Muitos projetos importantes estão atrasados devido a problemas de aquisição de terras.

Atualmente, apenas o projeto da Ponte Thanh Binh está basicamente dentro do cronograma. *Na foto: A equipe de veículos e máquinas da Empresa de Construção e Comércio nº 6 está construindo o projeto da Ponte Thanh Binh.*

O Projeto de Gestão de Múltiplos Desastres da Bacia do Rio Nam Rom tem um investimento total de mais de VND 981 bilhões (capital ODA); o período de implementação é de 2021 a 2025. O projeto tem uma extensão total de mais de 14,5 km, passando por quatro comunas do distrito de Dien Bien e seis bairros da cidade de Dien Bien Phu, com 643 famílias sujeitas à aquisição de terras. De acordo com o Sr. Nguyen Huu Hiep, Diretor do Conselho Provincial de Gestão de Projetos Agrícolas (o investidor), atualmente, além dos dois pacotes n.º 6 e 7 (construção de diques a partir de Bom La e obras na rota; construção, dragagem e limpeza do leito do rio da ponte C4 à ponte C9) que já iniciaram a construção, outros pacotes do projeto ainda estão parados em trabalhos de limpeza do local.

O projeto está atrasado devido a dificuldades na verificação da origem do terreno. A área de aquisição do terreno está localizada ao longo de um rio, a origem do terreno é contestada; as pessoas que compram e vendem possuem apenas documentos manuscritos, comprando e vendendo muitas vezes, o que torna muito difícil verificar o proprietário do terreno. Além disso, 45 famílias na aldeia de Bai Mau, comuna de Thanh Yen (distrito de Dien Bien) não concordam com o preço de compensação pela aquisição do terreno; não concordam em recuperar a área de resíduos de construção; não querem receber compensação e apoio pela aquisição do terreno, mas querem um plano de troca de terra por terra. Enquanto isso, de acordo com a solicitação da agência francesa de desenvolvimento AFD (agência de auxílio financeiro), antes de dar a ordem para iniciar a construção, é necessário ter um local limpo e um relatório sobre o plano de ação para aquisição de terras e reassentamento, juntamente com um plano de gestão ambiental e social preparado pelo empreiteiro da construção.

O Projeto Rodoviário que conecta as principais zonas econômicas da Zona Econômica Dinâmica ao longo da Rodovia 279 e da Rodovia 12 (Projeto Rodoviário Dinâmico), após 20 meses de sua data de início (janeiro de 2022), muitas obras ainda não puderam ser concluídas devido à impossibilidade de obter autorização para o local. De acordo com o plano, o prazo de construção do projeto é de apenas 1 ano (2021-2024). Até o final de 25 de agosto, o volume de construção do projeto havia atingido apenas 29,3%, principalmente a conclusão de 3 pontes sobre o Rio Nam Rom e parte do leito da estrada, além de obras de drenagem nas rotas principais e secundárias. De junho de 2023 até agora, tem sido quase impossível construir qualquer parte do projeto devido à falta de terrenos.

O principal motivo é que, em muitos casos, os nomes de uso do solo, os limites e as áreas dos lotes precisam ser ajustados. O trabalho de verificação da origem das terras na cidade de Dien Bien Phu é muito difícil devido ao histórico de gestão de terras. Portanto, ao implementar a conclusão dos registros de terras e implementá-los de acordo com os regulamentos do Comitê Popular da Cidade, existem muitos obstáculos, que levam muito tempo, resultando em um progresso muito lento no planejamento. Além disso, há dificuldades com a área de sobreposição entre o projeto da Estrada da Bacia Ocidental (já ocupado) e a rota principal do Projeto da Estrada Dinâmica.

Estes são apenas dois de uma série de projetos-chave na província que estão atrasados. De acordo com o Departamento de Planejamento e Investimento, a província está atualmente implementando 11 projetos-chave em desenvolvimento de infraestrutura técnica, infraestrutura social e 26 projetos em desenvolvimento de habitação urbana, áreas urbanas, comércio e serviços. O investimento total dos 11 projetos em desenvolvimento de infraestrutura técnica e infraestrutura social é de mais de 3.439 bilhões de VND. Dos quais, o projeto de Gestão de Múltiplos Desastres da Bacia do Rio Nam Rom será implementado até 2025; 7 projetos estão programados para serem concluídos até 2024 e 3 projetos devem ser concluídos em 2023. No entanto, até o final de agosto de 2023, apenas o Projeto de Construção da Ponte Thanh Binh basicamente garantiu o progresso, com o volume de construção atingindo cerca de 84% do valor do contrato, enquanto os projetos restantes estão atrasados devido a problemas de limpeza do local.

Além da causa dos problemas de aquisição de terras, a coordenação entre as unidades relacionadas não é próxima nem drástica; a responsabilidade não é alta. Por exemplo, no Projeto Estrada Dinâmica na cidade de Dien Bien Phu, em 10 de agosto de 2023, o investidor preencheu os documentos de 29/34 famílias e os enviou ao Centro de Gestão de Terras da Cidade para avaliação e ajuste do aviso de recuperação de terras. No entanto, após 20 dias, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da Cidade ainda não concluiu a avaliação para submetê-la à aprovação da cidade.

Fonte