Construindo novas áreas rurais em Hanói: uma jornada sustentável com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das pessoas

Dos primeiros desafios à abordagem correta

Em 2010, Hanói iniciou a implementação do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural, lançado pelo Primeiro Ministro. Foi também nessa época que a cidade expandiu seus limites administrativos, de acordo com a Resolução 15 da Assembleia Nacional.

O vasto espaço para desenvolvimento abre muitas oportunidades, mas também acarreta muitas dificuldades. Naquela época, Hanói contava com 401 comunas implementando a nova construção rural, pertencentes ao grupo de províncias e cidades com o maior número de unidades administrativas em nível de comuna do país. Além disso, a infraestrutura ainda era deficiente, a produção agrícola era fragmentada e, em média, cada comuna atendia apenas a um critério; a renda rural média era de apenas 13 milhões de VND/pessoa/ano; a taxa de pobreza chegava a 11,25%.

Diante dessa realidade, Hanói implementou resolutamente o programa de construção de novas áreas rurais com a participação sincronizada de todo o sistema político e da população. Em três mandatos consecutivos, o Comitê do Partido de Hanói emitiu programas-chave sobre agricultura, agricultores e áreas rurais.

*A paisagem rural de Hanói mudou completamente. Foto: Quang Thai*

São eles: o Programa nº 02 (2011-2015 e 2016-2020), com foco no desenvolvimento agrícola, novas construções rurais e melhoria de vida dos agricultores; e o Programa nº 04 (2021-2025), que promove a implementação efetiva do programa nacional de metas para novas construções rurais, associado à reestruturação do setor agrícola e ao desenvolvimento da economia rural, melhorando a vida material e espiritual dos agricultores. Os programas com metas, tarefas e soluções específicas tornaram-se a "bússola" para Hanói implementar efetivamente o programa de novas construções rurais.

Um dos marcos importantes no processo de implementação da nova construção rural em Hanói nos últimos 15 anos é a consolidação de terras. Embora não seja um critério para a construção de novas áreas rurais, a consolidação de terras ajuda a aumentar a área de um campo, criando condições favoráveis para as famílias agrícolas, implementando a mecanização agrícola, mudando a estrutura econômica da agricultura e das áreas rurais em direção à industrialização e modernização; dividindo gradualmente o trabalho em cada localidade, criando empregos e aumentando o valor da renda por unidade de área de produção.

De fato, antes da consolidação, as terras agrícolas na cidade eram fragmentadas, com cada família tendo de 7 a 39 pequenas parcelas, o que dificultava a mecanização e o planejamento da produção. Após a consolidação, cada família passou a ter apenas de 1 a 2 grandes parcelas, criando condições para a formação de lavouras de grande porte, facilitando a aplicação da ciência e da tecnologia na produção, expandindo a infraestrutura e leiloando terras para gerar recursos para o Novo Programa Rural.

Graças a medidas drásticas, até 2020 — ano do fim da segunda fase do programa — Hanói deixou uma marca forte ao aumentar a renda média nas áreas rurais para 55 milhões de VND/pessoa/ano; mais de 90% das comunas atenderam aos novos padrões rurais; 13 comunas atenderam aos novos padrões rurais avançados e 7 unidades em nível distrital foram reconhecidas como atendendo aos novos padrões rurais.

Manter a posição de liderança do país

No período de 2021 a 2025, Hanói continua a estabelecer uma meta mais ambiciosa: construir uma nova área rural avançada e exemplar, associada a critérios urbanos, preservando a identidade cultural e desenvolvendo uma ecologia sustentável. Os resultados até 2024 mostram que a capital concluiu a tarefa de construir uma nova área rural em nível municipal, um ano antes do previsto.

Após 15 anos de implementação da nova construção rural, pode-se observar que a infraestrutura socioeconômica nas áreas rurais de Hanói está cada vez mais sincronizada e concluída em uma direção moderna; a estrutura interna do setor agrícola mudou positivamente; a vida material e espiritual das pessoas foi constantemente melhorada; a lacuna entre as áreas urbanas e rurais foi cada vez mais reduzida; a segurança e a ordem social nas áreas rurais foram garantidas e mantidas.

Se em 2010 a média per capita nas novas áreas rurais atingiu cerca de 13 milhões de VND/ano, no início de 2025 ela aumentou para 74,3 milhões de VND, ocupando o primeiro lugar no país. Vale ressaltar que Hanói atualmente não possui famílias pobres, de acordo com os padrões atuais.

*Hanói sempre manteve sua posição de liderança em novas construções rurais. Foto: Thien Tam*

Em relação à infraestrutura, 100% das estradas comunitárias e intermunicipais foram asfaltadas ou concretadas; todos os postos de saúde comunitários atenderam aos padrões nacionais; mais de 96% das escolas de todos os níveis atenderam aos padrões; 95% das famílias rurais têm acesso a água potável centralizada. O sistema de irrigação irriga ativamente mais de 95% das terras agrícolas. Esta é a base para o desenvolvimento sustentável da produção.

Além disso, o foco está no ambiente cultural e social. Atualmente, 98% das vilas e aldeias conquistaram títulos culturais; a paisagem é verdejante, limpa e bela; patrimônios e festivais tradicionais são preservados e promovidos. Algumas vilas de artesanato, como Bat Trang e Van Phuc, alcançaram até mesmo nível internacional, sendo reconhecidas como membros da Rede Mundial de Cidades Criativas de Artesanato.

Com os esforços de todo o sistema político e o consenso do povo, por muitos anos consecutivos, Hanói sempre foi reconhecida e muito apreciada pelo Governo Central e sempre manteve sua posição de liderança no país na construção de novas áreas rurais.

O vice-diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Hanói, Nguyen Dinh Hoa, compartilhou: "Identificamos claramente que concluir a tarefa de construir novas áreas rurais não é o ponto final, mas o início de uma nova jornada."

Segundo o Sr. Hoa, no novo período, a cidade se concentrará na implementação de uma série de tarefas importantes, como: desenvolver a economia rural em uma direção moderna e sustentável, aliada à proteção ambiental. Promover a agricultura ecológica, orgânica e circular, conectando a produção de acordo com as cadeias de valor para aumentar a renda da população rural.

Além disso, classificar e priorizar recursos de investimento para localidades desfavorecidas, para que estas possam promover proativamente seu potencial e seus pontos fortes na construção de novas áreas rurais. O objetivo é reduzir a distância entre áreas urbanas e rurais.

Em particular, após o Governo Central emitir os novos critérios rurais para o período de 2026 a 2035, Hanói revisará e avaliará o nível de conclusão das comunas para elaborar um conjunto separado de critérios para Hanói no período de 2026 a 2035, visando um nível superior à média nacional. A partir daí, desenvolverá planos, alocará recursos e atribuirá tarefas aos departamentos, filiais, comunas e distritos para implementação a cada ano.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-hanh-trinh-ben-vung-voi-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan-10389759.html

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