Implementar áreas de reassentamento em escala urbana.

Na província de Dong Nai, muitos projetos e obras importantes estão em andamento ou prestes a serem implementados. Após a conclusão e entrada em operação, esses projetos abrirão grandes oportunidades de desenvolvimento para a província. No entanto, isso também significa uma imensa pressão sobre o reassentamento das pessoas cujas terras estão sendo desapropriadas.

Moradores constroem casas na área de reassentamento de Long Duc, comuna de Binh An. Foto: Hoang Loc

O desenvolvimento de áreas de reassentamento em larga escala garante terrenos suficientes para a provisão de moradias para os residentes em tempo hábil, ao mesmo tempo que contribui para a formação de áreas urbanas civilizadas e modernas.

O reassentamento não acompanhou a demanda.

Durante muitos anos, a província e seus (antigos) distritos e cidades implementaram a política de realocação de pessoas para áreas onde as terras são recuperadas, garantindo seus direitos legítimos e criando condições favoráveis ​​para que os projetos prossigam conforme o cronograma. No entanto, na prática, nem todos os projetos envolvem recuperação de terras e reassentamento simultâneos.

Para cada projeto, após a aprovação do plano, as autoridades avaliam as necessidades e, em seguida, a localidade encontra terrenos adequados para as áreas de reassentamento. Essa abordagem levou alguns projetos a uma situação em que "a aquisição de terras vem primeiro e o reassentamento depois". Em alguns projetos, as pessoas já entregaram as terras, mas a infraestrutura de reassentamento ainda é insuficiente; em outros, há terrenos disponíveis para reassentamento, mas ficam distantes do local da aquisição, o que faz com que as pessoas não queiram se mudar para lá; em casos excepcionais, mesmo no momento da implementação, as pessoas ainda não sabem para onde serão reassentadas.

Segundo o Comitê Popular Provincial, de agora até 2030, a província planeja implementar a construção de 89 projetos de reassentamento, abrangendo mais de 47.000 lotes de terra. O custo total da implementação é superior a 10 trilhões de VND.

Essa situação levou a atrasos na desapropriação de terras, causando atrasos em projetos importantes e resultando em insatisfação pública, reclamações e processos judiciais.

O membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha, declarou: Nos últimos tempos, o desapropriamento de terras tem sido um grande obstáculo para muitos projetos. Isso levou a outras consequências, como o baixo desembolso de capital público para investimentos e o atraso na conclusão dos projetos em relação ao cronograma. Uma das razões, segundo avaliação da liderança provincial, é que as localidades não têm sido proativas no investimento na construção de áreas de reassentamento, de modo que, quando é necessário providenciar novas moradias para as pessoas que recuperaram suas terras, surgem muitas dificuldades.

Reconhecendo essa questão, o Comitê Popular Provincial orientou as localidades a revisarem e preverem as necessidades para que a província possa desenvolver um plano de investimento para áreas de reassentamento até 2030. O principal objetivo do plano é criar reservas de terras para atender às necessidades de implementação dos projetos de desenvolvimento socioeconômico da província; ao mesmo tempo, viabilizar o trabalho de desapropriação para projetos nacionais e locais importantes; ajudar a província, os municípios e os distritos a não serem mais passivos na mobilização da transferência de terras, garantindo a prontidão das moradias e evitando a permanência prolongada em moradias temporárias; construir sistemas de infraestrutura técnica e social nas áreas de reassentamento de forma civilizada, moderna e sincronizada; e criar uma base para que as agências e unidades relevantes sejam mais proativas no planejamento, na preparação das reservas de terras e na alocação de capital para a construção de áreas de reassentamento.

Criar cidades de reassentamento.

O reassentamento é uma política humanitária do Partido e do Estado para com aqueles cujas terras residenciais foram confiscadas após o recebimento de indenização. Não se trata simplesmente de fornecer um lugar para morar, mas de criar um novo espaço de vida para as pessoas após o confisco de suas terras.

Área de reassentamento na comuna de Phuoc An. Foto: Hoang Loc

O camarada Nguyen Tuan Anh, membro do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, comentou: Embora a Lei de Terras de 2024 e os novos decretos e circulares tenham resolvido muitos obstáculos, o trabalho de compensação, apoio e reassentamento ainda está progredindo lentamente. Isso não só afeta o desembolso de capital de investimento público, como também impacta diretamente a vida, os meios de subsistência e a estabilidade das pessoas cujas terras estão sendo adquiridas; ao mesmo tempo, reduz a eficiência econômica do projeto, afeta o plano de utilização do capital e o tempo de recuperação do capital do investidor.

Segundo o Sr. Nguyen Tuan Anh, para superar as limitações atuais, é necessário rever e destinar terrenos para a construção de áreas de reassentamento sincronizadas e modernas, garantindo infraestrutura completa e serviços essenciais para que as pessoas possam estabilizar suas vidas rapidamente. Além disso, deve ser aplicada uma política de reassentamento flexível, permitindo a realocação para outras áreas e a escolha entre receber moradia ou terreno, de acordo com as necessidades das pessoas.

O camarada Nguyen Van Ut, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, enfatizou durante uma reunião com o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente em 26 de novembro: A abordagem para o reassentamento precisa ser alterada para um método mais fundamental e eficaz. Em vez de desenvolver pequenas áreas de reassentamento fragmentadas para cada projeto, áreas de reassentamento em maior escala, com dezenas de hectares, ou zonas de reassentamento urbano, devem ser desenvolvidas. Essas áreas de reassentamento serão planejadas em locais com infraestrutura de transporte conveniente e garantirão todas as comodidades, como escolas em todos os níveis, instalações médicas , centros comunitários, espaços verdes, estradas, estacionamentos e outras infraestruturas sociais.

Segundo o presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Van Ut, o desenvolvimento de áreas de reassentamento em larga escala com infraestrutura completa melhorará significativamente a qualidade de vida dos moradores. Essas cidades de reassentamento atenderão não apenas a um, mas a múltiplos projetos, pondo fim à situação de "corrida e filas" na construção de novas moradias. Com a disponibilidade de terrenos, o "gargalo" da aquisição de terras para os projetos será resolvido. Ao mesmo tempo, o modelo de cidade de reassentamento em larga escala ajuda a economizar custos de investimento em infraestrutura, evita a fragmentação e forma um ecossistema residencial sincronizado, garantindo que as pessoas sejam reassentadas em locais com qualidade de vida igual ou superior à de suas residências anteriores.

Entre agora e 2030, a província implementará muitos projetos de infraestrutura de grande escala, parques industriais e áreas urbanas, o que exigirá a aquisição de terrenos residenciais. Portanto, a preparação de áreas de reassentamento torna-se um fator crucial na desapropriação de terras. Além da alocação de recursos, a província permite que as localidades antecipem temporariamente fundos provinciais para investir na construção de áreas de reassentamento, acelerando assim o processo de indenização, desapropriação e implementação de projetos. Isso é considerado uma solução importante para promover a formação de áreas urbanas de reassentamento modernas e civilizadas.

Hoang Loc

Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/