A VCCI propõe unificar os critérios para a seleção de projetos-piloto que utilizam diferentes tipos de terreno.

A VCCI propõe unificar os critérios para a seleção de projetos-piloto que utilizam "outros terrenos".

A VCCI se preocupa com a dinâmica de pedir e dar ao determinar projetos-piloto de investimento para implementar empreendimentos de habitação comercial por meio de acordos de recebimento de direitos de uso da terra ou de posse de direitos de uso de outros terrenos.

A Confederação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI) acaba de enviar ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente seus comentários sobre a proposta de elaboração de uma Resolução para a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de negociações para a obtenção de direitos de uso da terra ou para a posse de direitos de uso de outras terras.

A VCCI concorda plenamente e apoia veementemente o desenvolvimento de uma resolução piloto que permita às empresas receberem a transferência do direito de uso de "outros terrenos", possibilitando que empresas que atualmente possuem "outros terrenos" realizem projetos de habitação comercial.

Cabe reiterar que permitir que empresas recebam transferências do direito de uso de "outros terrenos" e permitir que empresas que já possuem "outros terrenos" realizem projetos de habitação comercial é uma das principais e importantes recomendações das empresas durante o processo de elaboração da Lei de Terras de 2024.

No entanto, a Lei de Terras de 2024 apenas se limita a regulamentar que as empresas só podem receber a transferência de "terrenos residenciais", e que as empresas que possuem "terrenos residenciais ou terrenos residenciais e outros terrenos" podem realizar projetos de investimento em construção de habitações comerciais.

“Esta é uma regulamentação muito necessária, que atende às necessidades práticas, supera as dificuldades atuais e remove os obstáculos de muitos projetos em andamento”, esclareceu a VCCI, em documento enviado ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, ao justificar sua concordância com o desenvolvimento da Resolução piloto.

No entanto, a VCCI também tem algumas opiniões diferentes em relação à versão preliminar que está sendo consultada.

Especificamente, no que diz respeito aos sujeitos da aplicação, a Proposta Preliminar define os sujeitos da aplicação como "empresas com funções de negócio imobiliário, de acordo com as disposições da lei sobre negócios imobiliários; usuários de terras, de acordo com as disposições da Lei de Terras".

A VCCI entende que não é necessário estipular "empresas com funções de negócio imobiliário" como sujeitos aplicáveis. Isso porque o conceito de "usuários de terras", conforme estipulado no Artigo 4º da Lei de Terras de 2024, já abrange "empresas com funções de negócio imobiliário".

Com relação aos terrenos transferidos, a VCCI propôs adicionar um mecanismo de recuperação de terras, além do mecanismo para receber a transferência de "outros terrenos" para a construção de habitações comerciais, conforme estipulado no Projeto de Resolução.

De acordo com a análise da VCCI, a adição de um mecanismo de recuperação de terras facilitará o processo de implementação, semelhante à Cláusula 2, Artigo 127 da Lei de Terras de 2024. Assim, nos casos em que a área a ser transferida inclua "áreas administradas por órgãos e organizações estatais, mas que não possam ser separadas em projetos independentes", essas áreas serão incluídas na área total destinada ao estabelecimento do projeto e serão recuperadas pelo Estado para serem alocadas ou arrendadas a investidores para a implementação do projeto, sem a necessidade de leilão de direitos de uso da terra ou licitação para a seleção de investidores.

Com relação à área de implementação, a proposta prevê que as localidades estabeleçam critérios sobre área, capital de investimento e outros critérios adequados à realidade local para selecionar projetos na área autorizada para implementação piloto.

“Esta proposta pode suscitar preocupações quanto ao mecanismo de solicitação e concessão na determinação de projetos de investimento sujeitos ao mecanismo piloto. Para minimizar essa situação, recomenda-se considerar a estipulação de critérios gerais na Resolução, e as localidades se basearão nesses critérios para determinar os projetos adequados”, recomendou a VCCI.

O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente propõe elaborar uma Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos de recebimento de direitos de uso da terra ou de posse de direitos de uso da terra que não sejam residenciais.
O período piloto está previsto para ser de 5 anos, a partir de 1º de janeiro de 2025. Será dada prioridade à implementação do projeto piloto em áreas urbanas e em áreas com planos de desenvolvimento urbano aprovados.
A implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos de recebimento de direitos de uso da terra ou de posse de direitos de uso da terra, em terrenos não residenciais, não deverá exceder 30% do número de projetos e 20% da área total de projetos habitacionais necessários, conforme aprovado pelo programa e plano de desenvolvimento habitacional até 2030.

Fonte