Em 20 de março, o Comitê Diretor Central, ao resumir a implementação da Resolução nº 18-NQ/TW de 25 de outubro de 2017 do 12º Comitê Executivo Central sobre uma série de questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para ser simplificado e operar de forma eficaz e eficiente, emitiu o Despacho Oficial nº 43-CV/BCĐ sobre o plano para continuar a reorganizar o aparato do sistema político.
O seguinte é o conteúdo do plano para continuar a reorganizar o sistema político:
Português De acordo com a Conclusão nº 121-KL/TW de 24 de janeiro de 2025 do 13º Comitê Central do Partido sobre o resumo da Resolução nº 18-NQ/TW de 25 de outubro de 2017 do 12º Comitê Central do Partido sobre uma série de questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para ser simplificado e operar de forma eficaz e eficiente; Conclusão nº 126-KL/TW de 14 de fevereiro de 2025, Conclusão nº 127-KL/TW de 28 de fevereiro de 2025 do Politburo sobre a continuidade da reorganização do aparato do sistema político; Para que a fusão das unidades administrativas de acordo com o modelo local de 2 níveis garanta a meta de racionalização, eficiência, eficácia e eficiência associadas à organização bem-sucedida dos congressos do partido em todos os níveis rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido, o Comitê Diretor Central, ao resumir a Resolução 18, solicita aos comitês, agências e unidades do Partido no nível central, comitês provinciais do partido, comitês municipais do partido e comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central que se concentrem na liderança, direção e implementem urgentemente os seguintes conteúdos e tarefas:
I. Conteúdo e tarefas de preparação de relatórios na 11ª Conferência do 13º Comitê Executivo Central
1. O Comitê do Partido da Assembleia Nacional presidirá e coordenará com o Comitê do Partido do Governo, o Comitê Organizador Central e as agências relevantes para coletar pareceres de agências e unidades, concluir os seguintes conteúdos e apresentar um relatório ao Politburo antes de 25 de março de 2025; coletar pareceres do Politburo, concluir o projeto, submetê-lo e enviar documentos e relatórios ao Comitê Executivo Central (por meio do Escritório Central do Partido) antes de 1º de abril de 2025: Projeto para revisar, alterar e complementar diversos artigos da Constituição e das leis do Estado. Relatório sobre o trabalho de aperfeiçoamento das instituições (incluindo a alteração dos regulamentos do Partido, a alteração da Constituição, das leis, etc.).
2. O Comitê do Partido do Governo presidirá e coordenará com o Comitê Organizador Central e agências relevantes para receber opiniões de localidades, agências e unidades, concluir a submissão e o projeto sobre a reorganização de unidades administrativas em todos os níveis e construir um modelo de organização de um governo local de dois níveis para reportar ao Politburo antes de 25 de março de 2025; receber opiniões do Politburo, concluir a submissão e o projeto e enviar os documentos do relatório ao Comitê Executivo Central (por meio do Escritório Central do Partido) antes de 1º de abril de 2025.
3. O Comitê do Partido da Frente Pátria do Vietnã e as organizações de massa centrais presidirão e coordenarão com o Comitê Organizador Central e agências relevantes para receber opiniões de localidades, agências e unidades, concluir a submissão e o projeto sobre o arranjo e a simplificação das agências da Frente Pátria do Vietnã, organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado (nos níveis central, provincial e comunal) e reportar ao Politburo antes de 25 de março de 2025; receber opiniões do Politburo, concluir a submissão e o projeto e enviar os documentos do relatório ao Comitê Executivo Central (por meio do Escritório Central do Partido) antes de 1º de abril de 2025.
4. O Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular e o Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular receberão a orientação do Politburo e das agências relevantes (na reunião de 14 de março de 2025); enviarão às agências, unidades e localidades comentários sobre o projeto do sistema de tribunais e procuradorias em nível local, na direção de não se organizar em nível distrital; receberão comentários das agências, unidades e localidades, concluirão a submissão, o projeto e o relatório ao Politburo antes de 25 de março de 2025; receberão comentários do Politburo, concluirão a submissão, o projeto e enviarão o documento ao Comitê Executivo Central (por meio do Escritório Central do Partido) antes de 1º de abril de 2025.
O Comitê do Partido do Governo, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional, o Comitê do Partido da Frente Pátria, as organizações de massa centrais, o Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular, o Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular, ao enviar relatórios e projetos (após receber opiniões de localidades, agências e unidades) ao Politburo (por meio do Escritório Central do Partido), também devem enviá-los ao Comitê Organizador Central para síntese e relatórios ao Politburo, ao Secretariado e ao Comitê Executivo Central.
5. O Comitê Organizador Central presidirá e coordenará com as agências relevantes para: Concluir o Projeto sobre o sistema de organização partidária local (níveis provincial e de base). Concluir o projeto de Regulamento do Comitê Executivo Central sobre a implementação da Carta do Partido (que substitui o Regulamento nº 232-QD/TW, de 20 de janeiro de 2025). Concluir o projeto de emenda e suplemento à Diretiva nº 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, e à Conclusão nº 118-KL/TW, de 18 de janeiro de 2025, do 13º Politburo sobre congressos partidários em todos os níveis, visando o 14º Congresso Nacional do Partido.
Sintetizar os projetos do Comitê do Partido do Governo, do Comitê do Partido da Assembleia Nacional, do Comitê do Partido da Frente Pátria, das organizações de massa centrais, do Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular, do Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular para desenvolver relatórios e submissões sobre os resultados da implementação da Resolução nº 18-NQ/TW e da Conclusão nº 127-KL/TW do Politburo e do Secretariado, e reportar ao Politburo para submissão ao Comitê Executivo Central (na 11ª Conferência Central).
Incorporar opiniões de localidades, agências e unidades, concluir o projeto, elaborar uma nova diretriz para substituir a Diretriz nº 35-CT/TW, a Conclusão nº 118-KL/TW de 18 de janeiro de 2025 do 13º Politburo sobre congressos do Partido em todos os níveis, visando o 14º Congresso Nacional do Partido, e elaborar um novo Regulamento para substituir o Regulamento nº 232-QD/TW de 20 de janeiro de 2025 do Comitê Executivo Central sobre a implementação da Carta do Partido; ao mesmo tempo, concluir o relatório sobre os resultados da implementação da Resolução nº 18-NQ/TW e da Conclusão nº 127-KL/TW, orientação para a implementação do arranjo organizacional no futuro próximo, relatório ao Politburo (27 de março de 2025).
Receber as opiniões do Politburo, concluir o projeto, rascunhos, submissões e enviar documentos de relatórios ao Comitê Executivo Central (por meio do Escritório Central do Partido) antes de 3 de abril de 2025.
Juntamente com o conteúdo acima, o Comitê Organizador Central preside a consulta sobre a construção: Orientação de trabalho de pessoal para o 14º Congresso do Partido.
Revisar e complementar o planejamento do 14º Comitê Executivo Central, apresentar relatório ao Politburo para submissão ao Comitê Executivo Central (na 11ª Conferência). Avaliar os projetos do Comitê do Partido do Governo, do Comitê do Partido da Assembleia Nacional, do Comitê do Partido da Frente Pátria, das organizações de massa centrais, do Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular e do Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular, apresentando relatório ao Politburo.
6. Os Comitês Provinciais e Municipais do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central, os comitês do Partido, as agências e as unidades do Partido em nível Central devem estudar cuidadosamente e prontamente dar suas opiniões sobre os projetos do Comitê do Partido do Governo, do Comitê do Partido da Assembleia Nacional, do Comitê do Partido da Frente Pátria, das organizações de massa centrais, do Comitê Organizacional Central, do Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular e do Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular.
II. Conteúdos e tarefas a serem implementadas após a resolução e conclusão da 11ª Conferência do 13º Comitê Executivo Central
1. Para agências e unidades do Partido no nível Central e comitês do Partido diretamente subordinados ao nível Central:
- A Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas preside e assessora o Politburo na organização da Conferência Nacional e nas atividades necessárias para disseminar e implementar as resoluções e conclusões do Comitê Executivo Central e os documentos relevantes sobre a continuação da reorganização do aparato do sistema político. Preside e coordena com as agências relevantes para desenvolver um projeto abrangente, divulgá-lo de forma proativa e rápida, criando consenso e unidade para o desenvolvimento do país.
- O Comitê do Partido do Governo lidera e dirige: Orientar o desenvolvimento e a conclusão do Projeto sobre o arranjo e a fusão de unidades administrativas provinciais e comunais (funções específicas, tarefas, estrutura organizacional, pessoal; arranjo de pessoal, escritórios, residências oficiais; manuseio de ativos, escritórios, etc.).
Instruir os Comitês do Partido dos ministérios e filiais, de acordo com suas funções e tarefas, a assessorar o Governo ou emitir documentos sob sua autoridade para orientar as províncias e cidades na implementação de tarefas relacionadas à organização e fusão de unidades administrativas em todos os níveis e à organização de governos locais de dois níveis, a fim de garantir a pontualidade, a sincronização, a especificidade e a conveniência do desenvolvimento de projetos e da organização da organização de unidades administrativas em todos os níveis e da organização de governos locais de dois níveis (a ser concluído antes de 15 de abril de 2025). Implementar o Projeto de Reorganização do Sistema de Inspeção (a ser concluído antes de 30 de abril de 2025).
Relatório sobre a implementação da tarefa de revisar, alterar e complementar documentos legais relevantes para implementar a política de alterar e complementar uma série de artigos da Constituição de 2013, reorganizar unidades administrativas, organizar governos locais de 2 níveis...
Continuar pesquisando e ter planos para organizar agências tributárias, tesouro estadual, alfândega, previdência social, estatísticas, bancos, etc. de acordo com a fusão de unidades administrativas provinciais e a implementação de um modelo de organização de governo local de dois níveis.
Organizar organizações partidárias em corporações, empresas gerais, bancos comerciais estatais; organizações partidárias de unidades sob o Ministério das Finanças, o Banco do Estado e vários ministérios e filiais relacionados.
Aconselhar o Secretariado a emitir regulamentos sobre o mecanismo de liderança e direção do Comitê do Partido dos ministérios e agências de nível ministerial que representam proprietários de capital junto aos Comitês do Partido e organizações do Partido de corporações, empresas gerais e bancos comerciais estatais na execução das tarefas políticas das empresas (a ser concluído até agosto de 2025).
- O Comitê do Partido da Assembleia Nacional lidera e dirige: A implementação de procedimentos, emendas e suplementos a diversos artigos da Constituição de 2013 (a ser concluída antes de 30 de junho de 2025). O Comitê Permanente da Assembleia Nacional aprova uma resolução sobre a organização e reorganização das unidades administrativas de nível municipal (a ser concluída antes de 30 de junho de 2025); A Assembleia Nacional aprova uma resolução sobre a fusão das unidades administrativas de nível provincial (organização do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível provincial) (a ser concluída antes de 30 de junho de 2025). Aprova leis e resoluções relevantes para implementar a política de alteração e suplemento de diversos artigos da Constituição de 2013, continuando a organização das unidades administrativas, construindo um modelo de organização de governo local de dois níveis, etc.
- O Comitê do Partido da Frente Pátria e as organizações de massa centrais presidirão e coordenarão com o Comitê Organizador Central e as agências relevantes: Aconselharão o Politburo a emitir uma decisão sobre as funções, tarefas e estrutura organizacional da Agência da Frente Pátria do Vietnã em nível central (a ser concluída antes de 25 de abril de 2025). Organizarão organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para ficarem diretamente subordinadas à Frente Pátria do Vietnã (a ser concluída antes de 15 de julho de 2025). Decidirão reorganizar as organizações partidárias subordinadas (em organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado) de acordo com o modelo organizacional após a reorganização (a ser concluída antes de 30 de junho de 2025). Proporão emendar e complementar as disposições legais relevantes para implementar a política de organização de unidades administrativas e de governos locais de dois níveis.
- O Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular e o Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular presidirão e coordenarão com os comitês e organizações relevantes do Partido para reorganizar o sistema de tribunais e procuradores locais (a ser concluído antes de 30 de junho de 2025); proporão emendas e suplementos às disposições legais relevantes para implementar a política de reorganização de unidades administrativas e organizar governos locais de dois níveis.
- O Comitê Organizador Central preside e coordena com agências relevantes: Aconselha sobre a emissão de resoluções e conclusões da 11ª Conferência Central sobre a continuação da reorganização do aparato do sistema político.
Assessorar na emissão do Regulamento do Comitê Executivo Central sobre a implementação da Carta do Partido (a ser concluído antes de 25 de abril de 2025). Elaborar uma nova Diretiva para substituir a Diretiva nº 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, e a Conclusão nº 118-KL/TW (a ser concluída antes de 20 de abril de 2025).
Aconselhar o Secretariado a emitir Diretrizes sobre uma série de questões específicas que implementam a Carta do Partido (a serem concluídas antes de 15 de maio de 2025).
Aconselhar o Secretariado a promulgar regulamentos sobre as funções, tarefas e estrutura organizacional da Frente Pátria do Vietnã nos níveis provincial, comunal, distrital e de zona especial (a ser concluído antes de 15 de junho de 2025).
A equipe do Politburo emite decisões para estabelecer comitês do Partido em províncias e cidades administradas centralmente (após a fusão de unidades administrativas de nível provincial).
A equipe do Politburo nomeou o comitê executivo, o comitê permanente, o secretário, o secretário adjunto, os membros do comitê de inspeção, o presidente e o vice-presidente do comitê de inspeção do Comitê Provincial do Partido para o mandato de 2020-2025; nomeou delegados do recém-criado Comitê Provincial do Partido para participar do 14º Congresso Nacional do Partido.
Aconselhar o Politburo e o Secretariado a designar e mobilizar quadros sob a gestão central antes de fundir unidades administrativas provinciais.
A equipe da Secretaria concordou, em princípio, em deixar que o Comitê Provincial do Partido apresentasse pessoal aos Conselhos Populares Provinciais e Municipais para o mandato de 2021-2026 para eleger os cargos de Presidente do Conselho Popular e Presidente do Comitê Popular de acordo com os regulamentos (após a fusão das unidades administrativas provinciais) (a ser concluído antes de 30 de agosto de 2025).
- Comitê Central do Partido de Segurança Pública: Liderar e dirigir o arranjo da polícia comunal, distrital e de zona especial de acordo com a fusão de unidades administrativas de nível provincial e a implementação do modelo de organização e implementação do governo local de 2 níveis.
Aconselhar o Governo a complementar, alterar, promulgar ou o Ministério da Segurança Pública a promulgar sob sua autoridade regulamentos e diretrizes para a implementação de serviços públicos, gestão social... de acordo com as funções e tarefas do Ministério da Segurança Pública na direção de fornecer serviços públicos online, serviços digitais para pessoas e empresas, independentemente de limites administrativos, sem cobrar taxas ou encargos (para organizações e indivíduos que precisam alterar documentos e procedimentos devido ao arranjo de unidades administrativas) (a ser concluído antes de 30 de junho de 2025).
Aconselhar as autoridades competentes a liderar e dirigir a força policial; ao mesmo tempo, liderar e dirigir a polícia em todos os níveis para fortalecer seu trabalho, coordenar com todos os níveis e setores para captar prontamente a opinião pública, mobilizar as massas, garantir a manutenção da segurança política e da ordem e segurança social antes, durante e depois da implementação de cargos administrativos, estrutura organizacional, congressos do partido em todos os níveis e o 14º Congresso Nacional do Partido.
2. Para os Comités Provinciais e Municipais do Partido directamente subordinados ao Governo Central
Os Comitês Provinciais e Municipais do Partido, diretamente subordinados ao Governo Central, liderarão e orientarão o desenvolvimento de planos detalhados para a desorganização das unidades administrativas distritais e para a reorganização das unidades administrativas comunais (com atenção à disposição de quadros, sedes, veículos e equipamentos), de acordo com as instruções do Politburo, do Secretariado e da Comissão do Partido do Governo (a ser concluída antes de 30 de junho de 2025); ao mesmo tempo, coordenarão com os comitês do Partido a nível central, a Comissão do Partido do Governo, a Comissão do Partido da Assembleia Nacional, a Comissão do Partido da Frente Pátria e as organizações centrais para implementar o plano de fusão provincial. Especificamente:
- Comitês provinciais e municipais do Partido diretamente subordinados ao Governo Central (antes da reorganização):
Coordenar com o Comitê Organizador Central na assessoria ao Politburo na nomeação do comitê executivo, comitê permanente, secretário, secretário adjunto, membros do comitê de inspeção, presidente e vice-presidente do comitê de inspeção do Comitê Provincial do Partido (após acordo) para o mandato de 2020-2025.
Coordenar com os Comitês Provinciais e Municipais do Partido (que foram aprovados pelo Comitê Executivo Central para a fusão) para preparar rascunhos de documentos dos Comitês Provinciais e Municipais do Partido (após a fusão) e preparativos para organizar os Congressos Provinciais e Municipais do Partido (após a fusão) para o período de 2025-2030.
Implementar o conteúdo para garantir a operação de agências e unidades do Partido, do governo e das agências da Frente Pátria no nível municipal (organizar e designar quadros, funcionários públicos, empregados públicos, trabalhadores; instalações e equipamentos; preparar pessoal para comitês do Partido, comitês permanentes, secretários, secretários adjuntos, comitês de inspeção, presidentes e vice-presidentes de comitês de inspeção, conselhos populares, comitês populares e Frentes Pátria; estabelecer e decidir sobre funções, tarefas e regulamentos de trabalho de agências especializadas de consultoria e apoio) (a ser concluído antes de 30 de junho de 2025).
Orientar a organização de congressos de comitês partidários de comunas, distritos e zonas especiais para o período de 2025 a 2030 (a serem concluídos antes de 31 de agosto de 2025).
- Comitês provinciais e municipais do Partido diretamente subordinados ao Governo Central (após a reorganização):
Estabelecer, decidir sobre funções, tarefas e organizar agências especializadas para aconselhar e auxiliar comitês provinciais e municipais do Partido.
Liderar e dirigir a criação, decidir sobre as funções, tarefas e estrutura organizacional das agências especializadas sob os Comitês Populares das províncias e cidades. Liderar e dirigir a criação, decidir sobre as funções e tarefas das agências da Frente Pátria do Vietnã das províncias e cidades.
Liderar e dirigir a organização e a designação de quadros, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores; organizar sedes, equipamentos e condições para garantir o serviço ao trabalho dos comitês do Partido, autoridades, Frente Pátria e agências funcionais da província e da cidade (a ser concluído antes de 15 de julho de 2025).
Liderar e dirigir a consolidação da organização e do pessoal dos Comitês do Partido das agências do Partido, Comitês do Partido dos Comitês Populares, Comitês Militares do Partido, Comitês do Partido de Segurança Pública e Comitês do Partido em áreas com características especiais diretamente sob o Comitê Provincial do Partido e o Comitê Municipal do Partido (a ser concluído antes de 15 de julho de 2025).
Nomeação de delegados para participar dos congressos provinciais e municipais do partido para o período de 2025 a 2030.
Concluir documentos, preparar e organizar os congressos provinciais e municipais do partido para o período 2025-2030 (a serem concluídos antes de 31 de outubro de 2025).
Coordenar-se com o Comitê Organizador Central na assessoria ao Politburo na nomeação de delegados do Comitê do Partido (após a fusão) para participar do 14º Congresso Nacional do Partido. Nomear o comitê executivo, o comitê permanente, o secretário, o secretário adjunto, os membros do comitê de inspeção, o presidente e o vice-presidente do comitê de inspeção do Comitê do Partido da comuna, distrito e zona especial para o mandato de 2025-2030, em sincronia com a preparação do pessoal para o Conselho Popular da comuna, distrito e zona especial para o mandato de 2026-2031.
III. Implementação
1. Comitês partidários, organizações partidárias, agências, unidades e líderes:
- Fazer de forma proativa e ativa um bom trabalho de propaganda, mobilização, orientação ideológica e opinião pública, garantindo a solidariedade nacional, criando alto consenso e unidade entre quadros, membros do partido, servidores públicos, empregados públicos e pessoas de todas as esferas da vida.
- As agências e unidades centrais do Partido presidirão e coordenarão com as agências relevantes para revisar e aconselhar o Politburo e o Secretariado para complementar, alterar e promulgar (ou promulgar sob sua autoridade) documentos, regulamentos e instruções sobre especialização, habilidades profissionais, processos de trabalho, processos de gestão, etc. na direção de definir claramente as funções, tarefas, autoridade e responsabilidades de cada Comitê do Partido (níveis central, provincial e de base), cada agência especializada aconselhando, auxiliando e unidade de serviço público do Comitê do Partido para implementar (a ser concluído antes de 30 de abril de 2025).
- Revisar e aconselhar as autoridades competentes antes de submeter à Assembleia Nacional, ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e ao Governo para complementar, alterar e promulgar (ou promulgar sob autoridade) documentos legais que definam claramente as funções, tarefas, autoridade e responsabilidades de cada nível, setor, agência, unidade, organização e indivíduo.
- Concentrar-se em direcionar e implementar tarefas com urgência e determinação, garantindo que as agências, unidades e organizações após a reorganização operem de forma tranquila, eficaz e eficiente imediatamente, sem interrupção do trabalho, sem deixar áreas ou campos vagos, sem afetar as atividades normais das agências, unidades, organizações e da sociedade; não cobrar taxas e encargos de indivíduos e organizações que tenham que alterar documentos e procedimentos devido à reorganização das unidades administrativas.
Comitês Permanentes dos Comitês Provinciais e Municipais do Partido diretamente subordinados ao Governo Central: Responsáveis perante o Politburo e o Secretariado pela orientação da organização das comunas, distritos e zonas especiais; nomeação de pessoal para o comitê executivo, comitê permanente, secretário, secretário adjunto, comitê de inspeção, presidente e vice-presidente do comitê de inspeção do Comitê do Partido em nível de comuna, a fim de garantir o cumprimento dos regulamentos, progresso e requisitos. Responsáveis por controlar rigorosamente a situação nas localidades para garantir a manutenção da segurança e da ordem, evitando, de forma alguma, a ocorrência de reclamações em massa e a criação de pontos críticos ou complicações.
- Atribuir especificamente responsabilidades para implementar projetos e tarefas de acordo com o plano e cronograma; relatar periodicamente o progresso das tarefas e projetos ao Comitê Diretor (por meio do Comitê Organizador Central) antes das 15h todas as quartas-feiras (de 16 de abril de 2025 a 31 de outubro de 2025).
2. O Comitê Organizador Central auxilia o Comitê Diretor no monitoramento regular, na compreensão da situação e no fornecimento de opiniões (quando necessário) durante o processo de implementação de etapas para desenvolver e implementar projetos e tarefas de comitês do Partido, organizações do Partido, agências e unidades para garantir o progresso correto, orientação, sugestões e direções do Politburo e do Comitê Diretor.
PVFonte: https://baohaiduong.vn/trinh-trung-uong-de-an-sap-nhap-tinh-thanh-pho-truoc-thang-4-407671.html
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