Priorizar a recuperação de projetos que estão sendo desperdiçados.
Báo Tin Tức•30/10/2024
Na manhã de 30 de outubro, dando continuidade à programação da 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , os delegados assistiram à Apresentação e ao Relatório de Verificação do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos no modelo de Parceria Público-Privada e da Lei de Licitações. À margem da sessão, repórteres da VNA entrevistaram delegados da Assembleia Nacional sobre o impacto da alteração das quatro leis mencionadas e os pontos que precisam ser complementados para que a lei esteja mais alinhada à realidade.
Delegada Nguyen Thi Hong Hanh (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh ): Desejando resolver problemas práticos
O delegado da Assembleia Nacional da cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Thi Hong Hanh, fala. Foto: Phuong Hoa/VNA
Acredito que o desenvolvimento e a promulgação da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos na forma de parcerias público-privadas e da Lei de Licitações resolverão dificuldades e problemas urgentes na implementação prática relacionados ao planejamento, investimento e atividades comerciais, investimento na forma de parcerias público-privadas e atividades de licitação. Concordo e apoio veementemente o ponto de vista de uma lei que altere as quatro leis acima mencionadas. Isso porque essas são áreas com muitos entraves quando as localidades, especialmente a Cidade de Ho Chi Minh, realizam o desenvolvimento socioeconômico . Essa alteração legislativa legalizará muitas questões práticas; o que mais me impressiona é a forte descentralização e a autonomia concedida às localidades, bem como aos investidores, no processo de implementação de projetos. Estou particularmente interessado na Lei de Licitações, incluindo o conteúdo da licitação em casos especiais no Artigo 29, Alínea d, Cláusula 1, sobre a questão da escolha de advogados e organizações de prática jurídica que participam da resolução de disputas internacionais. O projeto de lei acrescentou um novo ponto relacionado a essa atividade, que é a ampliação do escopo para a escolha de advogados. Em primeiro lugar, apoio essa adição. No entanto, acredito que ela ainda não atende aos requisitos práticos. Por exemplo, existem atualmente regulamentos sobre a escolha de advogados para resolver disputas internacionais em tribunais internacionais e estrangeiros. Contudo, na prática, há casos em que o tribunal vietnamita tem jurisdição internacional e, quando surge uma disputa, os investidores do lado vietnamita escolhem esse tribunal, mas não têm base para aplicar a seleção de advogados em casos especiais. Espero sinceramente que a emenda à lei atualize todas as dificuldades atuais para garantir que, quando a lei for promulgada, resolva os problemas práticos. Acredito que a Assembleia Nacional considerará e comentará o projeto de lei que altera quatro leis de investimento, ou uma lei que altera sete leis para remover dificuldades e obstáculos nas áreas financeira e orçamentária, demonstrando que a Assembleia Nacional está muito interessada em resolver os problemas práticos atuais para promover o desenvolvimento socioeconômico. Mas, da perspectiva de alguém que trabalha com desenvolvimento institucional, questiono se o tempo de uma única sessão é suficiente para avaliar plenamente os impactos; essa é a minha preocupação. Delegada Tran Hoang Ngan (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh): Revogação e encerramento da operação de projetos de longo prazo.
Discursa o delegado da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, Tran Hoang Ngan. Foto: Doan Tan/VNA
Em relação ao conteúdo desta alteração da lei, concordo plenamente com a questão da aceleração da recuperação e do encerramento de projetos de longo prazo. Mas o mais importante é que, ao realizar a recuperação, a comissão de avaliação e o conselho de avaliação de recuperação devem atentar para os motivos de força maior. Atualmente, existem projetos que estão 50-60% concluídos. Se forem recuperados, a compensação e o reembolso aos investidores também serão difíceis. Portanto, a recuperação precisa ser feita o quanto antes, com prioridade para a recuperação de projetos abandonados e sem futuro. Quanto aos projetos em construção e sem garantia de progresso, a recuperação será implementada posteriormente. A maior parte do conteúdo da Lei de Investimento sob o regime de Parceria Público-Privada consiste em um resumo de resoluções e políticas e mecanismos específicos das localidades para a legalização. Com relação ao conteúdo da aplicação de um mecanismo flexível na alocação de capital estatal suficiente para participar da implementação de projetos de parceria público-privada, no sentido de continuar a regular a participação do capital estatal em 50%, atribuindo ao Primeiro-Ministro ou ao Conselho Popular Provincial a decisão sobre uma participação de capital estatal superior, mas não superior a 70% do investimento total do projeto. Assim, mesmo com a participação do capital estatal em parcerias público-privadas elevada para 70%, torna-se necessário limitar e aumentar a importância desse tipo de projeto. Proponho que sejam estabelecidas regulamentações e diretrizes detalhadas aplicáveis a tais projetos.
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