preços unitários, de acordo com a situação, as características e as necessidades reais de construção e desenvolvimento da capital.
Em relação à proteção ambiental, gestão e uso do solo, o Governo propôs que a cidade regulamente a realocação de instalações de produção industrial que causam poluição ambiental de longo prazo ou exigem muita mão de obra, e instalações médicas com altos riscos de infecção e transmissão para fora das áreas históricas do centro da cidade e das áreas urbanas centrais; e permita apoio e incentivos para a compra e conversão de meios de transporte que utilizam combustíveis fósseis para o uso de energia limpa.
A cidade retém 100% das taxas de uso da terra e arrendamentos de terras para executar a tarefa de desenvolver a região da capital, apoiando a realocação de agências centrais, escolas, hospitais e instalações de produção de acordo com o planejamento para ter fundos de terras para desenvolver infraestrutura técnica e infraestrutura social para atender a comunidade.
Semelhante ao mecanismo específico aplicado à Cidade de Ho Chi Minh, o projeto de lei estipula que o Conselho Popular de Hanói emitirá um coeficiente de ajuste do preço da terra adequado à realidade; mudará a finalidade do uso de terras florestais de produção abaixo de 1.000 hectares e terras de arroz abaixo de 500 hectares para outras finalidades.
A Assembleia Nacional deve discutir o projeto de lei sobre a reforma da Capital nesta tarde. O projeto será aprovado pela Assembleia Nacional em sua 7ª sessão, em meados de 2024.
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