Um centro financeiro internacional poderia impulsionar o mercado de capitais do Vietnã, elevando seus padrões, aprofundando-o e integrando-o de forma mais robusta.
Moldando um modelo diferente
Na sessão especial do Governo sobre os Decretos que orientam a implementação da Resolução 222 da Assembleia Nacional sobre o Centro Financeiro Internacional no Vietname, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou a necessidade de que o Centro Financeiro Internacional (CFI) seja concebido com o espírito de "seguir de perto as práticas internacionais, mas superando o nível da concorrência". O Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios e departamentos que "sejam abertos no seu pensamento e abordagem metodológica", porque, para que um modelo de centro financeiro atraia o intelecto e o capital globais, "os mecanismos e as políticas devem ser abertos, transparentes, acessíveis e fáceis de monitorizar".
Em relação ao modelo, o Primeiro-Ministro determinou a criação de um Comitê Diretivo conjunto, um conselho executivo com duas filiais, uma na Cidade de Ho Chi Minh e outra em Da Nang, e agências conjuntas para monitoramento e resolução de disputas. Os decretos devem acompanhar de perto a situação no Vietnã para formular políticas adequadas e eficazes.
Um dos avanços do Centro Financeiro Internacional do Vietnã é o canal legal para resolução de disputas, com dois mecanismos. Um deles é um tribunal especializado no Centro Financeiro, atualmente em discussão na Assembleia Nacional por meio de uma lei específica, que se espera ser aprovada nesta sessão. O segundo é um centro de arbitragem comercial. Atualmente, o Vietnã possui um Centro Internacional de Arbitragem (VIAC). Estatísticas de 1993 até o final de 2023 mostram que o VIAC lidou com um total de 2.940 disputas, das quais 22% envolviam elementos estrangeiros. Enquanto isso, em Singapura ou Hong Kong, a taxa de casos com elementos estrangeiros chegava a 70-80%, embora o custo da resolução de disputas fosse de 3 a 4 vezes maior. Dito isso, um centro financeiro precisa de um mecanismo de resolução de disputas de boa reputação, alinhado às práticas internacionais, que é também a direção que o Vietnã está tomando hoje.
O vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh determinou: "Em tribunais especializados, é permitido o uso do direito consuetudinário, juízes estrangeiros, língua inglesa e julgamentos online combinados com julgamentos presenciais. É permitido convidar árbitros internacionais para participar deste centro na resolução de disputas, desde que atendam a todas as condições. Nossa legislação restringe a participação de estrangeiros na resolução de disputas, mas a arbitragem internacional sem estrangeiros não é permitida."
Os incentivos exclusivos do modelo TTTC são concebidos para criar uma diferença revolucionária.
Ofertas especiais: a base para a criação de novas vantagens competitivas.
Os incentivos específicos do modelo TTTC são concebidos para criar diferenças significativas: mão de obra mais aberta, impostos mais competitivos, entrada de capital facilitada e circulação de moeda estrangeira mais livre.
Em primeiro lugar, incentivos para a mão de obra e recursos humanos de alta qualidade. As autorizações de trabalho para estrangeiros são regulamentadas por um período de 10 anos, vinculado ao período do visto. O tempo de processamento é reduzido para 3 dias. Há quem defenda que os critérios para especialistas sejam rigorosamente regulamentados, mas o Ministério da Segurança Pública propõe aplicar os mesmos critérios a todos os trabalhadores estrangeiros no TTTC para "simplificar os procedimentos e atrair recursos humanos globais".
Em segundo lugar, incentivos fiscais sem precedentes. O projeto de decreto do Ministério das Finanças estipula que, para novos projetos em setores prioritários de desenvolvimento, será aplicada a alíquota de imposto de renda corporativa de 10% por 30 anos; isenção nos primeiros 4 anos e redução de 50% nos 9 anos seguintes. Para projetos que não se enquadram no grupo prioritário, a alíquota é de 15%, mais alta, mas ainda bastante vantajosa.
O imposto de renda pessoal também está isento até 2030 para especialistas, cientistas, pessoas altamente qualificadas e indivíduos com renda proveniente da transferência de ações e contribuições de capital. Enquanto isso, a maioria dos outros centros no mundo não oferece isenção fiscal.
Em terceiro lugar, promover o capital estrangeiro por meio de corretoras globais. Em outubro passado, o mercado de ações vietnamita recebeu boas notícias ao ser oficialmente qualificado para a categoria de mercado emergente, de acordo com os padrões da FTSE Russell. Uma das recomendações do relatório da FTSE Russell é que o Vietnã continue a abordar as limitações de acesso de investidores estrangeiros a corretoras globais, ao mesmo tempo que aumenta a qualidade dos produtos oferecidos ao mercado. Essa solução também foi mencionada no Projeto de Decreto sobre Política Financeira.
Na minuta, foram apresentadas propostas específicas sobre o estabelecimento e a operação de organizações estrangeiras de negociação de valores mobiliários no Centro Financeiro Internacional do Vietnã. Por exemplo, o capital social mínimo exigido é de 190 milhões de dólares americanos; o tempo de operação contínua ou os resultados comerciais devem ser lucrativos nos dois anos anteriores. De acordo com o Dr. Tran Thang Long, Diretor de Análise da BIDV Securities Company (BSC), a entrada de organizações internacionais no Vietnã gera fluxos de capital internacional, contribuindo para a transparência do mercado.
Em quarto lugar, o tratamento preferencial em transações cambiais representa um passo importante rumo à liberalização da conta de capital, aproximando-se da prática adotada nos principais centros financeiros, onde as transações cambiais e os fluxos de capital são totalmente descontrolados, a menos que sejam investidos em território vietnamita. O Banco Central afirmou que todas as barreiras cambiais serão removidas no âmbito do Centro Financeiro. O vice-governador do Banco Central do Vietnã, Pham Tien Dung, declarou: "Dentro do Centro Financeiro, as transações são praticamente irrestritas. Entre os membros do Centro Financeiro e o resto do mundo, as transações do restante do Vietnã para o Centro Financeiro ainda estão em conformidade com as normas cambiais vigentes."
Essas políticas preferenciais não visam criar um “oásis” isolado, mas sim incentivar o capital global, os recursos humanos e a inteligência a escolherem o Vietnã como um destino seguro, transparente e atraente. Como demonstra a experiência do Abu Dhabi Global Market, um centro financeiro emergente pode levar 10 anos para consolidar sua posição, mas com forte determinação institucional e direção consistente, esse período pode ser significativamente reduzido.
O Vietnã está entrando em um período em que as instituições são a principal alavanca. O centro financeiro internacional, com suas diferenças marcantes, pode impulsionar o mercado de capitais vietnamita a elevar seus padrões, aprofundar sua atuação e se integrar de forma mais robusta.
A entrada em operação do Centro Financeiro Internacional do Vietnã, em novembro, não é um destino, mas sim um ponto de partida para a jornada rumo à elevação dos padrões do mercado de capitais – tornando-o mais seguro, mais transparente e mais profundamente integrado.
Fonte: https://vtv.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-khac-biet-de-but-pha-100251128082400865.htm
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