Apresentar à Assembleia Nacional mecanismos e políticas inovadoras para o trabalho de proteção, cuidado e melhoria da saúde das pessoas.

O Governo propõe que, a partir de 2026, as pessoas terão direito a exames de saúde periódicos ou rastreios gratuitos pelo menos uma vez por ano, de acordo com os grupos prioritários e os calendários estabelecidos; a partir de 2027, o nível de cobertura do seguro de saúde será de 100% para as famílias de baixa renda e para os idosos com 75 anos ou mais.

Na manhã de 17 de novembro, autorizada pelo Primeiro-Ministro, a Ministra da Saúde , Dao Hong Lan, apresentou à Assembleia Nacional um projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas inovadoras para o trabalho de proteção, cuidado e melhoria da saúde das pessoas.

A emissão da Resolução visa implementar efetivamente a Resolução 72-NQ/TW, de 9 de setembro de 2025, do Politburo , que identifica uma série de mecanismos e políticas específicas que precisam ser implementadas imediatamente para dar cumprimento ao conteúdo definido pelo Politburo e garantir sua viabilidade.

O projeto de resolução inclui 7 artigos que regulamentam: a expansão dos benefícios de saúde e a redução dos custos médicos para a população; os regimes e políticas de salários e subsídios para o pessoal médico; a formação especializada no setor da saúde; a terra, os impostos, as finanças...

Com relação ao grupo de políticas para a redução dos custos médicos para a população, a Ministra Dao Hong Lan afirmou que o Governo propôs que, a partir de 2026, as pessoas possam realizar exames de saúde regulares ou triagens gratuitas pelo menos uma vez por ano, de acordo com os grupos prioritários e os planos de ação.

Coordenar as atividades de exames de saúde periódicos, triagem gratuita, exames de saúde para estudantes, exames de doenças ocupacionais, exames de saúde para trabalhadores, de acordo com as normas e o seguro de saúde, para fornecer exames médicos gratuitos e concluir a criação de prontuários eletrônicos de saúde para todos, e incumbir o Governo de determinar as fontes de financiamento adequadas para a implementação.

Ministro da Saúde, Dao Hong Lan. (Foto: DUY LINH)

O financiamento dos exames de saúde periódicos é pago pela empresa aos seus funcionários, conforme regulamentação, ou garantido pelo Fundo de Seguro Saúde, pelo orçamento estatal... O orçamento estatal prioriza os gastos com itens essenciais, estimados em cerca de 6 trilhões de VND/ano, podendo aumentar gradualmente de acordo com o saldo disponível.

Exames de rastreio gratuitos financiados pelo Programa Nacional de Metas em saúde, população e desenvolvimento para o período de 2026 a 2035.

Além disso, o projeto de Resolução da Assembleia Nacional estipula a isenção de taxas hospitalares no nível básico, no âmbito dos benefícios do seguro de saúde, de acordo com o roteiro e em consonância com as condições de desenvolvimento socioeconômico do país.

De acordo com a proposta do Governo, a partir de 2027, o nível de benefícios no âmbito do seguro de saúde será de 100% para pessoas pertencentes a famílias de baixa renda e idosos com 75 anos ou mais que recebem benefícios de aposentadoria social. O financiamento para a implementação virá do Fundo de Seguro de Saúde (estimado entre 455 bilhões e 2,7389 bilhões de VND).

Além disso, o Governo propôs que a Assembleia Nacional autorize a implementação de projetos-piloto, diversifique os pacotes de seguro de saúde e o seguro de saúde suplementar de acordo com as necessidades da população, e atribua ao Governo a responsabilidade de regulamentar quando as condições forem atendidas.

Com relação ao grupo de políticas sobre regimes, salários e subsídios para pessoal médico, a Resolução nº 72-NQ/TW afirma claramente: "100% para pessoas que trabalham regular e diretamente em profissões médicas em postos de saúde de nível comunal, instalações de medicina preventiva em áreas de minorias étnicas e montanhosas, áreas com condições socioeconômicas difíceis ou especialmente difíceis, áreas de fronteira, ilhas, nas áreas de psiquiatria, medicina legal, psiquiatria forense, reanimação de emergência, patologia e algumas outras especialidades adequadas às condições de desenvolvimento econômico e social".

Para cumprir as disposições da Resolução 72 e garantir o equilíbrio orçamentário, o Governo propõe não regulamentar outros assuntos específicos por ora, mas apenas o regime para os assuntos especificamente identificados na Resolução 72, cabendo ao Governo a responsabilidade de regulamentá-los em detalhe. O orçamento do Estado garante o custo estimado de cerca de 4.481,1 bilhões de VND.

No que diz respeito ao conjunto de soluções políticas sobre terra, impostos e finanças, o Governo propõe permitir que as agências estatais competentes em matéria de gestão territorial considerem e decidam sobre a conversão da utilização do solo de outros fins para fins medicinais, sem terem de ajustar o ordenamento territorial e os planos de ordenamento territorial de acordo com as disposições da lei de ordenamento territorial.

O orçamento do Estado garante despesas regulares e investimentos em cuidados primários de saúde e cuidados preventivos de saúde, independentemente do nível de autonomia financeira.

Para especificar as disposições da Resolução 72 "Fortalecimento da implementação do Programa Ampliado de Imunização em termos de abrangência e temas de vacinação", o Governo propôs que o orçamento estatal assegure o financiamento da vacinação de reforço e das campanhas de vacinação para as vacinas do Programa Ampliado de Imunização, visando a prevenção e o controle proativos de epidemias. O orçamento anual estimado é de cerca de 160 bilhões de VND (dos quais aproximadamente 95 bilhões de VND correspondem ao orçamento federal e 65 bilhões de VND ao orçamento local).

Com relação à data de entrada em vigor, para que haja tempo suficiente para preparar os documentos de orientação à implementação, o Ministério da Saúde propõe que a Resolução entre em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026.

Além disso, como o conteúdo sobre vacinação de reforço e campanhas de vacinação foi incluído no projeto de Lei de Prevenção de Doenças, mas só entrará em vigor a partir de 1º de julho de 2026, para garantir uma base legal para implementação a partir de 1º de janeiro de 2026, o Governo propõe que as normas sobre vacinação de reforço e campanhas de vacinação na Resolução entrem em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026 até a data de entrada em vigor da Lei de Prevenção de Doenças.

Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh. (Foto: DUY LINH)

Ao apresentar seu parecer, o presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, sugeriu que o órgão responsável pela redação continue pesquisando e complementando as regulamentações do projeto de Resolução para institucionalizar alguns pontos da Resolução nº 72.

Especificamente, esclarecer o mecanismo para implementar a articulação entre hospitais, instalações e unidades no atual desenvolvimento médico, e o nível de conformidade com as regulamentações vigentes no desempenho da tarefa de "promover a articulação entre hospitais, institutos de pesquisa, centros de treinamento e empresas para desenvolver medicina especializada e de alta tecnologia".

Existem políticas específicas para incentivar o desenvolvimento de hospitais privados de grande porte com níveis técnicos especializados equivalentes aos dos países desenvolvidos; revisão e pesquisa para ampliar o escopo da cooperação público-privada em outros setores da saúde, além de exames e tratamentos médicos...

VAN TOAN

Fonte: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-cho-cong-tac-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post923615.html