Autenticação Digital: O Navio que Leva o Comércio do Vietnã à Avenida da Prosperidade

Visão e missão histórica

Em 2 de abril de 2024, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 142/QD-TTg "Aprovando a Estratégia Nacional de Dados para 2030". Esta Decisão afirma claramente: Os dados são um novo recurso, um fator-chave para a transformação digital nacional, criando novos valores para promover o desenvolvimento socioeconômico , aumentar a competitividade nacional e servir aos interesses do povo.

Atualmente, o Ministério da Segurança Pública está desenvolvendo a Lei de Dados, o Centro Nacional de Dados e implementando o Projeto 06 sobre Transformação Digital Nacional para contribuir com a realização da visão e da missão histórica declarada pelo Secretário-Geral e Presidente To Lam: "Construir um modelo econômico com os dados como centro, tomando a transformação digital como fundamento, com os dados se tornando meio de produção, formando produtos, serviços, mercados e economias de dados, conduzindo o país a uma era de prosperidade".

Na realidade, todas as empresas precisam de dados para sobreviver e se desenvolver, e os dados ocupam cada vez mais uma posição dominante, influenciando o cenário socioeconômico. Portanto, a participação da comunidade empresarial na construção de uma economia de dados e no apoio à transformação digital nacional é necessária e urgente.

Ministério da Indústria e Comércio promove o desenvolvimento de contratos eletrônicos - (Foto: Colaborador).

Segundo o Ministério da Segurança Pública, muitos países do mundo possuem regulamentações sobre dados, operação, exploração e uso de dados (dados de órgãos estatais, organizações, empresas e indivíduos), tais como: Lei de Dados Abertos (Coreia do Sul); Lei Europeia de Governança de Dados, aplicável a 27 países membros da União Europeia; Lei Europeia de Proteção de Dados, aplicável a 27 países membros da União Europeia...

No Vietnã, a implementação das políticas e diretrizes do Partido e do Estado sobre o desenvolvimento científico e tecnológico, especialmente em questões relacionadas à construção, criação, conexão e compartilhamento de dados, alcançou alguns resultados positivos, como: a criação e formação inicial de 7 bancos de dados nacionais; a interconexão e o compartilhamento de dados entre esses bancos de dados nacionais, contribuindo para a reforma e simplificação dos procedimentos administrativos para a população; e o aumento dos investimentos em infraestrutura tecnológica para a construção de data centers.

No entanto, ainda existem muitas deficiências e limitações, tais como: alguns ministérios e departamentos não possuem, ou possuem, infraestrutura insuficiente para implantar sistemas de tecnologia da informação essenciais para o trabalho profissional. Muitas bases de dados são coletadas, armazenadas de forma duplicada, sobreposta e inconsistente na lista de dados compartilhados, causando dificuldades na conexão, compartilhamento e utilização dos dados. O investimento em centros de dados não é sincronizado, apresenta inconsistências em relação aos padrões e regulamentações técnicas e não é verificado, mantido e atualizado regularmente, o que acarreta o risco de não garantir a segurança e a integridade do sistema.

Além disso, alguns ministérios, departamentos e localidades contratam serviços de infraestrutura de TI que representam muitos riscos à segurança da informação, pois não gerenciam e controlam adequadamente os dados estatais na infraestrutura corporativa. Os recursos humanos para operar e administrar os sistemas de informação são escassos e deficientes. Os bancos de dados nacionais, conforme a Decisão nº 714/QD-TTg de 22 de maio de 2015 do Primeiro-Ministro, não foram totalmente construídos. Muitos sistemas de informação ainda apresentam falhas de segurança e não estão qualificados para se conectar ao Banco de Dados Nacional da População.

Dificuldades na exploração, conexão e fornecimento imediato de dados para fins de resolução de procedimentos administrativos, conexão de serviços públicos, análise estatística e fornecimento de indicadores e índices para servir à direção e administração do Governo.

A construção de um banco de dados centralizado é uma tendência comum em países de todo o mundo atualmente. Portanto, a orientação para a construção e o desenvolvimento de um Banco de Dados Geral Nacional como principal pilar de dados para criar uma base para o desenvolvimento do Governo Digital, promover a economia digital e formar uma sociedade digital em nosso país é fundamental; auxiliando na criação e formação de sistemas de dados confiáveis ​​e estáveis ​​para o Estado, implementando soluções de conexão para compartilhar, reutilizar e desenvolver modelos/aplicações de análise de dados aprofundados, a fim de criar novos valores, novos produtos e serviços e novas forças motrizes para o desenvolvimento socioeconômico no período de transformação digital.

Investir, modernizar, expandir e armazenar informações no Banco de Dados Geral Nacional resultará em grande economia em comparação com o investimento em sistemas separados para armazenar essas informações. As informações armazenadas no Banco de Dados Geral Nacional também serão compartilhadas para servir ao uso comum de ministérios, departamentos e localidades; as agências de gestão de dados não precisarão estabelecer canais adicionais de conexão e compartilhamento para as informações que já foram adicionadas e armazenadas no Banco de Dados Geral Nacional.

Após análise, constatou-se que existem atualmente 69 leis com regulamentações sobre bases de dados (incluindo bases de dados nacionais e especializadas), além de projetos de lei que propõem o desenvolvimento de leis com regulamentações relacionadas a dados, como a Lei de Transações Eletrônicas de 2023, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Segurança da Informação em Rede, a Lei de Telecomunicações de 2023, a Lei de Tecnologia da Informação, o projeto de lei que propõe o desenvolvimento da Lei da Indústria de Tecnologia Digital, etc.

Por meio de análises e estatísticas presentes nos documentos legais acima mencionados, essas leis estipularam 33 bases de dados nacionais e 39 bases de dados especializadas, especificamente:

Com relação aos campos de informação no banco de dados: 16 bancos de dados possuem campos de informação claramente definidos, 30 bancos de dados possuem campos de informação definidos, mas não específicos, e 26 bancos de dados não definem campos de informação.

Com relação à descrição e definição de bases de dados: 34 bases de dados foram claramente descritas e definidas; 7 bases de dados possuem regulamentação, mas não específica; 31 bases de dados não foram definidas.

Em relação à forma de exploração e compartilhamento: 18 bases de dados possuem regulamentações específicas sobre a forma de exploração e compartilhamento de dados; 14 bases de dados possuem regulamentações, mas não especificam formas de exploração e compartilhamento; 40 bases de dados não possuem regulamentações.

O Departamento de Comércio Eletrônico e Economia Digital (Ministério da Indústria e Comércio) colocou em operação o Portal de Rastreamento da Origem das Mercadorias - (Foto ilustrativa).

Atualmente, com base em regulamentações legais e levantamentos práticos do Ministério da Segurança Pública, ministérios, departamentos e localidades implementaram a construção de bancos de dados para auxiliar no trabalho de gestão estatal, incluindo 7 bancos de dados nacionais e quase 100 bancos de dados especializados.

Nas leis analisadas, apenas algumas contêm disposições sobre as responsabilidades da agência de gestão de bases de dados na construção, coleta, gestão, operação, conexão, compartilhamento, exploração e uso de informações na base de dados.

No entanto, nem todas as leis regulamentam de forma específica ou uniforme o processamento e gerenciamento de dados (como coleta, digitalização, garantia de qualidade, armazenamento de dados, etc.); não regulamentam a plataforma de desenvolvimento e a aplicação de alta tecnologia no processamento de dados; não regulamentam a criação de bancos de dados sintetizados a partir de bancos de dados nacionais e especializados para servir ao trabalho de direção e operação, planejamento de políticas, desenvolvimento socioeconômico, reforma de procedimentos administrativos, serviços públicos, garantia dos interesses de organizações e indivíduos; não regulamentam produtos e serviços relacionados a dados que estão se desenvolvendo no mundo, como intercâmbios de dados, serviços de intermediação de dados, serviços de análise e síntese de dados, etc.

Entretanto, o estabelecimento de um mercado de dados, a construção e o desenvolvimento de produtos e serviços relacionados a dados desempenham agora um papel muito importante. Considera-se um fator decisivo a criação e a promoção gradual da abertura de um mercado de dados, utilizando-o como força motriz para o desenvolvimento de dados e estimulando e impulsionando a transformação digital de indústrias e setores, aumentando a competitividade e garantindo o processo de transformação digital em nosso país.

A Resolução nº 175/NQ-CP, de 30 de outubro de 2023, do Governo, que aprova o Projeto do Centro Nacional de Dados, determinou que, até o quarto trimestre de 2025, o Centro Nacional de Dados estará em operação, servindo como local para armazenar, sintetizar, analisar e coordenar dados, além de fornecer infraestrutura para ministérios, departamentos e localidades.

Portanto, o desenvolvimento de uma lei denominada Lei de Dados é extremamente importante, necessário e urgente para garantir a plena abrangência dos conteúdos e tarefas que o Governo identificou na transformação digital; aprimorando o uso eficaz das informações em bancos de dados para servir à gestão estatal, tanto explorando quanto aplicando dados no desenvolvimento socioeconômico, e reforçando a gestão de dados pessoais e não pessoais, garantindo a segurança e a proteção da informação.

A autenticação digital é implementada com forte aplicação.

Se os dados são a chave para a economia digital, então a autenticação digital é o trem de alta velocidade que levará nosso país a participar ativamente do comércio internacional e a dominar a cadeia de suprimentos global.

A "autenticação digital" tem sido amplamente aplicada em todos os setores econômicos do Vietnã. Em contraste com a autenticação manual, que dependia fortemente da subjetividade humana, a "autenticação digital", baseada em tecnologia digital, permitiu que os principais setores da economia, a circulação de mercadorias e a administração social respondessem prontamente ao crescimento exponencial da Indústria 4.0. Isso não só ajuda a economizar bilhões de dólares em custos sociais anualmente, como também contribui para a geração de um fluxo de mercadorias avaliado em centenas de bilhões de dólares para o país.

Portal de Rastreamento de Mercadorias do Departamento de Comércio Eletrônico e Economia Digital - Ministério da Indústria e Comércio.

Com o Centro Nacional de Dados Populacionais, o Centro Nacional de Rastreamento de Mercadorias, o Centro de Dados do Cidadão, o Centro de Dados de Mercadorias e plataformas de aplicativos avançadas, a implementação da "Autenticação Digital" é rapidamente implantada em grande escala na comunidade.

Em 9 de maio de 2024, o Governo emitiu o Decreto 48/2024/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos do Decreto 130/2018/ND-CP, de 27 de setembro de 2018, detalhando a implementação da Lei de Transações Eletrônicas no que diz respeito a assinaturas digitais e serviços de certificação de assinaturas digitais. Este é o resultado atualizado do sucesso do Projeto 06 de Transformação Digital Nacional, que levou o Vietnã a concluir em breve o banco de dados de residentes. Atualmente, o Centro de Pesquisa e Aplicação de Dados Populacionais e Identificação do Cidadão (Centro RAR), uma unidade vinculada ao Centro Nacional de Dados Populacionais, implementou diversos serviços de "Autenticação Digital" convenientes. O Centro RAR pesquisa e desenvolve produtos, serviços e equipamentos com aplicações de alta utilidade, minimizando procedimentos administrativos com papelada, economizando tempo e dinheiro para pessoas e organizações empresariais, inovando em métodos operacionais e, ao mesmo tempo, garantindo a segurança e a confiabilidade de todas as informações do usuário.

O RAR Center oferece serviços de consultoria para o controle do uso de cartões CCCD com chip integrado para fins de segurança, além de diversos outros produtos, como dispositivos de captura de impressões digitais, leitores de chip, análise estatística de dados, etc. Em breve, também fornecerá produtos que atendem às necessidades das empresas, como dispositivos de autenticação biométrica para os setores financeiro e bancário. Além disso, o RAR Center coordena com empresas pesquisas e investimentos no desenvolvimento de identificação digital, autenticação eletrônica e assinaturas digitais, para acompanhar as tendências mundiais e da atualidade.

Assim, pode-se observar que a "entrada" para o requisito de "Autenticação de Tudo" foi e está sendo levada à conclusão. O Big Data, ou "Dados Nacionais", é a "mina de diamantes" da economia digital; a autenticação digital é explorada e cada vez mais enriquecida durante o processo operacional.

Esta é uma oportunidade única para empresários. Nos próximos anos, a autenticação digital se tornará verdadeiramente uma indústria verde no Vietnã.

Nguyen Thanh Vinh - Diretor Adjunto do Instituto de Pesquisa e Consultoria em Políticas de Investimento

Fonte: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html