Implementar áreas de reassentamento em escala urbana.

Em Dong Nai, muitos projetos e obras importantes estão sendo implementados e outros estão prestes a ser implementados. Quando concluídos e colocados em funcionamento, eles abrirão grandes oportunidades de desenvolvimento para a província. No entanto, isso também significa grande pressão sobre o reassentamento das pessoas cujas terras forem recuperadas.

Pessoas constroem casas na área de reassentamento de Long Duc, comuna de Binh An. Foto: Hoang Loc

O desenvolvimento de áreas de reassentamento em larga escala não só garante fundos fundiários suficientes para providenciar moradia para as pessoas com rapidez, como também contribui para a formação de áreas urbanas civilizadas e modernas.

O reassentamento não acompanhou a demanda.

Durante muitos anos, a província e os (antigos) distritos e cidades implementaram a política de aquisição de terras e reassentamento para garantir os direitos legítimos da população, criando, ao mesmo tempo, condições favoráveis ​​para que os projetos fossem executados dentro do prazo. No entanto, na realidade, nem todos os projetos de aquisição de terras e reassentamento ocorrem de forma integrada.

Para cada projeto, quando existe uma política para implementá-lo, as autoridades realizam uma avaliação das necessidades e, em seguida, a localidade encontra terrenos adequados para as áreas de reassentamento. Essa abordagem faz com que alguns projetos caiam na situação de "aquisição de terras primeiro - reassentamento depois". Há projetos em que as pessoas já cederam as terras, mas a infraestrutura de reassentamento ainda não está disponível; há projetos em que há terrenos para reassentamento, mas eles ficam longe do local da aquisição e as pessoas não querem morar lá; em particular, há projetos em que as pessoas ainda não sabem para onde serão reassentadas quando chegar a hora da implementação.

Segundo o Comitê Popular Provincial, de agora até 2030, a província planeja construir 89 projetos de reassentamento com mais de 47.000 lotes de terreno. O custo total de implementação é superior a 10 trilhões de VND.

Essa realidade leva a um prolongamento do processo de limpeza do terreno, atrasos em projetos importantes; as pessoas ficam chateadas, reclamam e entram com processos judiciais.

O membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha, afirmou: "Nos últimos tempos, a desapropriação de terrenos tem sido um grande obstáculo para muitos projetos. Isso tem levado a outras consequências, como o baixo desembolso de capital público para investimentos e a lentidão na conclusão dos projetos conforme o planejado. Uma das razões, segundo avaliação dos líderes provinciais, é que as localidades não têm sido proativas no investimento na construção de áreas de reassentamento, de modo que, quando é necessário providenciar novas acomodações para as pessoas que recuperaram suas terras, elas encontram muitas dificuldades."

Ciente desse problema, o Comitê Popular Provincial orientou as localidades a revisarem e preverem a demanda para que a província possa desenvolver um plano de investimento para áreas de reassentamento para o período de agora até 2030. O principal objetivo do plano é criar um fundo fundiário para atender às necessidades de implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico da província; ao mesmo tempo, facilitar o trabalho de desapropriação de terrenos para obras e projetos nacionais e locais essenciais; ajudar a província, os municípios e os distritos a não serem mais passivos na mobilização da transferência de terrenos, garantindo acomodações em tempo hábil e evitando que as pessoas tenham que residir temporariamente por longos períodos; construir um sistema de infraestrutura técnica e social civilizado, moderno e sincronizado para as áreas de reassentamento; criar uma base para que as agências e unidades relevantes sejam mais proativas no planejamento, na preparação de fundos fundiários e na alocação de capital para a implementação da construção de áreas de reassentamento...

Criando cidades de reassentamento

O reassentamento é uma política humanitária do Partido e do Estado para aqueles cujas terras foram recuperadas após a indenização. Não se trata simplesmente de um lugar para morar, mas sim de um novo espaço de vida para as pessoas após a recuperação de suas terras.

Área de reassentamento na comuna de Phuoc An. Foto: Hoang Loc

O camarada Nguyen Tuan Anh, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, comentou: Embora a Lei de Terras de 2024 e os novos decretos e circulares tenham removido muitos obstáculos, o trabalho de compensação, apoio e reassentamento ainda é lento. Isso não só afeta o andamento do desembolso de investimentos públicos, como também impacta diretamente a vida, os meios de subsistência e a estabilidade das pessoas cujas terras são recuperadas; ao mesmo tempo, reduz a eficiência econômica do projeto, afeta o plano de uso do capital e o tempo de retorno do investimento para o investidor.

Segundo o Sr. Nguyen Tuan Anh, para superar as limitações atuais, é necessário rever e organizar os fundos fundiários para construir áreas de reassentamento modernas e integradas, garantindo infraestrutura adequada e serviços essenciais para que as pessoas possam estabilizar suas vidas o mais rápido possível. Além disso, é preciso aplicar políticas de reassentamento flexíveis, permitindo o reassentamento em outras áreas e a escolha da forma de recebimento de moradia ou terreno, de acordo com as necessidades das pessoas.

O camarada Nguyen Van Ut, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, ao se reunir com o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente em 26 de novembro, enfatizou: É necessário mudar a forma de implementação do reassentamento para uma direção mais fundamental e eficaz. Em vez de implementar pequenas áreas de reassentamento para cada projeto, serão desenvolvidas áreas de reassentamento de dezenas de hectares e áreas urbanas de reassentamento. Essas áreas de reassentamento são planejadas em locais com infraestrutura viária favorável, garantindo instalações internas completas, como: escolas de todos os níveis, instalações médicas , áreas de convivência comunitária, áreas verdes, estradas, estacionamentos e outros sistemas de infraestrutura social.

Segundo o presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Van Ut, o desenvolvimento de áreas de reassentamento em larga escala com infraestrutura completa melhorará significativamente a qualidade de vida da população. Essas áreas urbanas de reassentamento atenderão não apenas a um, mas a vários projetos, ajudando a acabar com a situação de "corrida e fila" na obtenção de novas moradias. Quando o fundo de terrenos estiver disponível, o "gargalo" da localização dos projetos será eliminado. Ao mesmo tempo, o modelo de reassentamento urbano em larga escala ajuda a economizar em custos de investimento em infraestrutura, evita a fragmentação e forma um ecossistema residencial integrado, garantindo assim que as pessoas sejam reassentadas em um local com qualidade de vida igual ou superior à de sua antiga residência.

No período entre agora e 2030, a província implementará muitos projetos de infraestrutura de transporte em larga escala, parques industriais e áreas urbanas, o que exigirá a aquisição de terrenos residenciais da população. Portanto, a preparação de áreas de reassentamento torna-se um fator crucial na desapropriação. Além da alocação de recursos, a província permite que as localidades utilizem o capital provincial para investir na construção de áreas de reassentamento, acelerando assim o processo de indenização, desapropriação e implementação dos projetos. Essa medida é considerada uma solução importante para promover a formação de áreas urbanas de reassentamento em uma direção civilizada e moderna.

Hoang Loc

Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/