É necessário ajustar o planejamento e a estrutura de uso do solo para o novo período.

O ajuste da estrutura de planejamento e uso do solo em Dong Nai é uma exigência decorrente da prática pós-fusão de províncias, da operação do governo local de dois níveis e das disposições da Lei de Terras de 2024. O objetivo é superar as deficiências existentes e contribuir para a exploração eficaz dos recursos fundiários, criando um novo impulso para o desenvolvimento socioeconômico local.

A Delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Nai supervisiona o projeto de uso do solo no período de 2021-2025 no distrito de Tran Bien. Foto: Le An

Muitos problemas surgem

O planejamento do uso do solo é elaborado em um ciclo de 10 anos, sendo atualizado e ajustado a cada 5 anos para se adequar à realidade e garantir a sincronização com os planos aprovados, como os planos de uso do solo provinciais, regionais, setoriais e nacionais. Essa elaboração, aprovação e ajuste contribuem para o uso racional, eficaz e sustentável dos recursos fundiários, assegurando a harmonia entre o desenvolvimento econômico , a proteção ambiental e a segurança social.

Na província de Dong Nai (antiga), após mais de quatro anos da implementação do Plano de Ordenamento do Território para o período 2021-2030 e do Plano de Ordenamento do Território para o período 2021-2025, a gestão territorial passou por muitas mudanças. O aparato de gestão foi aprimorado, os procedimentos administrativos foram reformados e maior atenção tem sido dada à inspeção e supervisão de projetos de uso do solo. Muitas irregularidades foram detectadas e sanadas, contribuindo para o aumento da responsabilidade da gestão estatal.

Na antiga província de Binh Phuoc , o trabalho de elaboração e aprovação de planos e projetos de uso do solo, alinhados com a orientação de desenvolvimento da indústria, das áreas urbanas e da agricultura de alta tecnologia, tem sido implementado de forma sincronizada. As informações sobre os planos e projetos de uso do solo são públicas e transparentes, contribuindo para a melhoria da eficiência do uso da terra e para a garantia dos direitos das pessoas e das empresas.

Contudo, em ambas as províncias, antes da fusão, ainda existiam muitos problemas. Ou seja, o planejamento territorial não correspondia às necessidades reais; a situação de loteamento e venda ilegais de terrenos não havia sido efetivamente controlada; muitos projetos de recuperação de terras eram implementados lentamente, causando desperdício de recursos; a recuperação de terras para leilão de direitos de uso da terra ainda era limitada, afetando a receita orçamentária e o progresso na utilização das terras.

Além disso, ainda ocorrem situações de uso indevido do solo, construções ilegais e invasão de terras públicas. A implementação do planejamento, gestão e uso do solo passou por duas alterações na Lei de Terras (2013 e 2024), o que também gerou alguns problemas.

Segundo o Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, Nguyen Tuan Anh, a causa principal das deficiências acima mencionadas reside na complexa situação fundiária, nas políticas em constante mudança, na lentidão na detecção e resolução de irregularidades e na insuficiência de sanções. Além disso, a demanda por moradias sociais não tem sido atendida, especialmente em áreas com alta concentração de trabalhadores, o que leva ao aumento de construções ilegais e uso indevido do solo.

Outro motivo, segundo o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, é que os planos de planejamento e uso do solo em nível distrital foram elaborados antes da aprovação dos planos provinciais, regionais e nacionais, o que levou a inconsistências, mudanças nas metas e menor viabilidade de implementação. Tipicamente, no antigo distrito de Long Thanh, a área real de terras agrícolas era muito menor do que as metas aprovadas no plano de planejamento e uso do solo. Por outro lado, as metas para terrenos industriais, de tráfego, comerciais e de serviços no planejamento eram inferiores à demanda real.

É necessário fazer um ajuste.

Com base nas práticas acima mencionadas, especialmente no contexto da recente fusão de províncias, é necessário ajustar o planejamento, a gestão e o uso do solo para garantir a coerência com os novos limites administrativos, o espaço e a orientação de desenvolvimento futuro.

A nova área do bairro de Tran Bien, onde muitos projetos estão sendo implementados. Foto: Le An

A Sra. Nguyen Thi Hoang, membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular Provincial, afirmou que o atual ajuste no planejamento, gestão e uso da terra é uma exigência legal e prática. Legalmente, isso foi especificamente regulamentado na Lei de Terras de 2024. Na prática, a área natural da província de Dong Nai é atualmente muito maior do que a originalmente planejada. Ao mesmo tempo, o sistema de unidades administrativas também mudou, não sendo mais dividido em distritos.

O Sr. Bui Xuan Thong, membro do Comitê Provincial do Partido e Vice-Chefe da Delegação Provincial da Assembleia Nacional, afirmou que, para atingir a meta de crescimento de dois dígitos em 2025 e nos anos seguintes, a província precisa liberar recursos, nos quais a terra desempenha um papel fundamental.

Além disso, o Sr. Bui Xuan Thong solicitou ao Comitê Popular Provincial que emita em breve um documento atribuindo claramente as responsabilidades a cada departamento, ramo e localidade no trabalho de planejamento e ajuste, e que, ao mesmo tempo, instrua unidades especializadas a apoiar as autoridades de nível comunal na implementação de procedimentos fundiários, revisando projetos de implementação lenta para tratá-los prontamente, de acordo com os regulamentos, mas ainda criando condições favoráveis ​​para as pessoas e as empresas.

Na sessão de trabalho com a Delegação Provincial da Assembleia Nacional, em meados de julho de 2025, o Comitê Popular Provincial propôs uma série de diretrizes aos ministérios e órgãos centrais. Em particular, recomendou que o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente estudasse e complementasse as diretrizes para avaliar a conformidade entre o planejamento do uso da terra em nível municipal com o planejamento provincial, setorial e nacional; e que fornecesse em breve diretrizes para o desenvolvimento de normas econômicas e técnicas que auxiliassem no trabalho de elaboração e ajuste do planejamento e dos planos de uso da terra. O Ministério da Fazenda complementou as normas sobre o escopo de utilização do Planejamento Provincial para servir de base para que ministérios e órgãos especializados revisem e avaliem os dossiês de projetos de investimento, garantindo a consistência com os planos de alocação e zoneamento de terras e com os planos de desenvolvimento setorial e regional integrados ao Planejamento Provincial aprovado.

A delegada da Assembleia Nacional, Trinh Xuan An, que trabalha em tempo integral na Comissão de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores da Assembleia Nacional, afirmou que, com sua vasta extensão territorial e abundante potencial de desenvolvimento, a província de Dong Nai, após a fusão, possui muitas vantagens. A exploração eficaz do potencial territorial não é apenas uma exigência legal, mas também desempenha um papel fundamental na gestão de recursos, na garantia da segurança social e na atração de investimentos na nova fase de desenvolvimento.

Magro

Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202507/can-thiet-dieu-chinh-quy-hoach-co-cau-su-dung-dat-cho-thoi-ky-moi-90720c1/