Lidar rigorosamente com a responsabilidade do líder no combate à pesca INN

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a Conferência sobre o combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INDNR).

Na tarde de 28 de agosto, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma conferência para avaliar os resultados do combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INDNR), preparando-se para receber e trabalhar com a 5ª Delegação de Inspeção da Comissão Europeia (CE); determinado a remover o "cartão amarelo" da CE para a pesca INN.

A conferência foi realizada online entre a sede do governo e 28 províncias costeiras e cidades administradas pelo governo central. Participaram da conferência membros do Comitê Diretor Nacional sobre INN; líderes de ministérios, filiais, agências centrais e 28 províncias costeiras e cidades administradas pelo governo central; e líderes de associações de produção e exportação de frutos do mar.

* Dificuldade em remover o aviso de "cartão amarelo" de IUU

A conferência avaliou que, após quase 7 anos de combate à pesca INN, remoção do aviso de "cartão amarelo" da CE, implementação da Diretiva nº 32-CT/TW de 10 de abril de 2024 do Secretariado, Resolução nº 52/NQ-CP de 22 de abril de 2024 do Governo, orientação do Primeiro Ministro e por meio de 4 inspeções da CE, a situação do combate à pesca INN alcançou alguns resultados notáveis.

Em particular, a estrutura legal foi concluída; o equipamento de monitoramento de viagem (VMS) foi instalado; o banco de dados nacional de pesca (VNFishbase) foi construído; os produtos aquáticos importados foram controlados de acordo com as disposições do Acordo de Medidas do Estado do Porto (PSMA); a aplicação da lei e as sanções para violações da pesca INN foram reforçadas mais do que antes... A CE aprecia muito a determinação política do Vietnã, especialmente a atenção e a direção drástica do nível central.

Além de lidar com as violações da pesca INN, os líderes provinciais disseram que, implementando a Resolução nº 04/2024/NQ-HDTP do Supremo Tribunal Popular, que orienta a aplicação de uma série de disposições do Código Penal sobre processo criminal por atos relacionados à exploração, comércio e transporte ilegais de produtos aquáticos, as localidades iniciaram 11 processos criminais e estão investigando 3 casos com indícios de violação da lei penal...

No entanto, a orientação e a implementação a nível local ainda apresentam muitas limitações, o que leva a que algumas tarefas avancem lentamente, não cumprindo os requisitos recomendados pela CE na 4.ª inspeção, em outubro de 2023. Ou seja, o registo e a emissão das licenças de pesca não foram concluídos, e as embarcações de pesca "3 não" não foram controladas e tratadas de forma rigorosa: sem registo, sem inspeção, sem licença; a situação de desconexão dos dispositivos de monitorização das embarcações de pesca (VMS) continua a ocorrer. A situação dos navios de pesca e pescadores vietnamitas que violam a pesca ilegal em águas estrangeiras não se resolveu.

A conferência observou que algumas localidades não têm se mostrado realmente determinadas a aplicar a lei no combate à pesca INN. Algumas organizações e indivíduos flexibilizaram a gestão, permitindo que embarcações pesqueiras entrem e saiam de portos e docas sem garantir que os procedimentos, documentos e equipamentos estejam de acordo com os regulamentos; e a falta de determinação na prevenção e no enfrentamento de atos de pesca INN...

Os delegados disseram que as deficiências e limitações acima não se devem apenas à conscientização das pessoas, mas também à falta de espírito e responsabilidade de diversas organizações e indivíduos que não cumpriram com seus deveres e tarefas designados; falta de determinação na liderança, direção e gestão dos chefes de setores e níveis; falta de atenção adequada, falta de inspeção, supervisão; e à situação de conivência e apoio das forças policiais à pesca INN...

A conferência declarou que se as deficiências e limitações atuais não forem superadas prontamente e as regulamentações contra a pesca INN não forem implementadas seriamente, será difícil remover o aviso de "cartão amarelo", e o aviso poderá até ser elevado para "cartão vermelho".

Compartilhando preocupações sobre o combate à pesca INN e a superação do "cartão amarelo" INN, concluindo a conferência, o Primeiro Ministro elogiou muito os ministérios, agências e localidades por combaterem ativamente a pesca INN; concordou com as opiniões francas, a avaliação detalhada da situação, bem como as propostas para lidar rigorosamente com as violações e superar prontamente o "cartão amarelo" INN.

Apontando cinco limitações e fraquezas no combate à pesca INN, o Primeiro Ministro destacou francamente que a gestão e a aplicação das leis de combate à pesca INN nas agências de gestão estaduais, comitês do Partido e autoridades em todos os níveis, especialmente no nível de base, não são rigorosas e não cumprem suas responsabilidades; exigindo o tratamento rigoroso das responsabilidades dos líderes, incluindo os Secretários dos Comitês Provinciais e Municipais do Partido, de acordo com a Diretiva nº 32-CT/TW de 10 de abril de 2024 do Secretariado.

A Delegação de Inspeção da CE visitará o Vietnã para a quinta inspeção em outubro de 2024. A fim de se preparar para receber e trabalhar com a Delegação de Inspeção da CE para alcançar os melhores resultados e remover em breve o aviso de "cartão amarelo", o Primeiro Ministro solicitou aos chefes dos departamentos centrais e locais relevantes, ministérios e filiais que unificassem a conscientização, se concentrassem na liderança, na direção e tomassem medidas drásticas para executar a tarefa de combater a pesca INN e concluíssem prontamente a superação das deficiências e limitações mencionadas acima.

Em particular, compreender completamente o conteúdo, as tarefas e as instruções do Secretariado na Diretiva nº 32-CT/TW, Resolução nº 52/NQ-CP do Governo para garantir o progresso; liderar, dirigir e organizar a implementação séria e eficaz das tarefas; atribuir responsabilidade aos chefes dos comitês do Partido, autoridades em todos os níveis e forças funcionais.

O Primeiro Ministro solicitou a concentração de recursos para prevenir e impedir que embarcações pesqueiras explorem ilegalmente em águas estrangeiras, especialmente nas províncias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, etc.; para fortalecer a polícia e os guardas de fronteira para coordenar com as autoridades locais em áreas-chave para propagar e mobilizar, detectar prontamente e prevenir precocemente e à distância embarcações pesqueiras e pescadores que pretendam explorar ilegalmente em águas estrangeiras.

Ao mesmo tempo, implementar efetivamente as disposições da Resolução nº 04/2024/NQ-HDTP de 12 de junho de 2024 do Conselho de Juízes do Supremo Tribunal Popular sobre a orientação da aplicação de uma série de disposições do Código Penal sobre processo criminal por atos relacionados à exploração, comércio e transporte ilegais de produtos aquáticos; investigar, processar, processar e julgar rigorosamente 100% dos casos relacionados ao envio de embarcações de pesca e pescadores para exploração ilegal em águas estrangeiras; desconectar, enviar, transportar equipamentos VMS, corretagem, conexão e violações graves, conforme prescrito na Resolução nº 04/2024/NQ-HDTP.

* Lidar rigorosamente com as violações da pesca INN

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a Conferência sobre o combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INDNR).

O Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural – Gabinete Permanente do Comité Nacional de Direção para o Combate à Pesca INN – de criar um grupo de trabalho especializado para continuar a organizar grupos de trabalho para inspecionar e supervisionar a implementação das normas contra a pesca INN. Ao mesmo tempo, deverá monitorizar, incentivar, orientar e reportar prontamente os resultados da implementação da tarefa de combate à pesca INN; aconselhar e propor ao Governo e ao Primeiro-Ministro que tratem rigorosamente as responsabilidades das organizações, indivíduos e forças funcionais relevantes que não cumpram os seus deveres e tarefas, e tolerar e apoiar a pesca INN.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural presidirá e coordenará com ministérios, filiais e localidades para desenvolver e preparar cuidadosamente o programa, o plano e o conteúdo geral da sessão de trabalho com a 5ª Delegação de Inspeção da CE; preparará cuidadosamente as melhores soluções para garantir que não haja passividade ou surpresa que possa afetar os esforços do país para remover o aviso de "cartão amarelo".

O Ministério da Defesa Nacional continua a fortalecer patrulhas, inspeções e controles em áreas marítimas que fazem fronteira com outros países para prevenir e lidar prontamente com embarcações pesqueiras que apresentem sinais de pesca ilegal em águas estrangeiras; orientar os guardas de fronteira a controlar rigorosamente as embarcações pesqueiras que entram e saem dos portos; disciplinar de forma resoluta e rigorosa os postos e estações de fronteira ao longo do mar para que as embarcações pesqueiras que não sejam qualificadas para entrar ou sair dos portos participem de atividades de pesca, e que as forças funcionais afiliadas tolerem e auxiliem a pesca INN.

O Ministério da Segurança Pública instrui a polícia a investigar, processar e julgar com urgência organizações e indivíduos envolvidos em corretagem e conluio para trazer embarcações e pescadores para exploração ilegal em águas estrangeiras; envio e transporte de equipamentos VMS em outras embarcações para violar a exploração ilegal. Ao mesmo tempo, presidir e coordenar com Khanh Hoa, Ba Ria-Vung Tau, Binh Dinh e localidades relacionadas para continuar investigando e lidar rigorosamente, em conformidade com a lei, com as organizações e indivíduos envolvidos na legalização de documentos para embarques de exportação para o mercado europeu, descobertos pela CE durante a 4ª inspeção em outubro de 2023.

O Ministério das Relações Exteriores orienta as embaixadas vietnamitas nos países relevantes a coletar prontamente informações sobre a prisão e o manuseio de embarcações pesqueiras e pescadores vietnamitas pelos países anfitriões por pesca ilegal, e a fornecer prontamente informações às autoridades nacionais para investigação e punição rigorosa de acordo com os regulamentos.

O Ministério da Justiça estuda e aconselha com urgência sobre a complementação da autoridade para sancionar violações administrativas no campo da pesca para os Chefes de Subdepartamentos do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural com a função de gestão estatal da pesca ou desempenho de funções e tarefas de controle da pesca de acordo com as disposições da lei, e conclui o relatório ao Primeiro Ministro em setembro de 2024.

O Ministério da Informação e Comunicações presidirá e coordenará com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e os ministérios, filiais e localidades relevantes para esclarecer responsabilidades e lidar rigorosamente com as unidades que fornecem equipamentos VMS e serviços de satélite para equipamentos VMS em embarcações de pesca que não cumpram os regulamentos. O Ministério das Finanças e o Ministério do Planejamento e Investimento continuarão a priorizar e alocar recursos e fontes de capital, de acordo com os regulamentos, para que os ministérios, filiais e localidades executem tarefas de combate à pesca INN, remoção do aviso de "Cartão Amarelo" e desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro; mudança de ocupação, criação de empregos e meios de subsistência para os pescadores.

Em particular, o Primeiro Ministro solicitou aos Secretários dos Comitês Provinciais e Municipais do Partido e aos Presidentes dos Comitês Populares das províncias costeiras e cidades administradas centralmente que liderassem e orientassem diretamente o trabalho de combate à pesca INN.

Em particular, revisar todas as violações da pesca INN desde a 4ª inspeção até agora, concentrando-se primeiro nos casos de desconexão, envio, transporte de equipamento VMS, cruzamento de fronteiras marítimas; corretagem, conluio, violações da pesca ilegal em águas estrangeiras... Continuar a investigar, verificar, punir resolutamente as violações; concluir e relatar os resultados da implementação em setembro de 2024.

As localidades concentram o máximo de recursos, mobilizam e fortalecem as forças locais, especialmente as autoridades locais (comunas/bairros/cidades) em áreas-chave, coordenam-se estreitamente com os guardas de fronteira e a polícia para propagar e mobilizar, e prontamente previnem e lidam com barcos de pesca e pescadores que pretendem violar a lei, especialmente em Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria Vung Tau...

As localidades devem concluir urgentemente o trabalho de gerenciamento de frotas, registro, inspeção, emissão de licenças de pesca, marcação de embarcações de pesca, emissão de certificados de instalações que atendem às condições de segurança alimentar e higiene para embarcações de pesca, tratamento completo de embarcações de pesca "3 no"; tratamento das responsabilidades de organizações e indivíduos relevantes que estão atrasados ​​na emissão de licenças de pesca para embarcações de pesca de acordo com os regulamentos; controle rigoroso de embarcações de pesca que entram e saem dos portos e monitoramento da produção de produtos aquáticos explorados.

Ao mesmo tempo, lidar resolutamente com a responsabilidade do Conselho de Administração do Porto de Pesca e do Escritório de Inspeção e Controle de Pesca no porto de pesca para embarcações de pesca que violam a pesca INN que entram e saem do porto, descarregando produtos aquáticos explorados sem verificação e manuseio de acordo com os regulamentos; continuar a revisar e implementar rigorosamente o trabalho de confirmação e certificação da rastreabilidade dos produtos aquáticos explorados; lidar resolutamente com atos criminosos de legalização de documentos para remessas de exportação para o mercado europeu.

Associações, sindicatos e empresas de pescado devem implementar rigorosamente as normas INN; proibir estritamente a compra, o processamento e a exportação de produtos do mar provenientes da pesca INN; proibir estritamente o conluio com organizações e indivíduos relevantes para legalizar documentos de produtos da pesca INN para exportação ao mercado europeu. As partes relevantes devem coordenar-se proativamente com as autoridades competentes na investigação, verificação e tratamento rigoroso e rigoroso de organizações, indivíduos e empresas de pescado que realizam negócios ilegais, legalizar documentos, auxiliar e tolerar atos INN; continuar a acompanhar e incentivar os membros a darem bons exemplos e a implementarem adequadamente as normas de prevenção e combate à pesca INN; incentivar prontamente exemplos típicos, pessoas boas e boas ações; refletir e denunciar prontamente as violações da pesca INN.

Desejando conscientizar as pessoas e não se envolver na pesca INN para o benefício e a honra da nação, do país e do próprio povo, o Primeiro Ministro solicitou às agências de imprensa que fortaleçam a comunicação e mobilizem as pessoas e empresas para implementar adequadamente as regulamentações sobre prevenção e combate à pesca INN; dar prontamente exemplos de boas pessoas e boas ações; refletir e criticar prontamente as violações da pesca INN.

O Primeiro-Ministro instruiu ministérios, setores, localidades, agências relevantes, especialmente líderes e todo o sistema político a continuarem a implementar seriamente as instruções do Secretariado, do Governo e do Primeiro-Ministro sobre o combate à pesca INN, com três tarefas principais: monitorar e gerenciar de perto as frotas, não permitir violações da pesca INN e lidar rigorosamente com as embarcações de pesca "3 no"; revisar, classificar e lidar rigorosamente com indivíduos e grupos que violem os regulamentos do Partido e as leis estaduais, com a perspectiva de que as violações administrativas sejam tratadas administrativamente e as violações criminais sejam tratadas criminalmente; intensificar a inspeção, o exame, a supervisão e a rastreabilidade até o fim, a fim de ter uma base para lidar com as pessoas certas e o trabalho certo, de acordo com os regulamentos do Partido e as leis estaduais.

Com o lema "não diga não, não diga difícil, não diga sim, mas não faça; uma vez que você está no campo de batalha, você tem que vencer", pela responsabilidade e honra do país, pelos direitos e interesses legítimos e legais dos súditos, o Primeiro Ministro enfatizou que se qualquer localidade não tiver mudanças na implementação da tarefa de combater a pesca INN no futuro próximo, continuar a permitir que violações ocorram e não concluir as tarefas atribuídas, os Secretários dos Comitês Provinciais do Partido, Comitês Municipais do Partido e Presidentes dos Comitês Populares das províncias costeiras e cidades administradas centralmente devem ser responsáveis ​​perante a Secretaria, o Governo e o Primeiro Ministro, de acordo com a direção da Diretiva nº 32-CT/TW da Secretaria, Resolução nº 52/NQ-CP do Governo./.

Fonte: https://dangcongsan.vn/thoi-su/xu-ly-nghiem-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-chong-khai-thac-iuu-676211.html