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| O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a Conferência sobre o combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). |
Na tarde de 28 de agosto, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma conferência para avaliar os resultados da luta contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), preparando-se para receber e trabalhar com a 5ª Delegação de Inspeção da Comissão Europeia (CE), determinada a retirar o "cartão amarelo" da CE para a pesca IUU.
A conferência ocorreu online, reunindo a sede do governo e 28 províncias costeiras e cidades administradas pelo governo central. Participaram da conferência membros do Comitê Diretivo Nacional sobre Pesca Ilegal, Não Declarada e Não Regulamentada (IUU); líderes de ministérios, departamentos, agências centrais e das 28 províncias costeiras e cidades administradas pelo governo central; e líderes de associações de produção e exportação de frutos do mar.
* Dificuldade em remover o aviso de "cartão amarelo" para pesca ilegal, não declarada e não regulamentada.
A conferência avaliou que, após quase 7 anos de combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), da remoção do alerta "cartão amarelo" da Comissão Europeia, da implementação da Diretiva nº 32-CT/TW de 10 de abril de 2024 do Secretariado, da Resolução nº 52/NQ-CP de 22 de abril de 2024 do Governo, da orientação do Primeiro-Ministro e por meio de 4 inspeções da Comissão Europeia, a situação do combate à pesca IUU alcançou resultados notáveis.
Em particular, o quadro legal foi concluído; o equipamento de monitorização de viagens (VMS) foi instalado; a base de dados nacional de pesca (VNFishbase) foi construída; os produtos aquáticos importados foram controlados de acordo com as disposições do Acordo sobre Medidas do Estado do Porto (PSMA); a aplicação da lei e as sanções para violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) foram reforçadas em comparação com o passado... A CE aprecia muito a determinação política do Vietname, especialmente a atenção e a forte orientação do nível central.
Além de lidar com as violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), os líderes provinciais afirmaram que, em conformidade com a Resolução nº 04/2024/NQ-HDTP do Supremo Tribunal Popular, que orienta a aplicação de diversas disposições do Código Penal sobre o processo criminal por atos relacionados à exploração, comercialização e transporte ilegais de produtos aquáticos, as localidades já processaram 11 casos criminais e estão investigando 3 casos com indícios de violação da lei penal.
No entanto, a condução e a implementação a nível local ainda apresentam muitas limitações, o que leva a que várias tarefas avancem lentamente e não cumpram os requisitos das recomendações da Comissão Europeia na 4.ª inspeção, em outubro de 2023. Ou seja, o registo e a emissão de licenças de pesca não foram concluídos, e as embarcações de pesca com as três infrações não foram devidamente controladas e tratadas: sem registo, sem inspeção, sem licença; ainda ocorre a desconexão dos dispositivos de monitorização de embarcações de pesca (VMS). A situação das embarcações e pescadores vietnamitas que praticam pesca ilegal em águas estrangeiras não foi resolvida.
A conferência observou que algumas localidades não têm sido realmente resolutas na aplicação da lei no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). Algumas organizações e indivíduos têm afrouxado a fiscalização, permitindo que embarcações pesqueiras entrem e saiam de portos e docas sem garantir os procedimentos, a documentação e os equipamentos necessários de acordo com as normas; e há falta de determinação na prevenção e no combate aos atos de pesca IUU...
Os delegados afirmaram que as deficiências e limitações acima mencionadas não se devem apenas à falta de conscientização das pessoas, mas também à falta de empenho e responsabilidade de diversas organizações e indivíduos que não cumpriram seus deveres e tarefas; à falta de determinação na liderança, direção e gestão dos chefes de setor e níveis; à falta de atenção adequada, inspeção e supervisão; e à falta de tolerância e apoio das forças de segurança à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU)...
A conferência afirmou que, se as deficiências e limitações atuais não forem prontamente superadas e os regulamentos contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) não forem implementados com seriedade, será difícil remover o aviso do "cartão amarelo", e o aviso poderá até mesmo ser elevado para um "cartão vermelho".
Ao compartilhar as preocupações no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) e na superação do "cartão amarelo" para pesca IUU, o Primeiro-Ministro concluiu a conferência expressando seu profundo apreço pelos ministérios, departamentos e localidades que atuam ativamente no combate à pesca IUU; concordou com os comentários francos, a avaliação criteriosa da situação, bem como com as propostas para lidar rigorosamente com as violações e superar prontamente o "cartão amarelo" para pesca IUU.
Ao apontar cinco limitações e fragilidades no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), o Primeiro-Ministro destacou francamente que a gestão e a aplicação das leis de combate à pesca IUU nos órgãos de gestão estatal, nos comitês do Partido e nas autoridades em todos os níveis, especialmente na base, não são rigorosas nem adequadas; exigindo um cumprimento rigoroso das responsabilidades dos líderes, incluindo os Secretários dos Comitês Provinciais do Partido e os Secretários dos Comitês Municipais do Partido, de acordo com a Diretiva nº 32-CT/TW, de 10 de abril de 2024, do Secretariado.
A Delegação de Inspeção da CE visitará o Vietnã para a 5ª inspeção em outubro de 2024. Para se preparar para receber e trabalhar com a Delegação de Inspeção da CE, visando alcançar os melhores resultados e a rápida remoção do alerta do "cartão amarelo", o Primeiro-Ministro solicitou aos chefes dos departamentos, ministérios e órgãos centrais e locais relevantes que unifiquem seus esforços, concentrem-se na liderança e na direção, e tomem medidas drásticas para combater a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), e para superar prontamente as deficiências e limitações mencionadas acima.
Em particular, compreender a fundo o conteúdo, as tarefas e as instruções do Secretariado na Diretiva n.º 32-CT/TW e na Resolução n.º 52/NQ-CP do Governo para garantir o progresso; liderar, orientar e organizar a implementação séria e eficaz das tarefas; atribuir responsabilidade aos chefes dos comités do Partido, às autoridades a todos os níveis e às forças funcionais.
O Primeiro Ministro solicitou a concentração de recursos para prevenir e pôr fim à exploração ilegal em águas estrangeiras por parte de embarcações pesqueiras, especialmente nas províncias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, etc.; e o fortalecimento das forças policiais e da guarda costeira para coordenar com as autoridades locais em áreas-chave, a fim de disseminar e mobilizar informações, detectar e prevenir prontamente, de forma antecipada e à distância, embarcações e pescadores que pretendam explorar ilegalmente em águas estrangeiras.
Ao mesmo tempo, implementar efetivamente as disposições da Resolução nº 04/2024/NQ-HDTP, de 12 de junho de 2024, do Conselho de Juízes do Supremo Tribunal Popular, que orienta a aplicação de diversas disposições do Código Penal relativas à persecução penal de atos relacionados à exploração, comercialização e transporte ilegais de produtos aquáticos; investigar, processar e julgar rigorosamente 100% dos casos relacionados ao envio de embarcações pesqueiras e pescadores para exploração ilegal em águas estrangeiras; desconexão, envio, transporte de equipamentos VMS, intermediação, conexão e infrações graves, conforme prescrito na Resolução nº 04/2024/NQ-HDTP.
* Combater com rigor as violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU)
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| O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a Conferência sobre o combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). |
O Primeiro-Ministro designou o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural – Gabinete Permanente do Comité Nacional de Coordenação para o Combate à Pesca INN (Ilegal, Não Declarada e Não Regulamentada) – para criar um grupo de trabalho especializado que continue a organizar grupos de trabalho para inspecionar e supervisionar a implementação dos regulamentos contra a pesca INN. Simultaneamente, o grupo deverá monitorizar, instar, orientar e reportar prontamente os resultados da implementação da tarefa de combate à pesca INN; aconselhar e propor ao Governo e ao Primeiro-Ministro que sejam aplicadas medidas rigorosas às organizações, indivíduos e forças funcionais relevantes que não cumpram os seus deveres e tarefas, que tolerem e auxiliem a pesca INN.
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural presidirá e coordenará com os ministérios, departamentos e localidades o desenvolvimento e a preparação cuidadosa do programa, do plano e do conteúdo geral da sessão de trabalho com a 5ª Delegação de Inspeção da CE; preparará cuidadosamente as melhores medidas para garantir que não haja passividade ou surpresas que possam afetar os esforços do país para eliminar o alerta do "cartão amarelo".
O Ministério da Defesa Nacional continua a reforçar o patrulhamento, as inspeções e os controlos nas zonas marítimas fronteiriças aos países, a fim de prevenir e lidar prontamente com embarcações de pesca que apresentem sinais de pesca ilegal em águas estrangeiras; orienta os guardas fronteiriços para que controlem rigorosamente as embarcações de pesca que entram e saem dos portos; disciplina de forma resoluta e rigorosa os guardas fronteiriços e os postos ao longo do mar para impedir que embarcações de pesca não qualificadas para entrar ou sair dos portos participem em atividades de pesca; e orienta as forças funcionais afiliadas para que tolerem e auxiliem as atividades de pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).
O Ministério da Segurança Pública ordenou à polícia que investigue, processe e julgue com urgência as organizações e indivíduos envolvidos na intermediação e conexão de embarcações e pescadores para a exploração ilegal em águas estrangeiras; no envio e transporte de equipamentos VMS em outras embarcações de pesca para violar a exploração ilegal. Ao mesmo tempo, solicitou que a polícia coordene e atue junto a Khanh Hoa, Ba Ria-Vung Tau, Binh Dinh e localidades relacionadas para dar continuidade à investigação e ao processamento rigoroso, de acordo com a lei, das organizações e indivíduos envolvidos na legalização de documentos para embarques de exportação para o mercado europeu, descoberta pela Comissão Europeia durante a 4ª inspeção em outubro de 2023.
O Ministério das Relações Exteriores orientou as embaixadas vietnamitas nos países relevantes a coletarem prontamente informações sobre a prisão e o tratamento dado a embarcações pesqueiras e pescadores vietnamitas pelos países anfitriões por pesca ilegal, e a fornecerem essas informações prontamente às autoridades nacionais para investigação e punição rigorosa, de acordo com os regulamentos.
O Ministério da Justiça estuda e aconselha com urgência sobre a ampliação da autoridade para sancionar infrações administrativas na área da pesca aos Chefes de Subdepartamentos vinculados ao Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, que tenham a função de gestão estatal da pesca ou que desempenhem funções e tarefas de controle da pesca, de acordo com as disposições legais, e conclui o relatório para o Primeiro-Ministro em setembro de 2024.
O Ministério da Informação e Comunicações supervisionará e coordenará com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e os ministérios, departamentos e localidades relevantes para esclarecer responsabilidades e lidar rigorosamente com as unidades que fornecem equipamentos VMS e serviços de satélite para equipamentos VMS em embarcações de pesca que não cumprem as normas. O Ministério das Finanças e o Ministério do Planejamento e Investimento continuarão a priorizar e alocar fundos e recursos financeiros de acordo com as normas para que os ministérios, departamentos e localidades executem as tarefas de combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), remoção do alerta "Cartão Amarelo" e desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro, bem como a mudança de ocupações, a criação de empregos e meios de subsistência para os pescadores.
Em particular, o Primeiro Ministro solicitou aos Secretários dos Comitês Partidários Provinciais e Municipais e aos Presidentes dos Comitês Populares das províncias costeiras e das cidades administradas centralmente que liderassem e orientassem diretamente o trabalho de combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).
Em particular, rever todas as violações da pesca INN desde a 4ª inspeção até ao momento, focando-se inicialmente nos casos de desconexão, envio e transporte de equipamento VMS, cruzamento de fronteiras marítimas; intermediação, conluio, violações da pesca ilegal em águas estrangeiras... Continuar a investigar, verificar e punir resolutamente as violações; concluir e apresentar o relatório com os resultados da implementação em setembro de 2024.
As localidades concentram o máximo de recursos, mobilizam e fortalecem as forças locais, especialmente as autoridades de base (comunas/bairros/cidades) em áreas-chave, coordenam-se estreitamente com a guarda de fronteira e a polícia para propagar e mobilizar informações, e previnem e lidam prontamente, de forma antecipada e remota, com barcos de pesca e pescadores que pretendam violar a lei, especialmente em Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria Vung Tau...
As localidades devem concluir urgentemente o trabalho de gestão da frota, registro, inspeção, emissão de licenças de pesca, identificação das embarcações de pesca, emissão de certificados de instalações que atendam às condições de segurança alimentar e higiene para embarcações de pesca, lidar de forma completa com as embarcações de pesca classificadas como "nº 3"; lidar com as responsabilidades das organizações e indivíduos relevantes que estejam atrasados na emissão de licenças de pesca para embarcações de pesca de acordo com os regulamentos; controlar rigorosamente as embarcações de pesca que entram e saem dos portos e monitorar a produção de produtos aquáticos explorados.
Ao mesmo tempo, responsabilizar com firmeza a Diretoria de Gestão do Porto de Pesca e o Escritório de Inspeção e Controle da Pesca no porto de pesca pela entrada e saída de embarcações pesqueiras que praticam a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), bem como pelo carregamento e descarregamento de produtos aquáticos explorados sem verificação e manuseio de acordo com os regulamentos; continuar a revisar e implementar seriamente o trabalho de confirmação e certificação da rastreabilidade dos produtos aquáticos explorados; e combater com firmeza os atos criminosos de legalização de documentos para embarques de exportação para o mercado europeu.
Associações, sindicatos e empresas do setor de frutos do mar devem implementar rigorosamente as regulamentações sobre pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU); proibir estritamente a compra, o processamento e a exportação de produtos do mar provenientes de pesca IUU; proibir estritamente a conivência com organizações e indivíduos relevantes para legalizar documentos de produtos de pesca IUU destinados à exportação para o mercado europeu. As partes envolvidas devem coordenar-se proativamente com as autoridades competentes na investigação, verificação e punição rigorosa e completa de organizações, indivíduos e empresas do setor de frutos do mar que praticam atividades ilegais, legalizam documentos, auxiliam e toleram atos de pesca IUU; continuar a acompanhar e incentivar os membros a serem exemplares e a implementarem corretamente as regulamentações sobre a prevenção e o combate à pesca IUU; incentivar prontamente exemplos típicos, pessoas íntegras e boas ações; refletir e denunciar prontamente as violações da pesca IUU.
Desejando aumentar a conscientização das pessoas e evitar o envolvimento na pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), para o benefício e a honra da nação, do país e do próprio povo, o Primeiro Ministro solicitou às agências de imprensa que fortaleçam a comunicação e mobilizem pessoas e empresas para implementar adequadamente os regulamentos de prevenção e combate à pesca IUU; que deem exemplos de pessoas e ações corretas; e que reflitam e critiquem prontamente as violações da pesca IUU.
O Primeiro-Ministro orientou os ministérios, departamentos, localidades, agências relevantes, especialmente os líderes, e todo o sistema político a continuarem a implementar seriamente as diretrizes do Secretariado, do Governo e do Primeiro-Ministro sobre o combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), com três tarefas principais. São elas: monitorar e gerir de perto as frotas, não permitir violações da pesca IUU e lidar rigorosamente com as embarcações de pesca classificadas como "3 não"; analisar, classificar e punir severamente os indivíduos e grupos que violam os regulamentos do Partido e as leis do Estado, considerando que as infrações administrativas serão tratadas administrativamente e as infrações criminais, criminalmente; intensificar a inspeção, o exame, a supervisão e a rastreabilidade para que se tenha uma base sólida para punir as pessoas certas e exercer as atividades corretas, de acordo com os regulamentos do Partido e as leis do Estado.
Com o lema "não diga não, não diga difícil, não diga sim, mas não faça; uma vez que você entrou para o exército, você deve vencer", pela responsabilidade e honra do país, pelos direitos e interesses legítimos e legais dos cidadãos, o Primeiro-Ministro enfatizou que, se alguma localidade não apresentar mudanças na implementação da tarefa de combater a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) no futuro próximo, continuar permitindo que violações ocorram e não concluir as tarefas atribuídas, os Secretários dos Comitês Provinciais do Partido, dos Comitês Municipais do Partido e os Presidentes dos Comitês Populares das províncias costeiras e das cidades administradas centralmente deverão ser responsabilizados perante o Secretariado, o Governo e o Primeiro-Ministro, de acordo com a Diretiva nº 32-CT/TW do Secretariado e a Resolução nº 52/NQ-CP do Governo.








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