O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, assinou e emitiu a Resolução nº 76/2025 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o arranjo da unidade administrativa em 2025.
Províncias unidas recebem apoio de 100 bilhões de VND
Em relação ao orçamento para implementar o arranjo de unidades administrativas, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional estipula a descentralização do orçamento do Estado para implementar o desenvolvimento de projetos de arranjo de unidades administrativas; organizar propaganda e mobilização; organizar coleta de opinião pública; resolver regimes e políticas para quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores afetados pelo arranjo de unidades administrativas e outras tarefas necessárias devido ao arranjo de unidades administrativas.
O orçamento para a reorganização das unidades administrativas é garantido pelo orçamento local. Províncias e cidades administradas pelo governo central podem usar fundos regulares do orçamento estadual alocados durante o período de estabilização orçamentária para financiar tarefas de reorganização das unidades administrativas.
"O orçamento central fornece suporte único às províncias e cidades administradas centralmente para receber saldo orçamentário adicional na taxa de 100 bilhões de VND para cada unidade administrativa reduzida em nível provincial e 500 milhões de VND para cada unidade administrativa reduzida em nível de comuna da reserva orçamentária central em 2025", afirmou a resolução.
Com base na capacidade de equilíbrio do orçamento local e na fonte de apoio do orçamento central, o Comitê Popular no nível provincial decidirá sobre tarefas específicas de despesas para organizar a implementação do acordo de unidade administrativa e decidirá sobre o nível de apoio específico para cada unidade administrativa no nível da comuna para implementar o acordo, e reportará ao Conselho Popular no mesmo nível na próxima sessão.
De acordo com a diretriz aprovada pelo Governo Central, 11 províncias e cidades permanecerão inalteradas, incluindo: Hanói, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh e Cao Bang. 52 localidades serão fundidas em 23 províncias e cidades. O país inteiro terá 28 províncias e 6 cidades administradas pelo governo central.
O governo local será organizado em dois níveis: provincial (província, cidade administrada centralmente) e comunal (comuna, distrito, zona especial). O nível distrital deixará de funcionar após a Assembleia Nacional aprovar as emendas e os suplementos à Constituição de 2013 e à Lei de Organização do Governo Local de 2025.
Espera-se que todo o país reduza cerca de 60 a 70% do número atual de unidades administrativas em nível municipal.
Padrões provinciais e comunitários formados após a reorganização
De acordo com a solicitação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o desenvolvimento de um plano para organizar unidades administrativas provinciais e municipais deve levar em consideração fatores relacionados às condições naturais, infraestrutura de tráfego, distribuição e organização de espaços econômicos para garantir a máxima promoção do potencial e das vantagens do desenvolvimento econômico de cada localidade, e apoio mútuo para promover o desenvolvimento socioeconômico geral da unidade administrativa após o arranjo.
Além disso, é necessário considerar cuidadosamente fatores como qualificações e capacidade de gestão dos comitês e autoridades locais do Partido, o nível de transformação digital e a aplicação de tecnologia da informação pelas autoridades e pessoas locais.
Ao mesmo tempo, garantir os requisitos de defesa e segurança nacional, construir zonas de defesa sólidas em áreas-chave, áreas insulares, arquipélagos e áreas de fronteira; preservar e promover as tradições históricas, culturais e étnicas de cada localidade; garantir a solidariedade e a unidade da comunidade.
"No caso de implementação do arranjo de unidades administrativas de nível comunal que altera os limites das unidades administrativas de nível distrital, não é necessário seguir o processo e os procedimentos para ajustar os limites da unidade administrativa de nível distrital à qual a unidade administrativa de nível comunal pertence", afirmou a resolução.
A Resolução nº 76/2025 estipula que as unidades administrativas de nível provincial formadas após o acordo devem atender aos padrões de área natural e tamanho populacional da unidade administrativa correspondente, conforme prescrito na Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre padrões de unidades administrativas e classificação de unidades administrativas.
Caso uma província seja reorganizada para se tornar uma cidade administrada centralmente, a província formada após a reorganização deve basicamente atender aos padrões de área natural e tamanho populacional de uma cidade administrada centralmente.
No nível comunal, o Comitê Popular Provincial é responsável por desenvolver e selecionar planos para organizar unidades administrativas em nível comunal adequadas às características das áreas rurais, urbanas, insulares, montanhosas, de terras altas, de fronteira, de planície e de minorias étnicas, e que atendam às quatro orientações.
Uma é uma comuna montanhosa ou área de terras altas formada após o rearranjo com uma área natural atingindo 200% ou mais e um tamanho populacional atingindo 100% ou mais dos padrões da comuna correspondente prescritos na Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre padrões de unidades administrativas e classificação de unidades administrativas.
Em segundo lugar, uma comuna formada após o rearranjo não abrangido pelo Ponto a e Ponto d desta Cláusula tem um tamanho populacional de 200% ou mais e uma área natural de 100% ou mais dos padrões da comuna correspondente prescritos na Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre padrões de unidades administrativas e classificação de unidades administrativas.
Terceiro, os distritos formados após o rearranjo têm uma área natural de 5,5 km² ou mais; para distritos pertencentes a cidades administradas centralmente, o tamanho da população é de 45.000 pessoas ou mais; distritos pertencentes a províncias formadas após o rearranjo em áreas montanhosas, de terras altas e de fronteira têm um tamanho populacional de 15.000 pessoas ou mais; os distritos restantes têm um tamanho populacional de 21.000 pessoas ou mais.
Quarto, a organização de unidades administrativas de nível comunal sob unidades administrativas de nível distrital nas ilhas deve garantir os requisitos de defesa e segurança nacional e seguir as orientações aprovadas pelas autoridades competentes.
A Resolução afirma claramente que o arranjo de unidades administrativas de nível provincial é a fusão de províncias com províncias para formar novas províncias ou a fusão de províncias com cidades administradas centralmente para formar novas cidades administradas centralmente, de acordo com a orientação de arranjo aprovada pelas autoridades competentes para reduzir o número e aumentar a escala de unidades administrativas, expandir o espaço de desenvolvimento e maximizar o potencial e as vantagens das localidades.
A organização das unidades administrativas em nível de comuna consiste no estabelecimento, dissolução, fusão, divisão e ajuste de seus limites, garantindo a quantidade e a escala adequadas. O número de unidades administrativas em nível de comuna será reduzido em cerca de 60% a 70% em todo o país em comparação com o atual, atendendo aos requisitos de organização do governo local em nível de comuna, próximo à população, operando de forma eficaz, eficiente e eficaz.
No caso de distritos serem organizados com unidades administrativas do mesmo nível, a unidade administrativa formada após o acordo é o distrito; no caso de comunas e cidades serem organizadas, a unidade administrativa formada após o acordo é a comuna.
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Fonte: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html
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