Construindo uma administração profissional para servir o povo. Lição 2

Lição 2: Criando avanços significativos para melhorar a eficácia da reforma administrativa

Dirigindo na recente conferência on-line sobre o Relatório de análise e avaliação do Índice de Reforma da Administração Pública (Índice PAR); o índice de satisfação de pessoas e organizações com os serviços de agências administrativas estaduais (SIPAS) e o Índice de Desempenho da Administração Pública (PAPI) em 2022; o presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, enfatizou que mobilizará e transferirá resolutamente cargos de trabalho, incluindo líderes para especialistas em locais de trabalho onde há irresponsabilidade, estagnação, assédio e aborrecimento...

Pessoas e empresas não estão satisfeitas

De acordo com o relatório do Departamento de Assuntos Internos, em 2022, o Índice PAR da província classificou 60/63 províncias e cidades; queda de 4 posições em comparação a 2021. O Índice SIPAS classificou 63/63 províncias e cidades; queda de 2 posições em comparação a 2021. O Índice PAPI classificou 7/63 províncias e cidades; alta de 5 posições em comparação a 2021. Embora todos os anos a província tenha emitido planos e documentos para implementar tarefas de reforma administrativa de acordo com a direção do Governo Central e a orientação do Ministério de Assuntos Internos . No entanto, o Índice PAR e o Índice SIPAS diminuíram ao longo dos anos; em particular, o Índice SIPAS classificou 63/63 províncias e cidades. Além disso, os níveis e setores da província não tiveram muitas iniciativas e soluções no trabalho de reforma administrativa; a orientação e a transparência dos procedimentos administrativos não são favoráveis ​​para as pessoas, a taxa de arquivos resolvidos no prazo ainda é baixa; O progresso da digitalização dos resultados de liquidação de procedimentos administrativos da província ainda é lento...

Pessoas vêm para fazer transações no Centro de Administração Pública. Foto: N.Lan

O Índice SIPAS é uma medida objetiva que reflete honestamente os resultados da avaliação de pessoas e organizações sobre o serviço prestado por agências administrativas estaduais por meio da prestação de serviços públicos por agências administrativas estaduais. Em 2022, a pesquisa independente coordenada pelo Ministério do Interior e pelos Correios Provinciais entregou questionários diretamente às casas das pessoas, totalizando 486 questionários em diversas vilas e bairros em distritos e cidades, incluindo: Phan Thiet, Duc Linh e Phu Quy. Por meio da pesquisa, os critérios de satisfação das pessoas com diversos critérios do Índice SIPAS foram classificados perto do final do país. Por exemplo, o critério de satisfação com o acesso aos serviços classificou 61/63 províncias e cidades; a satisfação com os procedimentos administrativos classificou 62/63 províncias e cidades; a satisfação com os servidores públicos classificou 62/63 províncias e cidades; a satisfação com a agência que recebe e processa feedback e recomendações, classificou-se em 63º lugar entre 63 províncias e cidades...

O presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, dirigiu a recente conferência on-line para analisar e avaliar novos índices de reforma administrativa.

Ainda não foi promovido ao papel de líder

Apontando as deficiências e limitações na reforma administrativa, de acordo com o Presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, os indicadores que avaliam a competitividade, o nível da reforma administrativa e a satisfação da população e das empresas na província têm sido classificados como muito baixos por muitos anos consecutivos, com alguns índices sempre nas últimas posições do ranking nacional. Todos os níveis e setores não tiveram muitas iniciativas e soluções na reforma administrativa, e os resultados ainda são limitados. A orientação e a transparência dos procedimentos administrativos não são favoráveis ​​à população. A taxa de processos resolvidos dentro do prazo ainda é baixa. Além disso, o senso de responsabilidade de cada nível e setor, especialmente a responsabilidade do líder, não foi promovido; a mentalidade de medo, espera e pressão na condução dos assuntos públicos não foi superada, e as dificuldades e obstáculos para as empresas e as pessoas não foram prontamente resolvidos. Além disso, o progresso da digitalização dos resultados da condução dos procedimentos administrativos na província é lento, e os resultados da implementação de serviços públicos online ainda são limitados...

Segundo o Presidente do Comité Popular Provincial, uma das primeiras e decisivas causas das deficiências e limitações acima mencionadas é que a direção e a gestão da reforma administrativa pelos chefes de departamentos, secções e localidades ainda não são resolutas, não considerando esta uma tarefa fundamental. Além disso, vários quadros, funcionários públicos e funcionários públicos demonstram sinais de trabalho desinteressado, falta de esforço e determinação no seu trabalho, medo de erros, medo de riscos, medo da responsabilidade, não ousando aconselhar, propor, não decidindo sobre o trabalho dentro da sua autoridade; em alguns casos, empurrando o trabalho para níveis superiores ou para outras agências. Isto leva a um processo prolongado de gestão do trabalho, reduzindo a eficácia e a eficiência da gestão estatal, minando a confiança das pessoas e das empresas nas agências estatais, afetando a implementação dos objetivos de desenvolvimento socioeconómico da província.

Solução inovadora

Observe que, no período atual, a província enfrenta oportunidades muito claras, especialmente no que diz respeito ao sistema de transporte, como rodovias, aeroportos, portos marítimos e estradas costeiras, que já foram investidos, concluídos e colocados em operação. Este é o "momento de ouro" para a província decolar, tornando-se verdadeiramente um destino atraente e seguro para investidores nacionais e estrangeiros. Para explorar os potenciais e vantagens da província, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou que todos os níveis da província sejam mais determinados na reforma administrativa, aprimorando e aprimorando os índices de classificação, considerando esta uma tarefa importante e regular de todos os níveis e setores. O chefe é responsável pelos resultados da implementação da reforma administrativa em sua localidade e unidade. "Somos solicitados a nos esforçar para criar mudanças na realidade. O objetivo não é apenas melhorar os índices de classificação, mas, mais importante, trazer verdadeira satisfação à comunidade empresarial e à população", enfatizou o Presidente do Comitê Popular Provincial.

Ao mesmo tempo, pesquisar e implementar soluções proativamente, criando avanços significativos para aumentar a eficácia da reforma administrativa. Implementar ativamente o governo eletrônico e a transformação digital para melhorar a qualidade e a eficiência dos serviços para pessoas e empresas. Continuar a revisar e simplificar procedimentos administrativos, propondo prontamente alterações a regulamentações inadequadas e irrealistas que causam transtornos para pessoas e empresas, especialmente nas áreas de terras, investimentos, construção, etc. Em 2023, estar pronto para fornecer 100% dos serviços públicos online completos para organizações e indivíduos executarem quando necessário.

Ao mesmo tempo, criar condições favoráveis ​​para que a população monitore e participe da construção do governo. Fortalecer a formação, o fomento e o aprimoramento da qualificação profissional e da ética pública para quadros, servidores públicos e funcionários públicos, especialmente aqueles que regularmente contatam e resolvem procedimentos administrativos para pessoas e empresas. Implementar rigorosamente os resultados da avaliação e classificação da reforma administrativa de agências, unidades e localidades nos critérios de avaliação e classificação de coletivos e organizações partidárias todos os anos. Rever e criticar as responsabilidades dos chefes de agências e unidades que demoram a implementar as metas e tarefas relacionadas à reforma administrativa atribuídas pelo Comitê Popular Provincial. Mobilizar e transferir resolutamente cargos de trabalho, incluindo líderes e especialistas em locais de trabalho irresponsáveis, lentos, assediadores, problemáticos, etc.

O presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, solicitou aos líderes de departamentos, filiais e autoridades de todos os níveis que fortaleçam o diálogo, resolvam prontamente as recomendações de empresas e pessoas, especialmente nas áreas de investimento, planejamento, terras... Junto com isso, construam a imagem de um governo dinâmico e amigável; mudem a mentalidade de "permitir" e "licenciar" para a mentalidade de "servir", mudem fortemente de "remover dificuldades" para "criar condições favoráveis" para as empresas, sempre considerando o sucesso das empresas e investidores como o sucesso da província.

Lição 1: "Decodificando" a insatisfação das pessoas

Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-chuyen-nghiep-vi-dan-phuc-vu-bai-2-109367.html