Na manhã de 14 de outubro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o Projeto de Lei sobre Planejamento Alterado, com uma série de novos pontos relacionados à conclusão de regulamentos sobre o sistema de planejamento, a relação entre os tipos de planejamento e o tratamento de conflitos entre planejamentos.
Este projeto de lei tem 6 capítulos, 58 artigos e 1 apêndice, devendo ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na sessão de outubro próximo.
Lidar com conflitos entre planos, garantindo a implementação de projetos de investimento
O vice-ministro das Finanças, Tran Quoc Phuong, disse que o projeto de lei adicionou regulamentações para lidar com conflitos entre planos aprovados por diferentes níveis, por exemplo, entre planos regionais, planos provinciais e planos setoriais e planos setoriais detalhados ou conflitos entre planos no mesmo nível.

Vice-Ministro das Finanças Tran Quoc Phuong (Foto: Hong Phong).
“Os regulamentos sobre como lidar com conflitos entre planos são elaborados para garantir que os projetos de investimento possam ser implementados no menor tempo possível após a determinação do plano aplicável, atendendo prontamente aos requisitos práticos”, disse o Sr. Phuong.
O vice-presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Nguyen Ngoc Bao, disse que a agência de revisão propôs continuar pesquisando e aperfeiçoando a Lista de Planejamento para garantir consistência, conectividade, viabilidade e estabilidade.
O Comitê Econômico e Financeiro também propôs um mecanismo de tratamento separado para casos em que conflitos entre planos são descobertos, incluindo controle rigoroso para evitar arbitrariedade, abuso, interrupção de atividades socioeconômicas e impactos sobre os direitos e interesses legítimos do Estado, pessoas e empresas.
Ao discutir esse conteúdo, o presidente do Comitê de Defesa Nacional - Segurança e Relações Exteriores, Le Tan Toi, observou que o projeto de lei adicionou conteúdo sobre planejamento para uso da terra para defesa e segurança nacional, estipulando claramente a necessidade de diferenciar entre os períodos de uso da terra para defesa e segurança nacional.

Presidente do Comitê de Defesa Nacional - Segurança e Relações Exteriores, Le Tan Toi (Foto: Hong Phong).
Preocupado com o conflito entre o planejamento territorial de defesa e segurança nacional e o desenvolvimento socioeconômico e o planejamento de investimentos, o Sr. Toi disse que esse é um problema com muitos obstáculos e, quando resolvido, é custoso e demorado.
Como exemplo, o presidente do Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores mencionou que levou anos para resolver o problema das posições de armas no aeroporto de Tan Son Nhat e "o problema só foi concluído quando o primeiro-ministro chegou para resolvê-lo".
A partir dessa realidade, o Sr. Toi propôs estudar e incluir o conteúdo do tratamento desse conflito na lei para que o Governo possa fornecer regulamentações específicas, harmonizando o desenvolvimento socioeconômico, garantindo o investimento para o desenvolvimento nacional e garantindo a defesa e a segurança nacionais.
"Não se esforce demais"
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, avaliou esta lei como muito difícil, complicada e "ainda muito abrangente".
Em relação ao planejamento setorial, o vice-presidente da Assembleia Nacional afirmou que, anteriormente, havia opiniões de que mais de 20.000 planos eram demais e precisavam ser apresentados, mas agora eles foram propostos para descentralização para o ministro. "Se for assim, o setor de transportes deixará que essas terras sejam planejadas para transporte, e o setor de irrigação deixará que essas terras sejam planejadas para irrigação", apontou o Sr. Dinh, apontando a irracionalidade.

Vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh (Foto: Hong Phong).
Segundo ele, o planejamento nacional deve ser decidido pela Assembleia Nacional, enquanto o planejamento setorial deve ser aprovado pelo Governo. Enfatizando que o planejamento é muito importante e vital para a economia, o Sr. Dinh afirmou que há coisas que não podem ser descentralizadas.
"O que pode ser descentralizado é descentralizado, mas também há coisas que são 'absolutamente não descentralizadas'. Se o planejamento setorial for deixado a cargo dos ministros, cada ministro ficará responsável por um setor, e cada ministro cuidará apenas do seu próprio setor", segundo o vice-presidente da Assembleia Nacional.
O vice-presidente da Assembleia Nacional também sugeriu que as emendas à lei devem se concentrar em coisas que realmente precisam ser mudadas e não devem ser muito abrangentes ou detalhadas.
O vice-primeiro-ministro Nguyen Chi Dung disse que, implementando a orientação do Politburo, o governo propôs alterar a Lei de Planejamento Abrangente para remover obstáculos, contradições, conflitos e gargalos.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, fez um discurso de encerramento na reunião (Foto: Hong Phong).
Concluindo a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, sugeriu definir claramente qual lei é de natureza principiológica, para que outras leis possam ser ajustadas de acordo, evitando conflitos e sobreposições na prática. Ao mesmo tempo, é necessário completar a lista de planejamento no sistema de planejamento, definindo claramente o papel de cada tipo de planejamento.
De acordo com o vice-presidente da Assembleia Nacional, é necessário distinguir claramente entre o planejamento estratégico de longo prazo que serve à formulação de políticas e o planejamento como uma ferramenta específica de gestão administrativa para implementar projetos de investimento, ao mesmo tempo em que explica claramente a racionalidade e o valor agregado da inclusão do planejamento técnico especializado no sistema de planejamento nacional, evitando formalidades e sobreposições.
Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm
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