É necessário ajustar o planejamento e a estrutura de uso do solo para o novo período.

O ajuste da estrutura de planejamento e uso do solo em Dong Nai é uma exigência decorrente da prática após a fusão das províncias, da operação de governos locais de dois níveis e das disposições da Lei de Terras de 2024. Isso visa superar as deficiências existentes e ajudar a explorar eficazmente os recursos terrestres, criando um novo impulso para o desenvolvimento socioeconômico local.

A Delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Nai supervisiona o projeto de uso do solo no período de 2021 a 2025 no bairro de Tran Bien. Foto: Le An

Muitos problemas surgem

O planejamento do uso do solo é construído com um ciclo de 10 anos, sendo atualizado e ajustado a cada 5 anos para se adequar à realidade e garantir a sincronização com os planos aprovados, como: planejamento provincial, regional, setorial e nacional. Essa construção, aprovação e ajuste contribuem para o uso racional, eficaz e sustentável dos recursos terrestres, garantindo a harmonia entre o desenvolvimento econômico , a proteção ambiental e a segurança social.

Na província de Dong Nai (antiga província), após mais de 4 anos de implementação do Planejamento do Uso do Solo para o período 2021-2030 e do Plano de Uso do Solo para o período 2021-2025, a gestão do solo passou por muitas mudanças. O aparato de gestão foi aprimorado, os procedimentos administrativos foram reformados e mais atenção foi dada à inspeção e supervisão de projetos de uso do solo. Muitas violações foram detectadas e tratadas, contribuindo para o aumento da responsabilidade da gestão estatal.

Na antiga província de Binh Phuoc , o trabalho de elaboração e aprovação de planos e projetos de uso do solo, em consonância com a orientação de desenvolvimento da indústria, das áreas urbanas e da agricultura de alta tecnologia, tem sido implementado de forma sincronizada. As informações sobre planos e projetos de uso do solo são públicas e transparentes, contribuindo para melhorar a eficiência do uso do solo e garantir os direitos das pessoas e empresas.

No entanto, em ambas as províncias, antes da fusão, ainda havia muitos problemas. Ou seja, o planejamento territorial não está próximo das necessidades reais; a situação de loteamento e venda ilegal de terrenos não foi efetivamente controlada; muitos projetos de recuperação de terras são lentos para serem implementados, causando desperdício de recursos; a recuperação de terras para leilão de direitos de uso da terra ainda é limitada, afetando a receita orçamentária e o andamento da implantação da terra.

Além disso, ainda persistem situações de uso indevido do solo, construção ilegal e invasão de terras públicas. A implementação do planejamento, gestão e uso do solo passou por duas alterações na Lei de Terras (2013 e 2024), o que também gera alguns problemas.

Segundo o Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, Nguyen Tuan Anh, a causa raiz das deficiências mencionadas é a complexa origem da terra, as mudanças nas políticas, a lentidão na detecção e no tratamento de violações e a insuficiência de sanções. Além disso, a demanda por moradias sociais não tem sido atendida, especialmente em áreas com alta concentração de trabalhadores, o que leva ao aumento da construção ilegal e do uso indevido do solo.

Outro motivo, segundo o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, é que os planos de planejamento e uso do solo em nível distrital foram executados antes da aprovação dos planos provinciais, regionais e nacionais, o que levou a inconsistências, mudanças nas metas e redução da viabilidade de implementação. Tipicamente, no antigo distrito de Long Thanh, a área agrícola real era muito inferior às metas aprovadas no plano de planejamento e uso do solo. Por outro lado, as metas para áreas industriais, de tráfego, comerciais e de serviços no planejamento eram inferiores à demanda real.

O ajuste é necessário

A partir das práticas acima, especialmente no contexto da recente fusão de províncias, é necessário ajustar o planejamento, a gestão e o uso do solo para garantir a consistência com os novos limites administrativos, o espaço e a orientação futura do desenvolvimento.

A nova área do bairro de Trần Bạn, onde muitos projetos estão sendo implementados. Foto: Le An

A Sra. Nguyen Thi Hoang, membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular Provincial, afirmou que o atual ajuste no planejamento, gestão e uso do solo é uma exigência legal e prática. Legalmente, isso foi regulamentado especificamente na Lei de Terras de 2024. Na prática, a área natural da província de Dong Nai é atualmente muito maior do que o planejamento original. Ao mesmo tempo, o sistema de unidades administrativas também mudou, deixando de ser distrital.

O Sr. Bui Xuan Thong, membro do Comitê Provincial do Partido e vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial, disse que para atingir a meta de crescimento de dois dígitos em 2025 e nos anos seguintes, a província precisa liberar recursos, nos quais a terra desempenha um papel fundamental.

Além disso, o Sr. Bui Xuan Thong solicitou ao Comitê Popular Provincial que emitisse em breve um documento atribuindo claramente responsabilidades a cada departamento, filial e localidade no trabalho de planejamento e ajuste e, ao mesmo tempo, direcionasse unidades especializadas para dar suporte às autoridades de nível comunal na implementação de procedimentos de terras, revisando projetos de implementação lenta para tratá-los prontamente, de acordo com os regulamentos, mas ainda criando condições favoráveis ​​para pessoas e empresas.

Na sessão de trabalho com a Delegação da Assembleia Nacional Provincial, em meados de julho de 2025, o Comitê Popular Provincial propôs uma série de conteúdos aos ministérios centrais e suas filiais. Em particular, recomendou que o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente estudasse e complementasse as diretrizes para avaliar a conformidade entre o planejamento do uso do solo em nível municipal e o planejamento provincial, setorial e nacional; em breve, fornecesse diretrizes para o desenvolvimento de normas econômicas e técnicas para o trabalho de estabelecer e ajustar o planejamento e os planos de uso do solo. O Ministério das Finanças complementou os regulamentos sobre o escopo de uso do Planejamento Provincial para servir de base para ministérios e filiais especializados revisarem e avaliarem os dossiês de projetos de investimento, garantindo a consistência com os planos de alocação de terras e zoneamento e os planos de desenvolvimento setoriais e de campo integrados no Planejamento Provincial aprovado.

O Delegado da Assembleia Nacional, Trinh Xuan An, que trabalha em tempo integral no Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores da Assembleia Nacional, afirmou que, com sua vasta área e abundante potencial de desenvolvimento, a província de Dong Nai, após a fusão, apresenta inúmeras vantagens. A exploração eficaz do potencial territorial não é apenas um requisito legal, mas também desempenha um papel fundamental na gestão de recursos, garantindo a seguridade social e atraindo investimentos para a nova fase de desenvolvimento.

Magro

Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202507/can-thiet-dieu-chinh-quy-hoach-co-cau-su-dung-dat-cho-thoi-ky-moi-90720c1/