Construindo um ambiente jurídico transparente e favorável às empresas

Xây dựng môi trường pháp lý minh bạch, thuận lợi cho doanh nghiệp- Ảnh 1. — Construindo um ambiente jurídico transparente e favorável às empresas. Foto ilustrativa

Questões legais e institucionais dificultam capacidade de produção

Recentemente, no workshop "Identificando dificuldades e obstáculos devido a regulamentações legais em atividades de produção e negócios e recomendações", muitas associações, indústrias e representantes empresariais falaram sobre as dificuldades causadas por procedimentos administrativos irracionais, como mecanismos de pré-inspeção e pós-inspeção no campo da segurança alimentar, reembolsos de impostos de importação, etc.

A questão das instituições jurídicas que dificultam a capacidade de produção é profundamente reconhecida tanto pela gestão estatal quanto pelas empresas. O Sr. Nguyen Hong Chung, Vice-Presidente e Secretário-Geral da Associação de Financiamento de Parques Industriais do Vietnã, compartilhou os gargalos, especialmente a sobreposição e o longo tempo de processamento de alguns procedimentos importantes, causando dificuldades significativas para os investidores. Por exemplo, a sobreposição e a inconsistência entre a Lei de Investimentos, a Lei de Terras, a Lei de Construção, a Lei de Proteção Ambiental, etc.; problemas relacionados a políticas tributárias, procedimentos aduaneiros, etc.

Dessa forma, o Sr. Chung recomendou a revisão, alteração e complementação urgentes de leis, decretos e circulares relevantes para garantir consistência, sincronização e transparência, com o objetivo de criar um processo contínuo, minimizando o tempo para os investidores.

Ao mesmo tempo, pesquise e crie uma plataforma centralizada de banco de dados jurídico nacional que seja fácil de consultar e que atualize regularmente as regulamentações legais relacionadas a investimentos e negócios para que as empresas possam acessar as informações da maneira mais conveniente e precisa.

Em particular, a construção de um sistema de "balcão único legal" será uma condição necessária para a reforma, do processo ao mecanismo. Segundo o Sr. Chung, se as etapas de licenciamento forem digitalizadas e integradas, isso criará um processo transparente, reduzirá os custos processuais e promoverá a confiança dos investidores no Vietnã.

Enquanto isso, o Sr. Le Ba Nam Anh, Diretor de Estratégia e Desenvolvimento do Grupo Masan , afirmou que a indústria mineral enfrenta custos com impostos e taxas que representam de 40% a 60% da receita, muito acima da média internacional de 3% a 8%. O motivo, ele destacou, é que o sistema jurídico não é consistente e possui regulamentações até contraditórias.

Especificamente, as empresas devem pagar simultaneamente taxas de direitos de exploração mineral (de acordo com a Lei de Geologia e Minerais de 2024) e impostos sobre recursos (de acordo com a Lei de Imposto sobre Recursos de 2009). "A natureza é a mesma, mas as regulamentações estão em duas leis diferentes, causando duplicação e dificuldades para as empresas", enfatizou o Sr. Nam Anh.

Além disso, produtos profundamente processados, em linha com a política do Partido e do Governo de aumentar o valor dos recursos, estão sujeitos a impostos de exportação maiores ou iguais aos de produtos brutos, o que é contrário à Resolução nº 10/NQ-TW de 10 de fevereiro de 2022 do Politburo sobre orientações estratégicas para geologia, minerais e indústria de mineração até 2030, com uma visão até 2045.

Além disso, de acordo com o Decreto 181/2025/ND-CP, que detalha a implementação de diversos artigos da Lei do Imposto sobre Valor Agregado, muitos produtos minerais processados em alto grau não são elegíveis para reembolso de IVA quando exportados, o que causa o declínio da competitividade das empresas vietnamitas no mercado internacional. Portanto, todas essas alterações precisam ser feitas em sincronia com a Lei de Geologia e Minerais de 2024 para criar um corredor legal eficaz, promovendo a exploração sustentável com alto valor agregado.

Coordenar para remover “gargalos” institucionais

Ao ouvir as dificuldades das empresas, o Vice-Ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, afirmou que, nos últimos tempos, foram organizadas diversas rodadas de revisão das dificuldades e obstáculos causados por regulamentações legais. No entanto, por diversas razões, especialmente o método de operação "pedir e dar" e a "necessidade de consenso entre ministérios e filiais", a remoção sempre encontra obstáculos desde o primeiro passo.

Segundo o Vice-Ministro Nguyen Thanh Tu, para que o processo de emenda à lei seja eficaz, é necessário concentrar-se nos gargalos reais, em vez de lidar apenas com casos individuais. "Os problemas de casos específicos têm seus próprios mecanismos de tratamento. Mas, neste caso, os problemas decorrentes das disposições da própria lei precisam de determinação e foco para serem resolvidos", disse o Vice-Ministro Nguyen Thanh Tu.

Sabe-se que o Comitê Diretor Central para o Aperfeiçoamento Institucional e Jurídico está analisando e coletando dificuldades e obstáculos causados por regulamentações legais nas atividades produtivas e comerciais, e propondo soluções. Esta é uma oportunidade para alterar e aprimorar a lei da maneira mais prática possível.

A determinação e a sincronização de todo o sistema político na reforma institucional, especialmente o sistema jurídico empresarial, foram claramente demonstradas. O objetivo é construir um ambiente de investimento e negócios mais transparente, estável e favorável às empresas. O problema agora é a implementação, ou seja, revisar e eliminar urgentemente as dificuldades causadas pelas regulamentações legais.

O Vice-Ministro Nguyen Thanh Tu afirmou que a Resolução 66 do Politburo estabelece requisitos claros para eliminar fundamentalmente os gargalos jurídicos em 2025. A partir de agora e até o final do ano, o Ministério da Justiça coordenará a proposta de emendas a leis importantes, como a Lei de Investimentos, a Lei de Terras, a Lei de Planejamento... para submetê-las à Assembleia Nacional na sessão de outubro de 2025. Para questões urgentes, um mecanismo especial pode ser aplicado por meio de uma Resolução Governamental.

Deus Anh

Fonte: https://baochinhphu.vn/xay-dung-moi-truong-phap-ly-minh-bach-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-102250715123748513.htm